七月十一。
兩浙東路，安撫司。
江昭手執一封書信，一字一句的觀讀。
朕諭江卿：
朕承天命，臨御萬邦，夙興夜寐，惟念黎元福祉。
冗兵、冗官，歲入耗半，甚于歲幣之危，積弊已久，邇來有臣上奏變法，以革時弊，興利除害。朕覽之，心有所動，特書信一封，問策于卿。
昔日，君臣相言，變法唯慎，根基須穩。今判兩浙以儆效尤，懾服宵小。朕已握權柄，軍政歸心，無敢逆者，此其時也！
然變法之策，沉疴之癥，關乎國本，牽一發而動全身，非卿不可主之，非卿不可愈之，朕未敢輕斷。
今特致此書，問于卿：此時變法，可行與否？
若卿以為不可，朕便息此念，日后再議；若卿以為可，朕當與卿共商其詳，徐圖推進。
朕之問策，發自肺腑，望卿以國事為重，直抒己見，毋有顧慮，毋有所隱。
欽此！
“變法？”
江昭一詫。
或許是冗兵、冗官、冗費太狠的緣故，趙策英卻是猛地有了厘革積弊的想法。
特意書信一封，就是為了傳達希望讓他主持變法的意向。
當然，要是變法實在不可行，也可駁斥其變法的欲念，讓趙策英再熬一熬。
江昭了然，沉吟著，負手踱步。
自古以來，變法要想成功，不外乎三大要求：
一，內部秩序穩定，外部壓力可控。
唯有如此，方有協調變法的機會。
若是大災、戰亂、民變之年，首要任務肯定是維穩，而非試著變法。
二、權威核心的絕對支撐，官僚體系的穩定執行。
一般來說，也就是實權君王的支持，偶爾也可能是攝政王的支持。
北魏孝文帝漢化、商鞅變法，都是實權君王支持的典例；周公定制、張居正變法，則是攝政王支持的典例。
但凡要變法成功，君王的態度必須得堅定不移，否則就幾乎是百分百的失敗。
典型的例子就是慶歷新政，先帝趙禎時而支持，時而遲疑，猶豫不決。
一旦見到新政的一點不好，就立馬轉向持反對態度。
就這脾性，周公來了也得廢。
除了君王的穩定支持以外，縣、郡一級的執行也是不可或缺的一部分。
政策再好，不施行下去，那就是純粹的紙上談兵。
三、變法政策足夠精準。
變法，本質上就是通過權勢，重新調整利益格局。
這一過程，注定會觸動某一部分人的利益。
若是小部分人的利益受損，那就沒必要重視。
可若是相當一部分人的利益受損，那就涉及“找補”問題，必須得從其他方面予以補償。
最終，通過制度平衡調整，讓大部分人都站在新政一方。
時間一長，維持幾十年，化作“祖制”，變法就能成功。
半響，踱步聲消失。
“嘖！”
江昭負手而立，向外眺望。
似乎，也不是不行。
如今，西夏頹敗，吐蕃退走，唯余周、遼二國暗中對峙，兩者國力相差不大。
就外部壓力而言，絕對可控。
雙方可能會有小摩擦，但絕不可能會有“國戰”。
畢竟，兩國之爭可不是玩游戲，一波輸了還能重開一局。
祖先拼搏打下來的基業，兩方肯定都會盡量謹慎，輕易不會開啟國戰。
內部秩序，也是典型的穩定階段。
自太祖皇帝立下基業以來，已有百年國祚，典型的王朝中期，可能會有不少小型動亂，但總體而言，絕對算得上穩定。
核心掌權者的支持，也不是什么難題。
如今，新帝登基已有一年，核心掌權者也漸漸轉變為了趙策英。
一般來說，新帝登基，要想掌權，無外乎就是熬一熬時間，一點一點的掌握實權。
但，趙策英的確是例外。
肅清邊疆，開疆拓土，一舉讓其掌握了兵權，建立了武將班底。
以顧廷燁、張鼎、鄭曉幾人為首的新一代掌權武將，就是武將勛貴的代表人物。
既然君臣有了恩遇，勛貴自然不可能跟皇帝對著干。
勸諫、廢后兩次政治波動，相繼貶斥內閣大學士歐陽修、兵部侍郎呂公著，以及廢了中宮之主。
這一過程中，趙策英強硬的姿態，著實是相當罕見，讓絕大多數文臣都為之顧忌，不敢胡來半分。
這一次，兩浙路的重罰，更是震懾天下，朝野震動。
短短一年時間，一次外患，一次內憂，一次平叛，輕松助力其立威掌權，并借此君威大振，懾服百官。
單就掌握的實權而言，以及對百官的懾服力度而言，趙策英可謂遠超先帝趙禎。
畢竟，先帝太過仁慈，時常會退讓一步。
而趙策英，幾乎不會退讓。
相較于仁慈的人設而言，強硬的人設無疑是更讓人心有顧慮。
讓臣子顧慮，懾服臣子，就是君威！
以趙策英的強硬性子，絕對算是堅定的變法支持者。
