現下到的胡牧只是頭一批，人數少，不足設邑，然亦得署吏管理。
莘邇早計議停當，打算暫任一唐人為主官；為顯信用，請拔若能遣一人過來擔任副官。
此二官，總掌內徙胡牧諸事。
以下，每五十落左右，五到十個阿烏爾，置一“里”，照顧胡牧的習俗，模仿“牧團”的稱呼，呼為“團”，或“大阿烏爾”，任團正、團監、耆長各一。
令狐奉收胡的目的是為了征兵，此“里”，實即部隊編制中的“隊”。
一隊五十人。五十個胡落，落出一人，正好一隊；征得狠點，落出兩人，百人又正好一屯。
團正三吏，前兩者由郡府、將軍府任命，也分由唐、胡擔任，一個負責政務，一個負責警衛、治安；“耆長”從阿烏爾的頭人中選，畢竟這些胡牧是內徙的，若只任外人為官，不好管理。
團正、團監、耆長好選，郡吏已給莘邇推薦了七八個團正的候選人，團監的話，莘邇也已從蘭寶掌、乞大力、禿連樊等胡人軍官的族人中挑出了十余個老成可靠的備用。
副官亦無爭議。
唯獨“主官”，郡府內有兩派意見。
這就是莘邇斟酌未決的事情。
兩派意見的主張者，分別是張道將和黃榮。
張道將推薦了一個張姓的郡吏；黃榮推薦的郡吏亦姓張，叫張景威。
二吏姓同，出身相異，張道將舉薦的那人與他同族，是張家的小宗子弟；張景威則是寓士。
莘邇前世雖無做官的經驗，但見多聞廣，深知世態人情，不敢說隨世浮沉，起碼不會迂腐。
時下閥族強盛，且不論張、黃兩人所舉薦之吏的出身，只他兩人的出身，一個隴地冠姓，一個勢單寓家，該選何人，不言而喻了。盡管黃榮頗為得用，張道將不怎么恭敬自己，可也根本不用考慮，必然是選張道將舉薦的那吏。
用了此人后，不說討好張家，至少對他們表現出了善意，將會對自己日后在郡中的施政有益。
然而問題是，張道將舉薦的此人，論能力委實比不上張景威，連胡人的話都不怎么會說，如何能遣他任此重要的職務？
收胡這事兒，令狐奉非常重視，萬一被此人把好不容易召來的胡牧們給弄得逃掉了，找誰說理去？吃掛落的還不是自己！
莘邇明里暗里，提示了張道將好幾次，叫他換個人選推舉，也不知張道將是悟性低，沒聽懂，還是沒當回事兒，篤定莘邇會接受他的舉薦，遲遲沒有改換人選。
老實說，莘邇很無奈。
我暗示得這么明顯了，你還不肯換人。老子一郡太守，難不成要我求著你？你家雖然勢大，老子不要臉面的么？
莘邇本非委曲求全之人，推賈珍進火坑、騙禿連覺虔打劫、帶胡牧襲掠小綠洲、給氾丹兩瓶葡萄酒及逐客，等等之事雖是被迫作出，亦可見其性格的一面。
於是，既然再三暗示，張道將仍是不肯換人，而今頭批的胡落已到，不能再等了，立在臺上的莘邇顧視了片刻從吏們，暗嘆一聲，作出了決定。
張家勢力再大，比得上令狐奉么？到郡以來，莘邇對張家客客氣氣，張道將再是無禮，也一笑置之，此類小事，固然可以讓步；涉及軍國要務，關系自身前途，卻是無法遷就。
羊馥已在兵卒家屬居住的西營騰出了空地。
莘邇吩咐他道：“待造冊完畢，分罷牧場，你把他們帶到西營住下。休息幾天，等主官、團正到來，再啟程南下。”
羊馥應諾。
莘邇與傅喬、史亮等吏回轉城中。
到得郡府，登堂入座。
莘邇對黃榮說道：“景桓，你把張曹史叫來。”
張景威現任郡府尉曹史。
黃榮馬上明白了莘邇的意思，抑住喜色，恭謹應道：“諾。”退后數步，出去急尋張景威。
張道將怔了下，問莘邇道：“明公，哪個張曹史？”
“尉曹。”
“喚他來作甚！”
