“剛才各位同志講的情況，我聽了，心里很沉重，也很不是滋味。”
鄭國棟開始發話。
所有人正襟危坐，等待大佬拍板。
“劉萍同志、孫大年同志、嵩山路的同志講的這些事，是事實，是老百姓每天都在經歷的尷尬、不便，甚至是痛苦和屈辱。”
“這些事，發生在我們社會主義的新城市里，發生在我們這些人民公仆的眼皮子底下，這正常嗎？這合理嗎？我們對得起‘為人民服務’這五個字嗎？”
這番話說的很慢。
這就是領導講話的藝術，讓每一個字都敲在與會者的心上：
“錢進同志和他們建筑大隊的隊員們，覺悟很高。他們看到了問題，并且主動請纓，愿意放下個人利益，義務為老百姓解決這些痛點、難點。”
“這是什么精神？這是最樸素、最真誠的為人民服務的精神！是工人階級主人翁精神的體現，他們用實際行動，給我們上了一課！”
鄭國棟的目光轉向韓兆新，語氣帶著征詢：“兆新同志，我認為，錢進同志提的這個方案，方向是完全正確的。”
“是真正抓住了當前城市民生改善的一個關鍵環節，是雪中送炭的行為。”
“我想老百姓需要的，就是這種看得見、摸得著、實實在在的改變。”
“這種‘貼地氣’的工程它意義重大，它解決的不僅僅是做飯和上廁所的物理空間問題，更是老百姓的尊嚴問題、安全感問題、幸福感問題！”
韓兆新沉默的點頭。
此時鄭國棟端起了茶杯。
他的發言結束了，給自己的搭檔留了點空間來發揮。
韓兆新接過話頭說：“沒錯，從‘有地方住’，到‘住得方便’、‘住得有尊嚴’，這就是從‘安居’向‘樂居’邁出的關鍵一步。”
“這項工作，我們必須全力支持！”
各部門負責人沒什么好說的了，只能開始收拾筆記本準備支持工作。
結果韓兆新的話鋒陡然一轉：“但是！”
這個“但是”，又讓所有人的心都提了起來。
咋回事？
還峰回路轉上了？
“工錢的事，我不同意！”韓兆新擺擺手。
“建筑工人同志們覺悟高，想無私奉獻，這很好，但政府不能讓樸實的勞動者白白流汗，這是我們的原則，也是底線。”
“我年輕時候是做過建筑工的，知道這份工作不容易，風里來雨里去、爬高上低，干的是最苦最累的活，掙的是實實在在的血汗錢。”
“他們也有父母要贍養，有妻兒要撫養，讓他們義務勞動不像話，或者說一次兩次可以，長期堅持那不現實也不公平！這不符合社會主義按勞分配的原則！”
他試探的看向鄭國棟：“國棟同志，我建議所有參與此項‘安居升級’民生工程的建筑大隊隊員，市財政必須保障他們的基本收入。”
“考慮到當前財政壓力和工程的特殊性，工資標準可以適當調整，按正常國企單位建筑工人日工資的五成發放，也就是半薪。”
“這不是市場化的報酬，這是對他們付出勞動的基本尊重和必要保障！這錢咱們市里再困難，也要擠出來。”
“材料費由市府牽頭，城建、房管、財政幾家協調，統一規劃、統一采購、統一調配。專款專用，賬目公開，接受監督。”
錢進凝重的點頭。
市府現在是真沒錢，這點他很清楚。
之前修繕老破舊危房所用的工資，是市府財政辦用救災預算支付的。
這次給舊居升級可用不著救災預算了，所以錢進一開始才沒打算要錢。
這樣也不給市府和自己留壓力，這個工程能行就行，不行拉倒。
結果韓兆新對勞動光榮這個由他親自起名的隊伍，還是相當關心的，在目前財政艱苦的條件下，還是給他們爭取了半薪的待遇。
有這個半薪，建筑大隊就能運轉起來。
這樣他想說幾句話來表明自己的態度，但韓兆新抬手止住了他的開課。
他目光轉向剛才提出疑慮的幾位局長，說：“你們剛才提到的規劃、產權、安全、責任、財政負擔等等問題，都是實實在在存在的好問題，不能回避，必須解決。”
