隨著大戰落下帷幕，從吐蕃崛起就一直征戰不斷的羌地終于迎來了和平的曙光，大隋正式在羌地建立江源郡，任命李世謨為第一任太守，在大戰中展露頭角的周紹則為郡丞，楊侗在永治（積魚城）之外，新增久治、長治、遠治三縣作為羌人定居之地。
西北為久治、東北為遠治、東南為永治；至于長治則是位于江源郡中部的白河河畔，當作江源郡郡治。并將鮮卑慕容和黨項八部中的拓跋、費聽、往利調來定居。
長治作為郡治，自然是首先建造的城池，它所在的位置原是白蘭羌的一個據點，不但比較宜居，還有定居點的雛形，此城城周二十里，可容納二三十萬人居住。
楊侗不但不但動用了所有戰俘，還動員了將會在此定居的牧民，參與建城的牧民的酬勞是是免去三年稅賦，以及城中一塊修建房屋的地皮。
曠野里，已經挖出了周長二十里、寬三丈、深五尺的四四方方的城基，一隊隊戰俘汗如雨下的夯實著，還有很多人在搬運土石，石料是從三十里外的山上采來，方方正正的石料呈赤紅色，用這種顏色石料修建出來的新城也將是一座赤紅城池。
楊侗騎馬立在一座山丘上，目光從熱火朝天的場面投向了更遠處的巍巍群山。
數天前衛鳳舞、水天姬、杜如晦已回大興，但他這個皇帝還走不了。
一方面是江源初定，“十旗制”尚未正式成立，若是沒有一個強勢的人物以及大軍威懾，吐谷渾、黨項八部和諸羌未必會安分的接受李世謨治理。
另一方面，黑冰臺人員發來信鷹，說是娘尚囊已經率軍從成都出發，若不將之殲滅，尚末歸心的鮮卑慕容、黨項八部極可能歸順娘尚囊，一起逃回吐蕃，到時候不僅江源烽煙再起、王伏寶遇到大麻煩，擁數萬百戰精兵的娘尚囊，極有可能依仗這些精兵逼降巴、農、蔡森、蘇毗四“國”，成為吐蕃王國新主宰。這樣一來這仗就等于是幫娘氏打了。
“圣上！”這時李世謨縱馬而來，行禮道：“城基已經夯實好了下一步就可以一層一層的疊上來了。”
城墻是在城基夯好后筑一道高約三尺的粘土墻，接著在將此墻積土斜夯待夯實并壓緊，再在其上筑第二層矮墻。如此反復進行直至所需高度為止最后以磚石覆蓋，成為磚石覆蓋的城墻，這比簡單的夯土墻更加堅固。
“長治城是江源郡治，是大隋統治、教化諸羌的中心城墻是否堅固異常重要。”楊侗吩咐道：“千萬不能為了追求一時進度使夯層厚度不均、夯打不夠密實。”
城池是由變成奴隸的戰俘建造，就算損失再大，楊侗也不會心疼，但江源是邊郡，一旦西南有變作為郡治的長治必將成為敵軍重點進攻的對象，城墻是否堅固是決定堅守長久的重要一環。
“末將明白。”
“城池很快就有了，接下來是治理。”楊侗笑問道：“李太守你有什么困難需要朝廷解決的嗎？”
“治理的話自然是不成問題的，只是末將想到以前發生的事情實在有點擔心。”
“以前的事情？什么事情？”楊侗連忙問道。
“按照中原王朝以往的作派打贏了兩國之間的重大戰爭之后一般會有兩種善后方式，一是直接將不太宜居的敵國土地放棄干凈，然后將敵人舉族遷到治下邊郡生活，以便統一管理。但是這種做法以前用過，比如說漢朝的護烏桓校尉現在看來看來就是一個錯誤，漢朝讓胡人入境生活，還給予他們軍政自理的高度自由，最終的結果是胡人割據立國。縱然有些胡人被同化得徹底，可被放棄的苦寒之地，又有更強大的民族崛起。至于第二種善后方式，是打贏敵國以后，扶持親近中原的勢力，以拱衛邊疆，但是圣上您也看到了，當初我們把啟民可汗扶持為東/突厥大可汗，結果不過一代人，依靠大隋而強大的東/突厥就開始進犯大隋了。”說到這里，李世謨作出了評論：“由此可見，兩種善后方式都不行。”
