若是沒有益州大捷珠玉在前，這成績已經足夠讓人熱血沸騰了，只可惜段颎終究還是差了那么點兒運氣。
不過沒關系，劉志對于他這次居然能穩打穩扎的作戰風格，十分欣慰。
如今天下紛亂，實在不適合大開殺戒，等到時機成熟，少不了讓他一展身手的機會。
除了例行賞賜之外，段颎也被提拔為中郎將，并親自去信予以鼓勵。
在戰略地位上，涼州比益州更加重要，境內有多個羌人部落，還與南匈奴和烏桓相毗鄰，可謂是水深火熱。
有段颎長駐此地，守住國門，劉志也可以暫時安心發展經濟。
此外劉志對涼州的行政進行了一系列的調整，任命種暠為漢陽太守，第五訪為護羌校尉。
張奐兼任廣漢屬國都尉，皇甫規兼任安定屬國都尉。
這些都是一代名將，而且還能守望相助，至此涼州與益州進入一個相對平穩的階段。
這一仗也算是解除了劉志的心腹大患，現在的他，磨刀霍霍向豬羊…不對，是向豪強。
各世家根深蒂固，同氣連枝，他暫時無法動搖，也不打算動他們，留著當他的金主多好，他有的是辦法把他們口袋里的錢掏出來。
地方豪強的危害日益深重，一點也不比世家小，他們修建塢堡，圈禁良田，組建自己的私兵，將無數良民變成他們的奴婢。
前漢時即有地主豪強在邊境上開始修煉塢堡，抵御外族入侵，至新莽期間義軍四起，天下大亂。
包括各世家在內紛紛開始建筑塢堡，以至于堡壘林立，人口大量消失，到光武帝時，朝廷下詔強制解除了許多塢堡，將土地分給流民。
但近些年來，由于羌族為禍甚劇，各地匪患猖獗，所以修建塢堡的越來越多，已是蔚然成風。
記得三國時，各地豪強就以塢堡為據點，招兵買馬，逐鹿中原。
不過，這些塢堡都屬于私產，要想動它們，總的有個理由吧，這可把劉志給為了難。
絞盡腦汁想了幾個晚上，還是毫無頭緒，干脆不想了，跑到南頓侯府去找鄧演喝酒聊天。
“你是皇帝，要什么理由，整就行了，怕什么？”
鄧演笑瞇瞇地說道，讓劉志一愣，這家伙平時可不像個如此激進的人呀。
“衍成的意思是？”
“陛下何必小題大做直接針對他們呢，隨便找個借口順帶著就把他們給收拾了。”
鄧演笑得像頭小狐貍，悠然抿了一口酒。
劉志之所以瞻前顧后，便是考慮到怕激起士大夫階層的反對，當年王莽搞王田制，就是觸犯眾怒，被迫流產。
現在鄧演讓他避重就輕，來一招明修棧道暗度陳倉，等他們反應過來的時候，已經既成事實。
“對啊，我怎么沒想到，衍成不愧是我的軍師啊，哈哈哈…”
想通了這一點，劉志一拍桌子挑起了大拇指。
“來來來，我們商量下，看看該怎么個明修棧道。”
“如今天下匪患嚴重，陛下放著這現成的借口，怎么不用？”
確實是個好借口，關鍵是該怎么用，劉志轉著手里的酒杯，“我下一道詔書，讓各地豪強給當地官府借兵剿匪，如何？”
鄧演會心一笑，“陛下這招有借無還實在是高。
不過這如何借，還是大有文章可做的。”
劉志點點頭，“說說，都有些什么主意？”
“陛下可頒布詔令，凡不借兵的豪強，以后有土匪劫掠，官府皆不予理會，且需加征三成賦稅。
而出兵的，其武器裝甲和糧草皆自理，而士兵有立功者，可賞賜田地，脫離奴籍。”
劉志頻頻點頭，“這主意不錯，還有，凡已經被‘匪徒’強占的土地，都收歸王田，獎勵給作戰勇猛的士卒。”
他特意加重了匪徒這兩個字，鄧演頓時心領神會，拍著巴掌哈哈大笑起來。
“妙啊，是匪徒搶的，又不是陛下搶的，怪得著誰來。”
兩人你一言我一語，說得熱火朝天，不時地增加一兩條妙策，不一會兒便將這件讓劉志頭疼不已的大事件，給消弭于無形。
自從有了高度的杜康酒，大漢人喝酒的習慣便改了，不再豪氣干云地牛飲鯨吞，而是淺酌慢品。
此時二人說了半天話，也才不過喝了三杯酒，他們酒量都不錯，只微有薰意罷了。
搞定了心中難題，劉志也輕松了不少，便開始與他閑聊。
“衍成，你對商賈之事怎么看？”
一個國家要富強，除了發展農業和工業，商業也是很重要的事情，但古代生產技術落后，鼓勵行商容易造成農民拋棄田土，后果不堪設想。
所以歷朝以來都是實行重農抑商的基本國策，拼命打壓商人的社會地位，并且嚴禁官員經商。
這也直接造成大多數的讀書人都瞧不起商人，認為他們生性奸詐。
鄧演見他問得鄭重，想了想才慎重答道。
“商人販運貨物，互通有無，便利天下物通。
但行商之人不事生產，以逐利為主，于國又不利，可謂是利弊皆有。”
對于封建社會的士大夫來說，鄧演這個看法已經是很公允的了。
劉志點點頭，他也知道鄧演的想法代表著此時大多數人的觀念。
商業是國家繁榮的命脈之一，他有意改變這種狀況，但現在國力衰弱，提出來為時過早。
當今之計，還是先以發展農業生產為第一位，如果連肚子都填不飽，其他的也用不著說了。
“我欲讓各地農官收集當地農耕經驗，然后匯總篩選，編撰一本指導農桑的全書，你覺得如何？”
這時代，偉大的《齊民要術》還沒有橫空出世，比較出名的農業著作，就只有《呂氏春秋·上農四篇》，以及西漢時的《氾勝之十八篇》。
這兩本書不是不好，但它們都有些時代的局限性，以及地域限制，所以并不全面。
最重要的是，他希望能將此書編撰成一本百科全書，種植、養殖，手工業，食品制造…全部囊括其中。
而且他還想將自己所知道的后世農業知識，假借書本宣之于眾，譬如選種育種，輪作、嫁接…等等，還有農具的改進，如曲轅犁之類的。
“陛下這個想法才是農桑之本，我曾聽說益州交趾郡那邊耕種之法更優于中原，只是相隔遙遠，無法互通罷了。”
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