“我的意見是，由我親自掛帥，成立一個‘城市居住環境改善專項工作組’，城建、房管、民政、財政、各街道辦、工會、婦聯，還有錢進同志他們的勞動突擊總隊，全部納入進來。”
“工作組第一件事，就是首先在年前拿出一份詳盡的施工方案。”
他思索了一下，又說：“暫時命名為《海濱市城區居民基本生活設施改造實施方案》吧。”
“具體施工工作不著急，還有十來天過年了，先讓同志們休息吧，咱們不是資本家，不能壓榨建筑工人同志。”
“另外寒冬臘月的也不適合工地開工，前面修繕危房那是不得已的工作，但凡可以的話，這大冷天還是讓建筑工人休息一下。”
“再說了，馬上過年了，把市區里的老舊社區挖的坑坑洼洼不合適，老百姓也不愿意年根動土，這方面咱們還是要考慮齊全的。”
“所以我提議，年前主要搞文字工作、規劃工作，年后開春了再正式開工！”
眾人點頭說好。
會議開到這里結束。
第二天是禮拜天，韓兆新自己加班，其他人自然得跟著加班，然后城市居住環境改善專項工作組就緊急成立了。
后面幾天經過幾次開會，韓兆新提出的《海濱市城區居民基本生活設施（廚衛）改造實施方案》得到了完善。
這次改造工程的對象首先確定下來，以居住條件極其困難、確實無能力自行解決的住戶為主。
其中特別強調了優先保障序列：烈屬、軍屬、傷殘軍人家庭、市級以上勞動模范、先進工作者家庭、光榮之家、孤寡老人、重度殘疾人家庭。
這方面錢進不了解，可民政機關的資源派上用場。
韓兆新要求必須制定出一個清晰、透明并且可操作的困難等級評估和優先排序標準，避免‘會哭的孩子有奶吃’的情況出現，更要防止當官的優親厚友。
當然，這事需要提前進行宣傳引導。
年前舊城改造項目就會通過報紙進行通報，到時候肯定很多人家都想對自家進行改造。
于是韓兆新便安排居委會、婦聯和宣傳部門進行配合，早早開展宣傳工作。
舊城改造是大工程，這項工作涉及千家萬戶切身利益，盯著的人多，到時候來鬧事的也多。
所以前期的宣傳工作極度重要，需要講清楚政策，特別是為什么優先保障這些群體，要引導群眾理解支持，避免市民們因為‘不患寡而患不均’的心理引發新的矛盾。
在這方面，建筑大隊會沾光。
因為韓兆新要求各單位優先宣傳建筑大隊隊員們的奉獻精神，利用榜樣的力量讓老百姓看到希望，也感受到公平。
另外對于這些優先保障家庭，尤其是居住在一樓有庭院或空地可利用家庭，還有住在頂樓有條件在樓頂安全區域進行改造的住戶。
這些家庭的施工優先級更高，韓兆新要求建筑大隊應盡量創造條件，進行戶內或院內獨立廚房、廁所的新建或改造工作。
除去這些家庭之外，其他居民就不做針對家庭的廚衛功能間的新建或者改造工作，而是進行公共設施提升。
畢竟建筑大隊總共五百來號人，說起來不少，但對于全市居民家庭來說還是不夠看。
于是對于普通住戶集中的區域，不進行大規模入戶改造工作，而是把重點放在現有公共廚房、公共廁所的標準化改造升級上。
為了應對市民可能的質疑，工作組開會討論，明確了改造的最低標準：
公共廚房要解決通風、防火、增加固定灶位和水龍頭這些基本問題。
公共廁所要解決照明、防滑、定時沖洗、隱私保護，然后錢進提議加一個無障礙設施。
后一點在國內還沒有人提及，哪怕是北上廣這些大城市也還沒有展開進展。
所以不少人對此提出異議，覺得沒必要。
但錢進還是堅持，要給每個公共廁所，至少改裝上一個無障礙廁位。
至于產權與規范這類問題，則交給了專門的部門去開會解決。
不過工作組研究出臺了一個《暫行管理辦法》提供參照。
對于在私人房屋產權范圍內進行的改造，比如一樓院子、自家屋頂這種，那么經批準后，會簽訂補充合同工來明確其‘民生改善型臨時構筑物’性質。
