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第0536章 ?治理方案

  在內閣和三法司的審訊和國安司提供的證據面前,被抓起來的數名官員的接連招供,在他們的供詞下,‘銷金山莊’逐漸浮出水面,盡管‘銷金山莊’依然神秘,但這些官員被收買的情況,卻足以讓以楊士奇為首的朝廷重臣憂心起來。

  或許是因為傳言和突然的抓捕,引起了‘銷金山莊’幕后之人的警惕,使得‘銷金山莊’隱匿了起來,國安司和國情司追查‘銷金山莊’的蹤跡,一路查到了揚州。

  一個月后,成國公朱勇帶著一眾將領和京營騎兵返回了北京,朱祁鎮下旨朝廷諸文武至德勝門相迎。

  接下來,朱祁鎮便和滿朝文武對北伐大軍的冊封進行了詳細商討,同時提上日程的,還有對北方大草原的治理方式。

  楊士奇等人認為,應該按照云貴川的方式,以土流雜治。

  可現實問題是,云貴川因為土官和流官而導致的問題層出不窮,其中最大的問題就是,朝廷派遣的流官到了那,少部分官員還能潔身自好,為朝廷盡心治理地方,收攏人心!

  可還有一部分官員,到了這些偏僻的地方之后,仗著天高皇帝遠狂刮當地的地皮,使得民怨沸騰,使得許多無法承受的百姓紛紛逃離朝廷的統治區域,到土官的領地躲避求生。

  而一旦發生了這樣的事,當地官員為了逃避朝廷的追究,往往會假朝廷的名義,強令收留逃民的土官歸還逃民,更有甚者還會倒打一耙,來個惡人先告狀。

  如此一來,自然就加深了朝廷和地方土官之間的矛盾。

  可土官們在自己的那一畝三分地擁有著絕對的統治權,在政治、軍事和經濟上都保持著相對的獨立,又豈是任由朝廷官員欺辱的?

  如此一來,自然不可避免的引發叛亂,再加上云貴川復雜的地理環境,平叛就會變得非常的不易。

  朱祁鎮早就想改變這樣的現狀了,但一來這是太祖朱元璋定下來的,二來,就是朝廷目前還沒做好改土歸流的準備,一旦貿然改變,將會產生許多不可控的問題,只能循序漸進。

  畢竟這些土官從某種意義上來說,代表的可是當地土民,一旦振臂一呼,兵禍一起,當地就會陷入一片混亂,到時候,這些地方就會成為朝廷的疥癬之疾!

  這些年來,云貴川的叛亂就從來沒有停止的時候,一直是朝廷的一塊心病。

  如果再把北方大草原變成土流雜治的話,那大明估計以后也別干其他的了,整天就會被各地的叛亂搞得手忙腳亂,特別是北方大草原,一旦發生叛亂,那對大明的影響無疑是巨大的!

  最終,朱祁鎮提出,依照哈密和吐魯番的處置方式,將草原各部愿意歸順大明的部落首領敕封一番,然后將他們安排在京城嚴密監視起來,同時派以往自主歸順大明的草原將領和大明自己培養的將領到草原,負責整個大草原的防務。

  同時,朱祁鎮還對內閣和朝廷各部重申了對草原治理的設想,讓內閣和朝廷各部以此為基礎,商議出一套對草原行之有效的統治方案出來。

  草原和內地不同,草原土層較淺,再加上灌溉不便,使得以耕種為主的中原王朝對草原的占有欲并不是很大。

  如果不是因為北方游牧民族屢屢掠邊的話,恐怕沒有任何一個中原王朝會吃飽撐的出兵北上!

  正統二月二十三日,早朝散朝后,乾清宮。

  經過一個多月的緊密商議之后,最終內閣和朝廷各部針對北方草原,拿出了兩套治理方案。

  第一套方案,就是依照中原的方式,由朝廷遴選三司官員對草原進行治理,并從內地藩王世系中,遷徙一部分宗室到草原中就藩,以為朝廷藩屏!

  第二套方案,則是設立總督,派遣重臣常駐,予以軍政臨機決斷的大權,從而更能正對性的統治和應對有可能出現的叛亂。

  朱祁鎮看完手中寫著這兩套方案利弊的奏折之后,一時間不由陷入了沉思之中。

  毫無疑問,從第一套方案來說,朝廷對草原有著絕對的統治權,可這樣的方案缺點也很明顯,一旦發生叛亂或其他臨時事件時,三司的處置就會顯得拖沓,這對新地區的穩定會產生不小的影響。

  而第二套方案雖然沒有了第一套方案的缺點,但也沒有了第一套方案的優點,會讓朝廷逐漸失去控制力。

  中央鼎盛時還好說,可一旦出現亂世之象,中央對地方的控制力大大降低之際,定然會出現擁兵自重的情況,從而威脅到中央的統治。

  良久,朱祁鎮收斂思緒,抬頭看向殿中眾朝廷重臣,開口道:“諸位都是數朝老臣,國之重臣,朕之肱骨,眾卿以為,朝廷應該如何選擇?”

  雖然朱祁鎮心里已經有了決定,但身為皇帝,他必須要給面前這些朝廷重臣一種虛心納諫的態度,這是對大臣們的尊重,你可以否定他們的想法,但你不能不讓他們說出來!

  楊士奇和眾臣聞言,下意識的側首互視,楊溥開口道:“陛下,臣等竊以為,北方草原新入,需遣眾臣往鎮,因此,臣等建議,當設總督以主持軍民之政,至于陛下所言遷宗室分封之事,還請陛下三思!”

  雖然楊溥沒有明說,但包括朱祁鎮本人在內的殿中眾人心中都很明白,這是在防著那些宗室借機囤積實力,以后再來一次‘奉天靖難’,要知道,當初朱棣能夠成功,就是因為當時得到了寧王朱權手中的朵顏三衛騎兵!

  也正因為如此,朱棣在登上大位之后第一時間削了朱權的兵權,并把他安排到了遠離北方的江西就藩,為的就是斬斷他造反作亂的班底。

  “是啊陛下!”楊士奇也頷首附和道:“草原新入之地,再加上與我大明多年敵對,難免民心難定,若無重臣往鎮,恐怕難以震懾不臣!”

  緊接著,其余與會的各部院重臣也都紛紛開口,對楊溥和楊士奇的進行了附和。

  最終,朱祁鎮對眾臣開口道:“那就這樣,下旨宣府、大同、寧夏、甘肅四鎮遷移至金山到阿只里海子一帶修筑堡壘布防,下旨英國公,讓他總督北方草原新入之地的軍、政,組建阿只里海子到奴兒干都司外興安嶺區域的防務,并保證北方新入之地的穩定!接下來內閣會同吏部、禮部、兵部及五軍都督府,商討此次有功之臣和主動歸順我大明之草原各部首領的封賞事宜!”

  “臣等遵旨!”

  接下來,眾朝廷重臣紛紛退出乾清宮。

大熊貓文學    大明第一敗家子