“嗯！”楊侗思考片刻：“我們在這里設立江源郡，避免了此地被新的民族占領，以后也不給他們高度自治，并以教化的方式將之同化，那么兩種善后方式的三大后患就沒有了。”
李世謨點頭道：“確實如此。”
“那你還擔心什么？”楊侗笑問。
李世謨凝重的說道：“圣上在這里設立江源郡，避免了新民族遷來此地，并慢慢強大的后患。但這里一個漢人都沒有，末將擔心各支羌人以后會成為一個類似高句麗的新民族。要是以后的朝廷不聞不問、關注不足，恐怕會有人起來建國，那時再征服他們就難了。”
“…”楊侗為之啞然，良久，才苦笑道：“那你說怎么辦？”
李世謨心說等的就是這句話，但嘴上卻說道：“末將的意思是遷大量漢民上來，然后賜予房屋、牲畜，免除幾年的稅賦，在諸羌成為新的民族之前，同化干凈。”
“和著說，這才是你的真實用心…”楊侗也不傻，一下子就明白了李世謨的“險惡”用心，不過他也知道李世謨說的‘新民族’并非是無稽之談，更不是杞人憂天，只因西夏差不多就是這么來的。
但是…
“朕哪有大量漢民給你？”
李世謨拱手道：“益州百姓為了躲避戰亂、躲避沉重稅賦，紛紛逃往漢中、關中，要是安置到漢中和關中，用不了多久，又會造成人多地少、大量墾荒、破壞植被的現象出現，依末將之見，干脆將這些流民全部安置在地廣人稀的江源、河源、西海三郡，他們現在惶惶不可終日，只要有個地方扎根就會萬分滿足、萬分感激朝廷。要是他們先在關中漢中立了足，朝廷以后再想搬遷他們到這三郡的話，估計對朝廷痛恨萬分。既然以后也要遷，何不一步到位、一勞永逸的遷來這里？何不讓他們心懷感激而不是痛恨？”
“你是一個成功的說客，朕無話可說。”楊侗笑了起來：“朕準了，這些流民優先安置于江源。”
“多謝圣上。”李世謨大喜。
楊侗點點頭：“還有什么要求？一并說了吧。”
李世謨道：“另外，每縣派出一兩千名退役老軍，讓他們在各縣綿延子嗣。”
“退役老軍？”楊侗皺眉道：“退役老軍可是為大隋立下汗馬功勞的，說說你的原因。”
李世謨嚴肅道：“圣上，以后的江源是漢人、黨項羌、白蘭羌、鮮卑人、蘇毗人、吐蕃人的雜居地，搞不好會出現一些混亂和動蕩。若一切只靠官員難免不支，退役老軍乃是大隋最忠誠，最勇敢之士，要是他們能夠過來，一來可以協助官員處理日常矛盾，二是作為表率，起到引導作用，三是更好度過初始期，四是為四縣安全奠定了保障，一旦周邊發生戰事，則可迅速組織起來守御邊疆。”
楊侗思考一會兒，點頭道：“好，就這么決定了。每縣調一千戶退役老軍！廬江。”
“末將在。”楊沁芳應道。
“給老三發去信鷹，朕任命他為雍州長史，配合關中、漢中各郡縣，將流民平安送到江源；”
“喏。”
“另外，也給韋仆射發去信鷹，讓他為江源四縣各自安排一千戶退役老軍。”
武部主管全國郡兵、縣役、退役軍人、傷殘軍人，但因為武部尚書裴仁基在南方打仗，暫由韋云起代理。
“喏。”楊沁芳應了一聲，又問道：“還有嗎？”
“還有另外一件事，是關于人口問題的。”楊侗說道：“昨天收到民部尚書楊師道簡報，他說大隋戰亂不休，導致各地人口銳減，為使大隋人口迅速增長，建議對到了成親年齡而未婚的女子做出相應的處罰。經過左仆射、韋仆射，以及各部尚書商議，他們一致認為十五歲還沒出嫁的女子，都要收取人丁稅，這的確可以讓人口暴漲；但十四歲女孩太小，若是有了身孕，輕則傷身命短，重則難產身亡，如此摧殘女性實在有些說不過去，而我大隋也沒有淪落到這地步。朕把這個法定年齡調到了十八歲，超出這個年紀不成親者，按照相關法規處罰，早于十八成親者，不罰不賞。”
