張周紹明元年二月初一，張昭完成了對后晉一眾節度使的整合，于是頒布詔令。
出安審琦為淄青平盧軍節度使。
高行周為滄州橫海軍節度使。
王周為衛州義成軍節度使。
焦繼勛為相州彰德軍節度使。
符彥卿為貝州永清軍節度使。
何福進為邢州安國軍節度使。
藥元福為恒州順國軍節度使。
對于來自雍涼的自己人，張昭則安排閻晉率瀚海、武威兩鎮禁軍為北京留守、河東節度使。
氾順為許州忠武軍節度使。
劉再升為山南西道節度使。
爾朱景為鄧州威勝軍節度使。
馬鷂子為鄆州天平軍節度使。
趙匡贊為河中護國軍節度使。
山豬兒羅善德為兗州泰寧軍節度使。
同時取消了關中地區的節度使設置，設關內道，由陰鷂子任關內道大使兼關內道防御使，負責關西的軍情。
劉再升則調到山南西道的襄州任節度使，專門針對南平王高從誨。
政治方面，張昭恢復大唐時期道的設置，設道大使，統籌各道的民政、財政等權。
雖然沒有明確規定，但道大使在將來肯定會成為節度使的上級，這是毫無爭議的事情。
不過張昭還是為了盡量少刺激這些牙兵牙將，在民政權上，針對河北之地，河北道是虛設，沒有實際的道大使。
歸屬于節度使節制的州縣，還是用老一套，但是沒有設立節度使的州縣，則由朝廷挑選官員管理。
而在財權上，有節度使的州縣，由朝廷戶部派一員外郎督查審核，通過后，節度使可自由支配，沒有節度使的州縣，則全部收回國家。
節度使若是所用不足，由駐節度的戶部員外郎列表申請，戶部審核后，由左侍郎上報批準，朝廷可予以補充。
而這還是河北，若是在河南道，包括后世河南、山東、淮北、湖北北部等廣大地區，那就跟原本的雍涼國差不多了。
節度使負責軍事，而民政、財權全部交出的政策，事實上變成了總兵。
這也是張昭基本將后晉節度使分到河北之地，而將自己的班底分到河南的原因。
這河北之地要跟劉知遠和契丹掰手腕，估計兩三年內很難平定下來。
而且自己人已經習慣了節度使不管民政，符彥卿等還沒有適應，一次性太激進也不合適。
于是河北就不做大的改動，真正的改革和試點，干脆放到河南。
張昭心中最理想的行政架構，當然還是明清兩代的行省制。
但是在這個活字印刷都沒有發明，只有凋版印刷的時代并不是很現實。
因為張昭沒有足夠的官員來治理這個國家，更沒有明清那種已經完備的人才選拔機制，要知道現在的科舉，可是只有狀元的。
而且還不一定每科都評選，榜眼和探花壓根都沒影子，到了唐末五代，連時間都不固定了。
就目前的這個人才儲備，完全支撐不起明清那樣的大中央集權結構。
何況明代的集團是利出一孔，好處都給讀書人，清代是一邊籠絡讀書人，一邊搞了一個整個特權階層的。
張昭預計，可能在他年老之時，人口增長、商業繁盛，活字印刷的出現讓知識普及到了下層，才能有在一定程度上接近明清時期的政治架構。
而現在，不過是修修補補，一邊限制唐末以來的藩鎮割據，一邊還得依靠大包大攬的節鎮制度和地方大族進行統治。
內部的整合完成之后，問題就是軍事上的了，張昭召開了一次所有派別武將參加的大型軍議。
節度使們也只是拿到自己的位置，都還沒有去地方，因此人還是很齊全的。
絕大部分將領都看著地圖，開始討論攻打劉知遠應該從哪幾路出擊了。
因為在這之前，張昭發明詔給劉知遠，要求他移鎮鄴都，劉知遠則連太原的大門，都沒讓朝廷天使進。
而這之后，張昭又將北京留守和河東節度使的位置，給了心腹大將閻晉。
還將已經控制在劉知遠手中的河北邢、洺、恒等州節度使的位置給封了出去。
這按照正常的節奏，攻打劉知遠是箭在弦上了。
而且連劉知遠自己都是這么認為的，據錦衣親軍和符彥卿胞弟符彥琳傳回來的信息。
劉知遠在鄴都以北的滏陽集中大量軍隊，并沿著滏水和漳水以及背后的滏山一帶建立防線。
不過就在絕大部分人目瞪口呆的眼神中，皇帝親衛拿出來的卻是淮北一帶的地形圖。
張昭揮手示意虎廣上前來，“虎中郎將，你上前來講解一下淮北的形勢。”
虎廣現在是親軍右龍驤衛的中郎將，現在張昭的親軍左右羽林衛、左右金吾衛、左右龍驤衛中，上將軍、大將軍這個級別的已經不是常設官職了，一般用于追贈。
衛的長官是指揮使，其下是一個掛著中郎將銜的郎將為副手，然后郎將和都虞侯。
雖然看起來親軍都虞侯才能管五百人，但實際上，親軍六衛是精銳中的精銳，是配有同數量輔兵，以及戰時還要配其他鎮軍作為輔助的。