莘邇和顏悅色地說道：“明寶啊，你舉薦的張吏，不通胡語，不宜主管胡牧。而下召來的胡牧不多，縣邑未設；所任之官，悉為板授，姑且使張曹史代領一段罷。”
“板授”，意為無王命，不是出自朝廷的正式任官，沒有印綬，但可食祿。
才召來百余落的胡人，些許人數沒有必要興師動眾地請令狐奉任官，莘邇自行除吏，暫時管理即可。待到胡牧的人數增多，有個幾千人，可以設縣了，再請朝廷委派官吏不遲。
張家在郡朝的舉薦，何時被郡守拒絕過？張道將萬沒想到莘邇居然不用他的人選，一下就急了，怫然說道：“張景威身材短小，名‘威’，何有威儀？蕞爾鄙吏，兼無德望，焉能牧胡！”
“曹史，一曹之副，不能說是蕞爾吧？尉曹庶務繁劇，張曹史佐曹數年，年年考課優績，郡府譽為‘能’。試試看。”
尉曹是郡府諸曹中事務比較繁雜的一個曹，主掌轉運服徭役的卒徒。曹中吏員平時的工作經常接觸役卒、刑徒。
張景威在尉曹干了七八個年頭了，沒出過紕漏，卒徒固不能與胡牧相提并論，但能把同樣不易管教的卒徒管得順順當當，可見其組織能力優秀，管理胡牧應無問題。
“明公！胡牧猾狡難治，主官選非其人，勢將貽患！‘為政以德’。張景威門寒身素，無威無德，便能理些俗務，何來‘能’名？刀筆吏耳。決非良選！明公如試，請試道將所舉。”
張景威好歹是關中士族出身，祖上出過幾個兩千石的，只因是外來之戶，於本地家人稀少，族姓不重，到了張道將嘴里，便成了“門寒身素”，與寒士等類了。
莘邇再次給他劃重點，說道：“你舉的張吏，德名雖有，不通胡語，如何能夠署管胡事？”見張道將還要再說，不想在大堂之上與他爭論，沉下臉，說道，“張君，你不要再說了。”
張道將氣惱之極，面紅脖子粗的，甩袖出堂。
傅喬坐在莘邇的下手，看得目瞪口呆，心道：“張家我去過幾回了。平素見這張明寶，覺他還不錯，小明玄理，擅弈、書，不意怎么傻乎乎的？幼著說的清楚，‘板授’之官，‘姑且代領’。何為‘姑且’、何為‘代’？等不是‘板授’，正式命官時，大可再換別人。此一張吏不通胡語，沒法任用，你到時另舉他人不就行了么？何必執拗，與你的主君當眾爭執？更無禮擅離。”
傅喬這些天的日子過得非常滋潤，即便他是因為得罪了令狐奉，乃才被貶至建康的消息已經傳開，可仍然天天有本地雅好風流的士人請客，宴會不斷，日日談玄。
宴請他的士族中，張家是主力，三五天便邀請他一次，每次且都有本地的名士相陪。張道將的父親張金知他好女色，還贈給了他兩個能拉會彈的美婢，與他結交的意思相當明顯。
每次他到張家，即使未逢休沐，張道將也會回家作陪。張道將對莘邇時有不敬，對傅喬十分尊崇，傅喬對他的印象不錯。未曾想，他竟當眾與莘邇爭執，并一怒出堂。
雖不得令狐奉歡心，憑借“妙識玄理”，傅喬以獲罪之身，而為當地士人追捧；縱為令狐奉愛臣，缺少清遠的雅趣，莘邇以新貴之資，而不被當地士人看重。
傅喬注意到莘邇的神色不快，想道：“張家累世居隴，姓冠郡縣，本地的唐士、胡酋多依附之，族人出仕朝廷、地方的很多。張金的大兄，降迎及時，大王念其族望，未加責黜，依舊拜為大農。
“幼著雖得大王寵信，畢竟家聲不及，根基不牢，宗親姻戚與我一樣，又都被令狐邕殺了，孑然一身，外無連枝；他以二十余之齡，督三郡軍事，官居五品將軍，宰掌一郡，可謂年輕貴重，其雖非氣盛之人，當著如許多的郡吏，倘使落不下面子，因此致怒，與張家鬧起來？”