增加的面積不作為產權面積增加，不改變房屋主體結構和原產權歸屬。
這樣以后在房屋征收拆遷時，主要補償還是根據房產證進行，但也會根據合同，從實際投入和改善效果進行具體合計，給予適當補償。
資源整合與監督這一塊有流程可以走。
材料采購由市府統一進行，確保質量，降低成本，杜絕浪費。
資金使用全程公開透明，定期向工作組和居民代表公示，接受群眾監督舉報渠道要暢通。
另外各街道辦要負責本轄區改造對象的摸底、初審、公示和組織協調工作，這樣建筑大隊作為主要施工力量，工作就比較簡單了。
就是個干活！
年底放假之前，錢進把匯總起來的資料給鄭國棟送了過去。
這事影響范圍太大，肯定需要一把手的支持。
鄭國棟對他還是很信任的。
看過工作組報告匯總，他滿意點頭：“非常周全，你們抓住了問題的核心，把這項工作的復雜性、系統性都考慮進去了，提出了切實可行的操作路徑。”
“我完全同意，建筑大隊可以好好過年，過完這年后你們就開工吧？”
錢進說道：“我們沒問題，勞動突擊總隊實行的是半軍事化管理，市府指揮刀指向哪里，我們就打哪里。”
鄭國棟笑容更盛，笑道：“好，那我馬上協調各部門抽調精干力量，確保配合你們開展這個舊城改造項目能夠完好推進。”
最后他特意站起來繞過辦公桌過來拍了拍錢進肩膀：“你們建筑大隊任務很重，因為困難很多，但不用我說你也知道，這件事意義非凡。”
“所以市府是你們的后盾，你們放心的干，把這件關乎老百姓生活的實事、好事，扎扎實實地干好、干成，我不給你講功名利祿，但你肯定知道——這是利在當下、功在千秋的好事！”
“我明白，國棟領導，我們保證完成任務！”錢進猛地挺直腰板。
鄭國棟指了指自己的秘書：“這期間，你有什么事可以直接調動他。”
“年后我得入京辦不少事，到時候恐怕找不到我，那樣你找他就行了，他也是你的秘書！”
這就跟皇帝送出尚方寶劍一樣。
錢進的權力這下子可大了。
離開市府的時候是下午，陽光斜斜的照進來，金黃的光澤帶著淡淡的暖意。
要過年了。
年味開始清晰起來。
他走在街道上，噼里啪啦的聲音不絕于耳，肯定是放假的孩童們又開始放鞭炮了。
舊城改造項目對勞動突擊總隊來說，是明年的重要項目。
這個項目不光惠及老百姓，也惠及他們勞動突擊總隊——
考慮到他們到時候公事繁多，工作組這邊牽頭，聯系水電、郵電等部門，將昆侖山路037號別墅的水路電路給重新修整了一通。
電話線安裝上了，風扇安裝上了，而且鍋爐也給安裝上了。
別墅一早就帶有鍋爐和暖氣管道，這樣方便了勞動突擊總隊，稍微修理換了大鍋爐，這棟大建筑便開始冒出了暖意。
錢進在這里有一間大辦公室，他回去就對龐工兵說：“把建筑大隊的領導干部緊急叫過來，開個領導會議。”
電話打出去，隊伍迅速匯集起來。
錢進把工作組的報告復印件分給他們：“都仔細看看里面的內容改，這個年別光顧著吃吃喝喝，要多學習，來年咱們工作壓力很大。”
“根據國棟領導和韓總的要求，咱們建筑大隊年后就要動工，時間很緊。”
“這就要求咱們內部先草擬一個需求清單，哪些材料是急需的、大宗的？磚、水泥、砂石、各種規格的管道、閥門、蹲便器、簡易水箱，總之你們想到的就得開會討論出一個預需求數額…”
“還有工具，打孔機、切割機這些，老馬老張，你們要把工具需求核算一下，看看是不是需要添置，要添置什么、添置多數，盡快報給我。”
“另外各中隊技術特長也要梳理清楚，泥瓦、水電、木工，得合理搭配。優先戶的名單摸底，也得提前和街道對接起來。”
一行大小干部紛紛低頭看手中資料。
