朝會后，完整的招標令被發了出來。
“…請天下英雄承招標令討各郡欠稅，追稅冠者督政豫州，前十者皆可競為郡守。”
“討還之稅款，若以馬、牛等牲畜入臨淄，可加倍計算。若以錢計，則減半計之。”
“欲承標者，請赴右將軍府領令。”
“若有缺少軍資者，亦可前往右將軍府拆借。輔政大臣、右將軍劉備愿大力資助天下英雄為國效力，望天下英雄保護朝廷監稅御史行走各郡…”
這次甚至都不需要劉備單獨派人發往各地了，各都督、官員、各郡上計吏自然會分發到各地。
而且，上百個從劉備軍中選拔出來的“監稅御史”也已整裝待發。
早就等在臨淄的那些來歷不明的探子們，也飛快的奔向四方。
與招標令同步發出的，還有幾個調任命令。
國淵遷濟北相。
張遼遷東郡都尉。
這兩個郡國屬于兗州，但曹操對此沒什么意見，畢竟前任濟北相鮑信和東郡太守橋瑁都是逆賊，而且都是曹操的好友…曹操要避嫌的。
諸葛玄調任冀州任典農校尉，駐清河，負責收攬流民屯田。
徐榮調至幽州，擔任右北平太守。
這兩個調令就是為了處理很可能出問題的渤海，同時讓徐榮去幽州增強一下對外族的防御。
徐晃調往魏郡駐兵，這名義上是督河北稅務，實際上當然是和黑山、白波聯絡。
劉備是在快速擴張，擴大實控土地面積，也便于隨時鎮壓各種不服。
同時，這也是為了隨時收攬周邊流民。
劉備很清楚用招標令發動大規模討稅會帶來什么后果，得預先做好接收流民的準備。
派到各地占地盤的都不是自家家臣，因為眼下正是秋收時節，劉備的家臣和本部部曲正忙著分頭收田租。
收了田租后，還要等著接收各種物資。
糜竺認投的鐵料已經飛快的送來了一部分，陶謙答應的糧食也在運送中，曹操那里也會送一些鐵料過來。
董卓那邊比較遠，但下個月也會隨著董白一起運來大量錢和馬…估計都是質量不高的劣質錢和駑馬。
劉備發出的招標令，同時也是這些物資的用途——這其實是向各路競標者發放貸款的公告。
劉備向來只做大客戶的生意…
從大佬們手里弄來物資，除了自己需要牛馬之外，其它的都是為了借給那些參與競標追稅的好漢。
嗯，資助，拆借，或者說是風險投資也行。
參與競標的那些人，當然都是有一定實力的，但大多沒什么底蘊——所以他們才會用這種方式做官。
如果討的稅多，當了太守，那就更需要抱個大腿，免得被人報復。
劉備當然是條不錯的大腿。
用國債吸引投資，其實就是為了綁定一個難以撼動的大集團，而且董卓曹操陶謙這些投資人只分紅，不占股，也不干涉經營運作，還會幫著做業務…
有時候得到的投資其實不一定是錢，資方本身的名頭，往往就是最大的資本。
得到頂級資本或國資‘投資’，這件事本身的價值比投錢更重要——事實上很多時候本來也是不投真金白銀的，得到頂級資本投資這個消息帶來的商譽增值，直接就能讓估值翻幾十倍。
而這種名譽資本，當然也可以放出去繼續投資。
但合作伙伴要是業務能力不好，虧了怎么辦？
那當然要幫助一下創業者，提供技術指導，并為其背書、站臺。
所以得有“監稅御史”持朝廷頒下的討稅令隨行。
第一個看到公告前來的，是參與了多次競標的汝南黑社會劉辟。
劉辟是黃巾出身，以前應該算是袁隗的人。
當然，現在也不在乎什么出身了，畢竟劉辟目前已經是汝南軍帥了…
這其實是個掛名武官，軼同別部司馬，但并沒有實際的歸屬。
一般情況下‘軍帥’‘兵帥’之類就是專門用來任命大宗族或大型黑社會團伙的——但至少算是漂白了。
“劉軍帥眼下有多少部曲？”
為了避免發生次貸危機，劉備發放的貸款是按團伙來的——人數超過百人的團伙才可以申請貸款，之前參與過招標令的團伙優先。
“人多得很吶，三千多是有的，就是錢糧兵器不足，所以見了將軍的文告，咱便來問問…”
劉辟搓著手答道。
“三千…劉軍帥是要討汝南欠稅還是別處？”
劉備記下了數量——問劉辟人數也是為了記錄一下各方實力。
“自是欲討汝南。”
劉辟點頭道。
“那好，朝廷會遣兩位監稅御史入你軍中，也好及時通傳消息，若需援軍相助，便讓監稅御史幫你通傳各軍。”