至于官僚體系的執行，就更不是什么難題。
徐徐變法，徐徐圖之即可。
單從理論上講，還真就是三者兼備，就缺東風。
江昭抬眉，有了決意。
既然皇帝要變法，那就變唄！
代天巡狩一過，就可以試著變一變。
反正，他的施政理念一向是慢慢變法，長久變法。
恰好，兩浙路被搞了一波，還可以拿兩浙路試點。
“七郎，磨墨。”江昭擺手，吩咐道。
“是，先生。”種師道一禮，連忙走過去研墨。
自古以來，都有觀政一說。
太后垂簾，幼年皇帝觀政。
文臣弟子，趁著老師執政一方，也能借機觀政。
昔年，韓章執政一方，任封疆大吏，江昭就有過長達五年的觀政經歷。
這一次，代天巡狩兩京一十四路，著實是難得的觀政機會，種師道卻是以弟子之禮隨侍左右。
不一會兒，墨汁黑潤，鋪開宣紙，江昭走過去，執筆落字。
一篇千言書信書就。
“讓人呈到大內。”吹干墨跡，江昭吩咐道。
“是。”
鐘師道一禮，拾起書信下去安排。
“噠。”
毫筆清洗干凈，搭在一邊，江昭低頭，罕有的陷入了沉思。
既然決定了要變法，那就得為此作好充分準備。
變法，變法！都說要變法！
變法，不難理解，主要就是通過更改政令，重新劃分利益格局。
入仕十二年，關于如何變法，江昭自是有一些獨到的理解。
可，具體該從何處入手？
淘汰冗員、制度改革、考核考績，亦或是邊疆貪腐？
江昭搖了搖頭。
不對！
這都是具體的變法方向，而非“入手”第一步。
除開爭取最高權力的支撐以外，關于如何執行第一步，歷朝歷代的變法者都有相似的做法。
周公變法，第一步是提出“天命轉移，惟德是輔”的理念，論證西周政權統治的合法性，并制禮作樂，塑造秩序。
商鞅變法，第一步“徙木為信”，建立公信力。
北魏孝文帝改革，第一步是借“南征”之名遷都洛陽，下令禁止胡服、胡語，推廣漢服、漢語，并親自祭祀孔子，推崇儒學。
張居正變法，第一步是“講學清議”，關閉天下書院，不準士大夫議論。
論起共通之處——
輿論！
周公借天命、商鞅立信、孝文帝祭祀孔子、張居正關閉書院，無論是立威、立信，亦或是立正統天命，本質是都是在操縱輿論。
自古以來，輿論都是可成其事、可壞其事的東西。
變法者不掌控輿論，讓關于變法的爭議積極起來，那自會有其他人掌控輿論，讓變法的爭議消極起來。
凡是失敗的變法，幾乎都是倒在了輿論上。
大儒、士人、讀書人的抨擊，九成九的變法反對者，都是通過輿論影響君王、影響變法。
消極的聲音太大，蓋過了變法的聲音，君王受到影響，撐不住壓力，自是唯有退避。
“輿論啊！”
江昭微瞇著眼睛，一道想法，浮現心頭。
報紙！
論起操縱輿論，就肯定絕對離不開報紙。
這是一道操縱輿論的大山，從明代就有使用，足足延續了四五百年之久，絕對是操縱輿論的無上利器！
其實，這個時代也有類似于報紙的東西，名為“邸報”，主要記載皇帝起居、官吏任免、大臣奏章等內容。
從理論上講，其主要讀者是縣、郡、路一級的官員，可借此觀讀朝廷政令。
不過，理論是理論，實際是實際。
實際上，大周朝廷還沒有產生大幅度、長期的操縱輿論的觀念。
是以，邸報僅僅是樣子貨，根本不受重視，一次也就發行幾十份，傳播力度自然是相當有限，幾乎等同于零作用。
“不過，可行否？”江昭面上閃過一絲遲疑。
要想推廣報紙，操縱輿論，最重要的就是解決量產的問題。
“可行。”
僅是遲疑了一剎，江昭有了結論。
沈括《夢溪筆談》有記載：慶歷年間，平民畢昇作泥活字印刷術，若印數十百千本，則極為神速。
活字印刷術，早已誕生！
幾十年過去，活字印刷技術仍未得到推廣，無非三個原因：
其一、質地太脆。
其二、母版太貴。
其三，印刷內容鮮少變動。
質地太脆，容易勒斷，典型的技術尚不成熟。
當然，這一缺點并不難解決，無非是將將泥活字印刷術的材料更替一二，作鋼活字印刷術、亦或是鐵活字印刷術，以古人的智慧，肯定也不難解決。
那為何沒有推廣這一技術呢？因為制作母版的成本太高！
一套雕版印刷，內容都是已經固定的東西，一次性可能就制作幾百字的雕版就行，反觀活字印刷，凡是有可能用得到的漢字都得一一制作，一套活字印刷版起碼得一下子制作三五千漢字。