馬棚子沉默的送上來一本小冊子。
錢進掀開看，里面都是圖紙。
陳井底說道：“這些日子里，我們沒閑著，去對各街道的公共廁所和公共廚房做了摸底。”
“很多廚房和廁所的構造相仿，那么改造程序肯定也相仿，于是技術組這邊加班加點的給出了改造規劃。”
錢進已經看出這些圖紙的意思了。
久病成良醫。
他總是跟著建筑行當打交道，算不上行家，卻也能懂個大概：
“嗯，這個工作干的很好。”
“另外陳大隊，你和技術組負責把你們之前給一些人家搭簡易廁所、還有甄大郎他們在西大關改造的經驗總結一下。”
“特別是滲井怎么挖才安全、不污染水源，管道怎么走最省材料又有效，這個都要整理出具體材料，到時候下發給各個中隊乃至小隊。”
“技術先行，還是那句話，這個年你們不能舒舒服服、輕輕松松的過了，都得學習技術！”
會議持續了兩個小時，把初期的準備工作算是安排了下去。
等錢進要離開別墅辦公樓的時候，已經暮色漸濃，華燈初上。
市府現在給他配了一輛吉普車，他也算是有車的領導了。
本來市府想安排去年陪他下鄉開展抗旱工作的小孫來當司機，錢進拒絕了，他安排了張愛軍當司機。
張愛軍動腦子不行，動手能力是真行，開車這活早被他摸熟了。
不過這年頭的司機之所以珍貴，主要是不光得會開車還得會修車。
他在這方面有所欠缺，錢進覺得不算事，他家里還有個姐夫是卡車司機呢。
張愛軍發動吉普車，擁有軍車血統的老吉普發出有力的轟鳴。
車子駛上公路，匯入傍晚的車流。
錢進搖下車窗，讓帶著寒意的晚風吹拂著他依舊有些發燙的臉頰。
他的目光掠過車窗外那些熟悉的街景，漫無目的的掃視著1981年的冬臘月。
昏黃路燈下匆匆回家的行人奮力蹬著自行車，電車梳著大辮子慢慢悠悠的開過去，時不時便有乘客狂奔著去站臺趕車。
飄散著飯菜香和煤煙味的擁擠小巷里，穿著棉衣棉褲棉鞋的孩童們在嘻嘻哈哈，他們往公共廚房里鉆，出來時候長凍瘡的手上便拿著熱氣騰騰的紅薯或者饅頭。
然后，路邊的公共廁所門外是焦黃的尿冰，偶爾有人出來嘴里罵罵咧咧，估計在里面踩了一腳大便。
錢進慢慢搖上了車窗。
過完年，一切會得到改變的。
這個年是在匆匆忙碌中過去的。
今年春節還是有挺多有意思事情的。
比如出現了“農歷新年恰逢立春節氣”現象。
這種情況前一次在1962年，后一次在1992年。
另外，春晚也出現了，滬都電視臺組織了《1981年春節電視點播大聯歡》，并成功錄制播放。
可惜海濱市地區的電視機還收不到這個電視臺，所以他們只能在后面看海濱電視臺的轉播。
青年們沒太多心思看滬都的春晚，因為就在過年前國家決定建立高等教育自學考試制度。
這就意味著，以前沒有考上大學、如今沒有再參加高考機會的大齡青年們，一樣有有了上大學的契機。
錢進家里好幾個人都在準備，尤其以三哥錢烈為甚。
錢烈還帶著媳婦趙曉紅一起學，兩口子對于自學考大學的事無比熱衷。
以至于他們過年時候除了來吃大飯，其他時候都在自學。
一個學獸醫，一個學會計。
家里人忙著學習，這年過的比較冷清。
錢進對于今年過年沒有太多印象，他就感覺自家媳婦的肚皮越來越大了。
海濱市人民醫院早就給她做了B超檢查，男孩，一切正常。
有權力有地位后，能享受到的資源就是多。
魏清歡隔著三五天就能享受一次產檢，不用去醫院，婦產科主任親自上門來提供服務。
這樣錢進不用擔心，可以全身心的投入核準委和勞動突擊總隊的工作里。
大年初二，建筑大隊就開始上班。
錢進在別墅院子里開了個動員會：“今天是大年初二，過完年了，新的一年來了，今年咱們要干什么，各位同志都清楚。”
