有人習慣性的把藍斯當作是一個普通的黑幫頭子去看待，認為他是克利夫蘭參議員推到臺前的角色。
但也有人，把藍斯當作是一個平等的，值得尊敬或者提防的對手去看。
不同的角度能看出不同的結果，切斯特妻子的父親顯然是一個出色的觀察者，他很清楚的認識到這一點，任何人的成功可能有運氣的成分，但運氣不能讓一個人一直成功！
就像是在賭場的賭桌上，運氣能讓你偶爾贏一兩次，但如果有人一直贏，那就一定不是運氣！
在他的支持下，切斯特前往了因德諾州。
主要是藍斯最近遭遇襲擊的消息他也聽說了，以藍斯的性格，他不把這件事給按下去，很大概率不會離開那邊回到金州。
切斯特現在又被聯邦政府砍預算砍得腦袋有些疼，見一見藍斯，或許有什么扭轉目前局勢的機會。
幾天時間過得很快，他找了幾個探員和自己一起，二十四小時換人駕駛的前往因德諾州。
因德諾州位于南方兩個州之間，如果二十四小時開快車，頂多也就是三天的時間。
三天之后，他在紅石市見到了藍斯。
“看起來你恢復得很好。”，他觀察了一下藍斯的胳膊，不需要掛在胸口，運動的動作看起來也非常的自然。
藍斯邀請他坐下，也看了一眼自己受傷的手臂，“還好，沒有傷到骨頭，但鉆出了一個洞。”
他說著搖了搖頭，“之前我聽說聯邦政府大幅度削減了你們的預算，而且他們還打算重新建立一個新的執法部門，和你們打擂臺。”
切斯特點了一支煙，表情有些凝重，“是的，很明顯，波特總統沒有打算讓我們繼續發展壯大下去，有一些正常的工作和任務，他們肯定也會交給新的執法部門，那個什么安全局。”
“現在我這邊的情況很糟糕。”
藍斯點著頭，“聯邦調查局對我們，對社會黨來說是非常重要的一個執法機構，他們應該給了你們一些撥款。”
切斯特搖了搖頭，“給了，但不多，加起來可能也就一千萬左右或者稍微出點頭，這些錢，也只能維持一些i基本的開銷。”
“你們的資金還有多少缺口？”，藍斯突然問了一句。
切斯特愣了一下，他有點迷糊的看著藍斯，有那么幾秒鐘的時間，似乎始終不確定自己聽到的，和自己認為的是一回事，“抱歉，我剛才沒注意，你說什么？”
“我說，你們的資金還有多少缺口。”，藍斯又把這句話重復了一遍。
這下子，切斯特算是完全聽明白了，他借著吸煙的動作吸了一大口，然后憋了一會，才徐徐的吐出來。
“這是一大筆錢。”
他頓了頓，觀察了一下藍斯的神色，“大概還有八百萬左右的缺口。”
目前聯邦調查局一共有四十三個分局，除了聯邦調查局總局之外，每個分局的人數都不是太多。
像金港分局，所有人，包括文職，后勤，加起來也就七十多個人。
整個聯邦調查局所有在編人員加起來，可能還不到七千人。
以每個人每個月一百二十塊錢的薪水，包括福利什么的全部加在一起，一年工資的開支大概就是一千萬。
但是現在他們只能拿到這筆錢，只能保證在不開除裁撤任何探員的情況下維持下去，這無法讓他們繼續很好的展開各項工作。
“我們有很多計劃，比如說打算新建一個探員特訓中心，對我們的探員進行定期的專業能力培訓。”
“這個計劃大約需要兩百萬左右，只是現在的資金緊張，這個計劃已經停下來了。”
“我們還打算成立一個裝備研究中心，為我們提供一些能夠幫助我們工作的設備，像是…竊聽器，小型的攝像機，能不被人們檢查出來的手槍之類的。”
“這些工具能夠幫助我們的探員更好的面對一些特殊的工作內容，當然還有一些其他的設備的研發工作。”
他說了很多，聯邦調查局其實成立已經很多年了，二三十年。