劉備繼續問道：“以你以及你三千弟兄的信用為憑，我先借你一千柄兵刃，你自己設法帶回去。”
“待御史入你軍中，你便有權在汝南就近取用縣庫糧草，御史會記錄劉軍帥軍中消耗。若有人不服，御史也會以王令征其錢糧為用…”
“三個月后，劉軍帥需以等值的馬、牛等牲畜運來青州償還耗費，不計利息。”
“若無法運來牲畜，也可以糧、鐵、絹等財貨償還，但財貨需計五成利息。”
抵押物就是這個團伙當前所有人的信用價值，這屬于風險比較高的信用貸，但這不是基于個人的，而是基于團伙的。
貸款也不是錢，而是兵器、背景、名義——這才是黑社會們最缺的東西。
“右將軍仁厚，某感激不盡…”
劉辟想了想，又問道：“不過，郡縣官員大多勾結，縣庫不見得有糧，不知汝南當地豪士大賈家中資財可否取用？”
“只要監稅御史允準，那便代表了朝廷…”
劉備攤了攤手：“不過，各監稅御史皆做過流民，見不得殘害庶民之舉…而且，請保護好他們，若是監稅御史冬至未歸，你便有謀逆之罪了。”
“是，某必會償還將軍之資…”
劉辟懂了，這特么就是合法打劫。
其實哪怕黑社會們得了好處之后不償還給劉備也沒關系…不會造成次貸危機的。
畢竟劉備也只是出了一些淘汰下來的舊兵器，糧草之類的都是讓劉辟自己‘就近取用’，而且還會派駐‘資方代表’——也就是投資了一個名頭和背景，但又不需要劉辟加入劉備陣營。
這不是在招攬劉辟，既不會給人壓力，又不會招人反感，不涉及主從關系，大家對等合作而已。
劉辟有人手，只要給他足夠的兵器，以及一個合法取用汝南各縣庫錢糧的名義就行。
監稅御史其實就相當于監軍，但又并不是真正的監軍，這樣就不會產生矛盾，因為他們是代表朝廷去給劉辟提供便利與合法認證的。
投資不一定要投錢。
指揮天下兵馬也不一定非要讓人投奔自己。
等干完這一票，劉辟這樣的軍帥自己就會投奔‘朝廷’了。
要‘取用’各縣錢糧，要討稅，那就必然得罪大量汝南官員和豪族，必須找個靠山的。
劉辟帶著兩個監稅御史離開后，后續來訪的各路好漢便絡繹不絕。
除了鄭寶、黃邵、陳簡、雷簿等人，還有潁川何儀、何曼，丹陽人祖郎等新面孔。
還有個很久不見的老熟人，蔣義渠。
蔣義渠的部隊目前在冀州安平，他打算赴渤海打個頭陣，劉備給他提供的也是軍械和軍糧支持，不過軍糧是從平原運過去的，不是讓他自己就地取用。
除了這些黑道大佬之外，還有一些自認為口才、人脈、名氣等等的‘奇人異士’，也紛紛前來接令，這些人是賈詡接待的，但由于是個人行為，并沒有給他們提供資助。
給每個人的支持其實是不一樣的，這些人的需求本來也不一樣，但有一點是相同的，他們各自帶走了兩個監稅御史——御史都是兩人一組派出去的。
監稅御史全都是劉備的近衛，也將成為這些黑道大佬們相互聯系的紐帶，同時也將是各路人馬合法打劫的觀察者。
沒多久，各地紛紛投入到武裝討稅運動中。
董卓、曹操、陶謙等人也各自快速回了自家地盤。
剛剛回了自己地盤，他們就各自發了二級債…
也就是學著劉備的路數，讓其它豪族或官員投資自己。
幾人都和董卓一樣，很快領悟到了‘劉備能做，我也能做’這個核心思路…
曹操做得比較聰明，他以兗州稅額為基準，發了一筆“州債”。
讓夏侯家、丁家、乘氏李家、任城呂家等各自集資認購，飛快的將價值四十萬石糧食的投資轉嫁到了各家，還額外多籌集了四十萬石…曹操算出來的兗州稅額大概八十萬石。
陶謙就比較粗暴了，壓根沒用任何東西抵押…他其實根本沒搞清楚，但還是下發了一筆二級債，試圖把三十萬石投資轉嫁出去，不過估計成效不大。
董卓則打算讓官員們投資董氏集團，搞自愿認購，許諾的也是年息翻倍，投資的能得到董卓庇護，不投的就是打擊對象——其實這是傳統的政治獻金思路。
唯有真正了解商業運作，且家里本就長期放貸的糜竺沒有搞二級債——因為他本來就是劉備安排的托兒…
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