想到此處，傅喬心生隱憂。
張家名重西州，與宋、麴、氾等姓，共為隴地的一等士族。
這一代的張家人，大宗以張金兄弟為首。張金養望數十年，已隱為建康郡士人的領袖，把控著地方的輿論。他的兄長張渾現為朝中大農；大農與郎中令、中尉并為王國三卿，主國秩的收取及財政的出入，類如后世稅務、財政部門的長官，掌握著定西國的經濟大權，位高權重。
就連令狐奉都沒有動張渾的官位，可見其家在朝野的影響力。
較以張家在隴地的根深蒂固、枝繁葉茂，莘邇遠不能比。
傅喬擔心莘邇氣盛，萬一與張家懟起來，便是有令狐奉的偏袒，估計亦占不到便宜，十之八九，恐怕會落個灰頭土臉。
他心道：“以我與張金打交道的這幾次看，這個人，并不像郡里的風評，不是謙退寬和的人，胸懷丘壑，內實棱巖，非易於之輩。幼著與我生死交，數次幫我，我不可隔岸觀火。”
於是，傅喬徐徐笑道：“府君威嚴，遂使阿蜍倉皇跳竄。”
蜍，是張道將的小名。
用在此處，乃一語雙關，奉承莘邇的威嚴，只是沉了個臉，就嚇得張道將像只蟾蜍似的跳著逃走了。
吃驚張道將無禮表現的功曹史亮等郡吏，也如傅喬一般，深恐莘邇發怒，俱悚坐無言，聽得傅喬此句，無不心中贊嘆：“傅公機敏！”窺覷莘邇神情，見他轉怒開顏，皆松了口氣，慌忙都歡笑起來。
莘邇正覺下不來臺，有心動怒，稍忌張家聲勢；無動於衷，諸吏面前，將墜己威，拿不定主意時，得了傅喬的此句緩解，顧盼傅喬，心中想道：“老傅這口活兒，有一套！”借梯下樓，掩住心中不懌，哈哈大笑。
黃榮在尉曹的官廨找到了張景威。
張景威是黃榮那個小團體中的一員。
黃榮當著莘邇的面恭恭敬敬，對張景威自吹自擂了不少，好像是他硬從張道將的手里給張景威搶到了此職似的。
張景威三十多歲，不是毛頭小伙子，非是黃榮幾句話便能哄到的。
他心知既如黃榮所言，莘邇目前一心公務，對土、寓之別并無興趣，也就是說，沒心思收攬寓士為爪牙，那以黃榮、張道將兩人的家族身份論，莘邇不選張道將所舉之人，定是因為別故，與黃榮無關；不過亦知若無黃榮舉薦，他也沒這個機會，故沒挑破黃榮的牛皮，對黃榮甚表感謝。
兩人入堂，拜倒行禮。
莘邇取出已寫好的公文，付與張景威，授他“板司馬”職，對他說道：“而今以后，你屬我將軍府管。我對你只兩點要求，不許欺凌胡牧，此其一；公平處事，此其二。能做到么？”
張景威個子不高，聲音洪亮，干凈利索地應道：“能！”
府中有職位的吏員不到百人，莘邇全都見過，對張景威的印象很深，個矮聲響，言行干練，詢問他尉曹庶務，他皆能流利作答，有條有理。一看就是個能干的人，很對自家的脾氣。
也是因了有此印象，才認可黃榮對他的舉薦，最終才選用署他。
否則，就算張道將所舉非人，又豈會隨便任他？
聽他回答得干脆，莘邇滿意地點點頭，說道：“給你兩天時間，與曹掾交接曹務；交辦完后，你從備選的團正名單里挑兩個你認為合用的，然后收拾收拾，與他倆去軍營，把胡牧分成兩團，使其各舉耆長一人，便領之南下，往去牧場罷。”頓了下，說道，“我已令羊長史定下團監，你和他們熟悉一下；并從軍中選了唐、胡騎各十，撥你統帶。”
五十落一“團”，乞大力召來了百余落，只夠先設兩團。
張景威應諾。
不提張景威交接、準備上任，也不提莘邇遣人去盧水胡中，請拔若能派人來任副官；卻說張道將含怒出堂，徑歸家中。
見到他的父親張金，張道將恨聲說道：“田舍奴驕狂！”