“不多說，我們任務很重、責任很大，市里已經成立了工作組，你們總隊長我親自掛帥，所以你們可不能讓我這個當大帥的丟臉啊！”
響亮的喊聲頓時山呼海嘯的翻涌起來：
“不會的！”
“絕對不會！”
“錢總放心，我們一定給你爭光！”
錢進將嚴肅的表情轉為微笑，他等臺下聲音寂靜，拿起電喇叭重新說：“咱們建筑大隊是這次‘安居升級’工程的主力軍。”
“喊口號的話我不多說了，直入主題。”
“我們首先要解決烈屬、軍屬、傷殘軍人、勞模、先進、光榮之家、孤寡老人、重度殘疾人這些為國家、為社會、為咱們這座城市做出貢獻或者遭遇不幸的家庭，優先為他們提供保障。”
“特別是住在一樓有院子的，頂樓有空間的，要盡量給他們搞出獨立的廚房和廁所，讓他們在自己家里，就能清清靜靜做飯，安安穩穩上廁所，不用再擠公共廁所。”
宣傳工作在年前便緊鑼密鼓的開始了。
各街道都貼上了第一批接受改造的家庭名單，也講明了為什么先給這些家庭進行改造。
《海濱日報》號召全體市民學習勞動突擊總隊。
因為作為勞動主力的他們，幾乎沒有家庭在第一批改造名單里。
而他們當中是有符合條件的家庭，只是為了起到帶頭和榜樣作用，他們代表家庭從名單里給退出了。
這是隊員們自己的選擇。
現在是工人階級還講究奉獻精神的最后年代，建筑大隊的工人還是發揮了先大家后小家的精神，選擇了先受苦后享福這條路。
當然錢進也希望他們這么做，倒不是為了虛名，而是沒必要。
建筑大隊成立的目的是干什么？
建筑公司！
他是要蓋樓的！
蓋的第一批樓肯定是勞動突擊總隊的工人新村，到時候建筑大隊隊員的家庭優先分配房子。
他估計這事頂多兩三年就會開辦，這樣費力費心思的去改造隊員們的家庭住所沒什么必要。
錢進的聲音透過電喇叭還在擴散：
“…其他地方的公共廚房、公共廁所，也要改造，按市里定的新標準來改造！”
“通風、防火、防滑、照明、隱私、無障礙，統統要弄好，不光咱們在弄，水電等單位也在弄，他們要配合咱們干工作！”
“所以這次跟以前不一樣，臘月里的搶工讓咱建筑大隊打響了名聲，這次是咱們要贏得民心，贏得各兄弟單位的尊重。”
“所以這活要干那就干得漂漂亮亮，干得經得起老百姓的檢驗，經得起時間的考驗！”
雞血打完了。
錢進開始具體下發命令了：“大隊長！”
“到！”陳井底走出來。
“你負責立刻和各街道辦對接，拿到第一批最困難的優先戶名單和基本情況。”
“特別是需要獨立改造廚房廁所的，要詳細地址、房屋結構圖、現場照片——照相機下發了吧？好，下發了要照片。”
陳井底激動的喊：“是！”
“陳井底！”
“嗬！”陳井底挺起胸膛。
“技術組全體都有。”
“你們要結合咱們之前給個別家庭改造的經驗，拿出幾套針對不同戶型、不同條件的簡易獨立廚房、廁所的標準施工圖紙和材料清單。”
“安全第一，實用第一，要快！工作組等著我們的方案做參考！”
張厚德熱血沸騰：“好，已經做好了，俺老哥幾個整理一下就中。”
錢進點頭：“各中隊長！”
“以中隊為單位，今天盤點現有工具，具體到螺絲有幾個、鐵絲有幾米，工作必須要細致精準。缺什么少什么需要什么，預案出來了吧？”
“預案出來了給我送過來，我得給工作組送過去，讓他們趕緊準備。”
“是！”一行人齊聲應對。
命令一道道發出，清晰而有條理。
會議結束，人群散開。
各中隊長、小隊長立刻行動起來，吆喝著隊員的名字，組織開會、登記、討論。
核準委那邊，現在還沒有上班。
所以錢進直接待在了昆侖山路。
他現在走不開，施工還沒有開始，出問題了！
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