相較而言，活字印刷的母版自是價格高昂不少。
此外，活字印刷的最大優點是靈活，適合常規性的更改復印內容，更改得越頻繁，這項技術的優勢就越大。
反之，若是不怎么更改印刷內容，則是雕版印刷占優。
這個時代，讀書人本就少，印刷的幾乎都是關乎科考的書、文章，可能幾年、幾十年都不更改印刷內容，兼之活字印刷母版太過昂貴，印刷坊以盈利為主，自然不可能接受活字印刷術。
然而，這三個缺點，于朝廷而言，并不是不能忍受。
無它，朝廷制作報紙，本來就不是為了盈利！
印刷坊是為了盈利，不代表朝廷也是為了盈利。
于朝廷而言，戰略意義大于一切。
既然都有了活字印刷技術，那就可行！
報紙，能搞！
至于報紙可能太貴？
只能說，這個時代的報紙，從來就不是給平民百姓讀的。
“禾生。”
江昭招了招手。
“主君。”書童禾生走上前幾步。
“讓人去搜集兩京一十四路較為有名的紙，一樣搜集幾張。”
江昭吩咐道：“切記，市面上買到的是什么樣，就呈上來什么樣。”
說是不盈利，但要是有機會盈利，不為朝廷添負擔，自然是最好。
“是。”禾生一禮，退了下去。
江昭眺望，無聲一嘆。
為了花點錢，還得斤斤計較，閣老也難啊！
日近西山，清風微拂。
三十余老者，相繼走進，無一例外，盡是錦繡衣袍。
“閣老！”
“閣老！”
三十余人，相繼站立，拱手行禮。
上首，江昭平和道：“都坐吧。”
“謝閣老！”
“謝閣老！”
一通道謝，三十余人相繼落座。
或是忐忑不安，或是疲乏緊張，或是疑慮心慌。
“爾等，都是兩浙水系少有的郡望主事者。”江昭向望下去，沉聲道：“江某亦是郡望子弟，自然也理解列位心中之忐忑。”
一言落定，三十余老者齊齊微動，注目過去。
江氏一門，四世進，三人紫袍，可謂世代簪纓、書香門閥，無疑是一等一的名門望族。
江閣老說他理解郡望，這話絕對是假不了！
“敢問閣老，為何召見我等？”其中一名老者忐忑問道。
近來，兩浙殺伐不斷、貶謫不斷，著實是駭人。
“從明日起，江某就要離開兩浙。屆時，東浙、西浙會有朝廷任命的主官上任，戶部右侍郎宋懷假兩浙東路安撫使之職，司農寺卿汪輔之任兩浙西路安撫使之職。”
“特意喚來爾等，無非告誡一二。”江昭向下望去，緩緩說道。
兩浙的兩位新任主官，宋懷是以正三品官階任職從二品官位，也即“假安撫使”。
假安撫使之職，本身官階并不變動，仍然是正三品。
區別就在于，若是三年不犯錯，幾乎是穩穩的擢到從二品。
司農寺卿汪輔之是上任內閣大學士張昇的人，并與新任內閣大學士唐介一脈相承，兩浙肅清，一擼到底的安撫使陳繼也是張昇的人。
讓汪輔之上位，相當于是一種補償。
“還望閣老指點。”老者拱手道。
“其一，擺正心態。”
“其二，擺正位置。”
“昔年，江某為五位宗室授課，有宗室擔心難登帝位，遭到清算。彼時，江某亦是如此教導五位宗室，謂之失敗者求全之法。”
“或許是運氣好，五人皆活。”江昭重重道。
言罷，江昭擺手道：“就這樣吧。”
三十余人連忙起身行禮：“謝閣老教誨。”
其后，相繼走出，面面相覷。
擺正心態，擺正位置？
這是什么意思？
公堂，江昭淡淡瞥了一眼。
新政施行下來，這些人就會領悟了。
自七月十一起，兩浙平叛即過。
為了更好的巡查，三萬大軍兵分兩路。
一路沿著邊界北上，一路沿著邊界南下。
北上的一路，以左都御史滕甫、權知開封府王珪、吏部左侍郎陳薦、鎮南伯王韶、忠武將軍姚兕為首。
南下的一路，以文淵閣大學士江昭、刑部左侍郎王安石、寧遠侯顧廷燁為首。
兵分兩路，一齊巡視。
（如圖：就是這么個走法）
凡所到之地，必有召集郡望訴說“擺正心態、擺正位置”的告誡流程。
代帝巡狩，囊括實在太廣，絕大多數地方，江昭都駐留不足三日。
若是有人狀告冤案，也幾乎都是留下一些吏部、刑部、御史臺的人負責冤案的欽查，毫不滯留。
饒是如此，單是趕路就耗費也足足百二十天之久。
最終，兩路巡視匯聚，匯總一切冤案審理、貪官污吏之抓捕，已是半年之久。
熙豐二年，二月。
巡狩百官，就此入京！
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