但“真正”從一個可有可無的部門，成為執法部門，也就是近幾年的事情。
從羅蘭上臺之后，就這么幾年時間。
羅蘭這個人其實還是有一點能力的，他上臺之后聯邦調查局迎來了快速擴張時期，幾年時間里從只有幾百人規模的部門，到擁有幾千人的部門，并且覆蓋到了聯邦每個州，一些重要的城市。
當然他的能力也只表現在這里，在其他方面可能一團糟。
如果不是藍斯的存在，或許在羅蘭的帶領下，聯邦調查局還會持續的迎來一個大爆發的發展期。
波特總統能夠給他更多的撥款，他能讓整個聯邦調查局變得更完善，功能上的，職權上的。
可惜，他挑選錯了對手，導致這一切都沒有能夠實現。
切斯特目前面對的，其實都是之前羅蘭制定好的中遠期計劃，他什么都不需要做就拿到了最好的發展藍圖。
但他也面臨一個問題，那就是沒有錢。
“我能給你一千萬，今年，明天的時候這個數字還會持續的上漲。”
切斯特聽到這個數字的時候，再次忍不住猛的吸了一口煙，“這個數字…讓我不知道怎么說才好，我很想要這筆錢，但是藍斯，我們在電話里談過，如果我接受了這筆錢，我很有可能會被停職調查。”
《聯邦捐贈法》還沒有出現，聯邦政府的部門是可以接受私人捐款的，但是這筆捐款會很麻煩。
部門的最高長官要接受調查，并且這筆錢的使用也會有監督，聯邦政府和國會在必要的情況下，會派人專門來盯著這筆錢的使用，確定它不是被用于賄賂的。
所以如果這筆錢是私人捐贈，切斯特不太想要，要了就是一個巨大的麻煩，說不定會給現在的局勢帶來一些不好的變化。
萬一波特總統安排一些人進入了聯邦調查局，肯定會引發一系列無法預測結果的事情。
藍斯微微搖頭，“我既然能給你，就一定有辦法讓它非常合理的進入到聯邦調查局的賬戶里，并且確保它不會帶來任何不好的后果。”
“不過它不是無償的，你應該知道，這是一大筆錢。”
切斯特的表情變得嚴肅了一些，他又吸了一口煙，平時能吸更多口的香煙已經吸差不多了。
他把煙屁股摁在了煙灰缸中，“你需要我做什么？”
他很清楚這就是“交易”的條件了，他想要拿到那一千萬的資金，繼續經營好聯邦調查局，讓自己坐穩聯邦調查局局長這個位置，就肯定需要付出一點什么東西。
他妻子的父親在他來之前就和他談過這件事，藍斯能給他錢，就一定有索求，不要急著拒絕，哪怕是聽起來不可思議的要求。
他讓切斯特拖延一下時間，給他打電話，然后兩人商量著再作出決定。
“請說…”
藍斯斟酌了片刻，“我需要南方三個州的聯邦調查局聽我的命令。”
“當然我不是要和你爭奪這三個州的控制權，我只是要求在我需要的時候，他們聽我的命令行事。”
“在絕大多數時候，我其實是不需要他們的，但當我需要他們的時候，他們必須聽我的話。”
這件事…切斯特思考了一會之后沒有貿然的答應下來，“我需要考慮一下。”
藍斯沒有催促他立刻就答應，而是站了起來，“可以，你可以去休息一下，我們還有足夠多的時間。”
他找人帶著切斯特去了他的房間，回到房間后的切斯特立刻就給他妻子的父親打了電話。
“我已經到了紅石市，剛剛和藍斯見過面，他愿意每年給我一千萬的資金，但也提出了一個要求。”
聽到這么多錢的時候，他妻子的父親也忍不住倒吸了一口涼氣，這是一千萬，不是一百萬，不是十萬。
現在很多大型企業一年的凈利潤都未必有一千萬，這筆錢絕對不是什么小數目。
“他有什么要求？”
“他要求南方三個州，利卡萊州，因德諾州和南雅安州的聯邦調查局，在他需要的時候聽他的指揮。”