歷朝歷代都提倡早婚早育、先生多生，還特地出法規處罰那些晚婚男女，尤其是戰亂結束以后的新朝，為了盡快將人口恢復到戰前水平，有的王朝將必須結婚的年齡放到十二三歲，超過這個年齡不結婚者，先由官府催婚，要是未婚人士沒有結婚對象，那么地方官府會幫忙安排，要是再不答應，不僅遭到處罰，婚照樣得結，所以古代男子根本不愁沒媳婦。
“圣上仁慈、圣上英明。”楊沁芳等女孩歡欣鼓舞，大唱贊歌。
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“喏。”
楊沁芳離開不久，一名斥候策馬奔來，遠遠行禮道：“啟稟圣上，王將軍從積魚城，呃，永治城回來了。”
隨著各部歸降，更名為永治的積魚城由裴行儼率領大軍去接管，而王雄誕的使命是去黨項各部收繳武器鎧甲。
“走，去看看。”楊侗說完，便已率先離開。
一行人疾行十余里，來到了軍營駐地。
校場之上，已經擺滿了打開著的巨大木相，里面要么是甲胄，要么是武器。
乍一看去，少說也有千箱。
當看到這些，楊侗臉色不禁陰沉似水。
陰明月、李世謨、周紹則、程處默等凈土也不禁倒吸了一口冷氣。
他們本以為黨項八部的實力經過吐蕃、吐谷渾盤剝以后，已經弱到極致，對楊侗派人去收繳武器裝備還不以為然。當他們看到如是之多武器裝備之后，終于明白黨項不容小覷。
而且八部酋長事先不但沒提，甚至在戰場也沒有使用，這不單是武器裝備，還是黨項巨大的雄心野望。旁邊還有稻草袋包裹的長矛，近前一看，里面竟是一捆嶄新的長矛，約有三十支，完全就是隋軍長矛，李世謨抽出一支前來觀看，瞬間便認出，說道：“圣上，這是大業年間的制式長矛，而且草原不種稻子，這草袋顯然是來自中原。”
楊侗縱然下馬，從一口箱子里抽出了一把橫刀，只見寒光閃閃、殺氣森森，都是上等橫刀，另外還有大業年間制度的明光甲。
向王雄誕問道：“哪來的？”
“圣上，這些都是來自拓跋氏，據拓跋細豆交代，一部分是慕容伏允和拓跋赤辭的交易，慕容伏允以武器換取吐谷渾的生存。另外一部分是以河曲馬和關隴世家換來的。”
“一共有多少？”
“以甲、矛、刀為一套計算，共有兩萬兩千多套，還有很多零散之物是繳自其他七部。”王雄誕連忙回答。
“這么多？”李世謨驚呼道，“黨項八部就有這么多，除去這八部，江源少說還有幾十中小部落，若是一一收繳，整體的實力不容小覷啊。”
其他人紛紛點頭，幸好這聽從楊侗的安排，否則諸羌定然是一大潛在威脅。
楊侗問道：“他們就這么老老實實的讓你收繳了？”
“對，很老實。不過末將看他們不是不想反抗，而是不敢。”王雄誕說完，建議道：“我大隋以前執行府兵制之時，府兵需要自備武器，但那也只是刀劍弓箭等短刃，而鎧甲和一些大型械備由軍中同時發族，私藏鎧甲是死罪，如今雖是換成了常備制，但鎧甲也是違禁之物；如今江源歸我大隋所有，自然也要遵照大隋的律法，要不讓末將再去逼一逼，干脆將他們的皮甲也收繳好了。”
“鐵甲肯定要收，不過眼下即將和娘尚囊作戰，我們沒有那么多精力，而且即便他們還有，也是所剩無幾，對朝廷的威脅不大。等定居以后再通過法律宣傳，以及舉報有獎的方式一一收繳上來。至于皮甲對我大隋的各種弩箭來說，并沒多大作用。”楊侗對李世謨說道：“鐵甲之事，務必放在心上，當作重中之重來抓。”
他可是清楚的記得西夏崛起以后，把宋朝禍害得要有慘就有多慘！無數西軍死在鐵鷂子之手。
雖然不能一勞永逸，解決自己以后得事情，但至少在本朝要將鎧甲歸國的條例執行到位。
“末將明白。”李世謨肅然應命。