所以實際上，一個親軍都虞侯很可能要帶一千五到兩千人左右。
虎廣早就不因為自己父親就是淮北局勢敗壞的罪魁禍首而尷尬了，他已經很能接受，由虎刺勒兒子身份帶來的懷疑目光。
“從南吳國中傳來消息，由投靠了南吳的徐州武寧軍節度使虎刺勒牽線，南吳主李璟準備改徐州為北京。
并加封虎刺勒為北京留守，杜重威為南吳檢校太傅、歸德軍節度使等職位，封宋國公，并賜下了大量財貨。
杜重威也和契丹番將楊袞，也截斷了汴河水陸，意圖頑抗。”
張昭以復興大唐和大唐忠臣自居，當然不會承認南唐政權，而是把他們稱為南吳。
實際上來說，張周與南唐的戰爭，確實比打劉知遠急迫。
因為這是涉及到道統、法理這方面事情的。
張昭是大唐忠臣，而李昪、李璟父子干脆自稱大唐，這完全沒有調和余地啊！必須有一方倒下才行。
實際上，南唐主李璟這么急切的收攬虎刺勒，甚至連杜重威這樣的重量級都肯收攬，還不顧王閩沒有徹底平定，就抽調大兵北上，也是因為這個。
聽到南吳有大動作，很多人都面面相覷。
眾人倒不是沒想到杜重威要去投南吳，因為張昭明擺著要杜重威的命，杜重威自己也造了這么多的孽，用腳指頭想都知道投靠南吳是唯一的選擇了。
不過是舉家南逃？還是引吳軍北上？兩個選擇而已。
眾人吃驚的是，南吳主李璟那是真的膽大包天啊！
就南吳這軍隊，雖然水軍強大，步軍也還算可以，但他們沒多少騎兵啊！
全國之中，僅僅只有禁軍的雄武和龍武、神衛三軍有騎兵，大約也不過七八千上下，戰斗力還不能和中原騎兵相比。
雖說守江必守淮，可是一下竄到宋州來，還把徐州改稱北京，是不是有點太過猖狂了？
李璟就沒考慮過，一旦徐州這個北京保不住，會對南吳的軍心士氣造成什么樣的打擊嗎？
張昭得意的一笑，南唐主李璟敢這么大膽，實際上張昭讓錦衣親軍和河西商會散播的謠言，起了很大的作用。
在這些謠言中，張昭已經將大部分騎兵放到黃河以北，對抗劉知遠和契丹人去了，而且張昭還在寄希望于能招降杜重威。
而杜重威這個重量級，為了加強他在南唐方面的分量，也在信中向李璟大肆吹噓。
說他手下有契丹驍騎三千，還有良馬上萬匹，且堵塞了汴水，只要南唐大兵一到，定然能守住。
倒是深知雍涼鐵騎厲害的虎刺勒十分謹慎，他幾次上書不說，還派侄子虎泰親自到江寧給李璟解釋為什么雍涼鐵騎，遠不是江南騎兵能對抗的。
不過說得多了，反倒起了副作用，虎刺勒還把李璟當做張昭這樣的人主，那是毫不避諱的直言。
結果讓李璟和掌權的馮延己等‘五鬼’極為不滿，他們覺得虎刺勒太過抬高張昭和雍涼鐵騎，貶低李璟和我大‘唐’禁軍，簡直其心可誅！
好在虎刺勒的長子虎威可比虎刺勒‘明白事理’的多，在他的高明解釋下，李璟才沒有遷怒虎刺勒。
而李璟也覺得虎威的能力與見解，比虎刺勒高得多。
虎刺勒一定是年老雄心不在，所以才瞻前顧后的，但虎威不一樣，那也是從安西殺回來的勐將，更兼年輕有壯志。
于是，在本來水平就差，還刻意迎合的虎威影響下，李璟認為我大唐水軍犀利，步軍也是無敵，所慮者，唯有周國的雍涼鐵騎。
但雍涼鐵騎在淮北并不多，也就一萬余騎。
而他這邊，自己有禁軍鐵騎一萬，虎刺勒所部騎兵兩千余，杜重威那里還有契丹驍騎三千，加起來比周國騎兵還多。
更何況，大軍自江寧北上，還有泗水、汴河、邗溝水運之利，可以用舟船將大兵投送到北京徐州和宋州各處。
到時候以運河為長城，以精銳步軍為盾，舟船弓弩手為矛，鐵騎左右為絞索。
只要將周軍吸引到汴水附近，哪怕就是在野戰中，也能將之擊敗。
李璟在打如意算盤，而高行周跟虎廣，不！高行周比虎廣還要尷尬。
因為宋州的杜重威，是他的兒女親家，他的次女高娥娘嫁給了杜重威的長子杜弘章。
而同時，高行周也想到了張昭一直冷處理，甚至是縱容杜重威的原因了。
“圣人之意，是要將南吳大軍引到宋州一帶聚而殲之？”
張昭微微點頭，“高太尉果然是知兵勇將，這南吳幅員千里，戶口約有五百萬，禁軍和侍衛親軍就有十余萬，乃當世大國，更兼水軍犀利，遠在我之上。
若是我南下淮北淮南攻之，遷延日長，恐讓劉知遠更加做大。
若是不攻，某起大兵收復河北之時，李璟小子讓虎刺勒收攬淮北群盜，必然要來偷襲。
不如來個誘敵深入，讓南吳兵將，自己送上門來挨打！”