電話另外一頭的老人沉吟了一會，“這幾天我聽到了一些風聲，和藍斯是有關系的，具體到底是什么內容不太清楚，但委員會和代表會的主席，都參與了進去，這肯定是一個非常重要的發展。”
“我現在有一個問題要問你，切斯特。”
“你認為在目前這種你沒有做任何事情的情況下，利卡萊州那邊的聯邦調查局，特別是金港城聯邦調查局分局，還在你的控制之中嗎？”
切斯特聽完之后給出了一個否定的答復，“不在，這些人都是羅蘭提拔上來的，我和他們不熟悉，而且我聽說…聽一些主管說，金港分局那邊已經倒向了藍斯。”
老人點著頭說道，“這就對了，這邊的人并不是你提拔起來的人，他們沒有欠你什么人情，也不一定能完全服從你的指揮。”
“而且在藍斯這樣的滲透下，這些人能堅持多久？”
“如果羅蘭還在的話，他還是聯邦調查局的局長，可能這些人能繼續堅持下去。”
“可現在羅蘭沒了，他們和你又不熟悉，他們比過去更渴望能夠穩住自己的權勢，地位，力量。”
“他們和藍斯接觸的概率就變得大了很多，所以其實不管你是否同意，如果他想要做，最終他都能做到他要做的。”
“那么為什么不答應他？”
“反正這些東西你得不到，不如就給他，換來今年充足的預算，讓你的地位穩固住，你是賺了的！”
聽到老人這么說，切斯特心中也有了決斷，“我知道怎么回復他了。”
第二天早上，切斯特再次被請到了藍斯的面前，在餐廳中。
桌子上都是新烹飪的早餐，還在冒著熱氣。
到了冬天，肉類和高脂肪的食物就成為了家家戶戶餐桌上經常見到的東西，特別是一些窮人，他們會特意買一些肥肉來吃，增加熱量，保證他們在冰冷的環境中長時間高強度的工作。
“嘗一嘗，我覺得味道不錯。”，他指了幾道本地比較有特色的牛肉制作方法。
切斯特品嘗了一下，還品嘗了一點其他的食物，“很美味。”
兩人說了一會關于食物的話之后，藍斯才問道，“考慮得怎么樣了？”
切斯特沒有過多的拉扯，直截了當的說道，“沒有問題。”
“我考慮了一下，你可以給我一份名單，我把這份名單上的人，任命到這些地方去擔任局長，這樣一來你就能更好的控制他們。”
藍斯別有深意的看了一眼切斯特，這個家伙比他想象中的更舍得，不過這樣顯然更好，他對這三個地區聯邦調查局的控制力，也倍數的增加。
這讓他臉上全都是笑容，“你是一個適合做朋友的人，切斯特。”
切斯特放下了刀叉，臉上帶笑，“我只知道，既然做出了決定，就不要考慮那么多的得失，要坦誠。”
藍斯指了他兩下，“我喜歡你的態度。”
“之前你問我這筆錢應該怎么給你，其實很簡單。”
“你向波特和國會申請更多的財政撥款，他們肯定會駁回你的要求，然后你去找克利夫蘭參議員，向他索要一個許可。”
“在偵破案件過程中查獲的贓款，去掉各種補償之外剩下的，都收歸你們自己的賬戶所有。”
“然后我安排人去犯罪，到時候你們抓人，這筆錢就能順利的進入聯邦調查局的賬戶里。”
“聽懂了嗎？”
切斯特看著藍斯，眼神里都是驚嘆，“我明白了，自籌資金。”
藍斯笑了笑，“很好的理解，克利夫蘭參議員那邊我會和他說，他會給你放行。”
“總統那邊如果沒有通過的話，你最好鬧一下。”
“假意的解雇一些聯邦調查局探員，讓他們去總統府外舉標語牌，以波特喜歡體面的性格，他肯定會同意你自籌資金。”
“剩下的，就是等我的消息…”
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