七月二十日，在長社縣縣衙，新到任的縣丞王瑞與縣尉馬弘，以及暫駐將領鞠昇、曹戊二將，好生商議了一番。
鑒于馬弘還未征募夠足以維持縣內秩序的縣卒，王瑞對鞠昇、曹戊二將做出了懇請：“此番官府沒收不法之田，還請兩位士吏多加看護。”
說著，他與馬蓋相視一眼，又補充了一句：“可以的話，叫軍卒們莫要過于激烈，免得引起民怨。”
在旁，馬弘亦是連連點頭。
他與王瑞都是剛上任的新官，在當地沒有什么威望，在郡守府也沒有什么功績，雖然二人背后都有靠山，但謹慎做事肯定是不會有錯的。
尤其是馬弘，從一名山賊混到一縣縣尉，他可不想浪費這次絕好的機會。
面對王瑞與馬弘二人的懇請，鞠昇、曹戊二人自然答應，只見鞠昇拍了拍馬弘的臂膀，笑著說道：“都是自己，我不會叫軍卒們給兩位添亂的。”
“那就好，那就好。”
不同于馬弘只是哈哈一笑，王瑞如釋重負地松了口氣。
當日，長社縣衙于縣城內各處張貼告示，將郡守府的決定公布于眾。
其一，官府不認可叛軍分發給各縣平民的田地，但凡收到非法之田的民戶，勒令十日內前往縣衙登記備案；被叛軍剝奪家田的，亦可于十日內上報縣衙，縣衙將盡最大努力歸還舊田。
其二，愿意交出非法之田的民戶，官府將以十畝一石米的標準發放獎勵。
其三，允許民戶向縣衙申請田地，但新申請的田地，需以優劣額外上繳三成的田收，交足七年，官府即默認這塊田地歸其所有。期間不得轉讓、不得買賣，不得怠慢農事，否則官府將有權收回。
其四，匿而不報、相互隱瞞，皆以私通反軍論處。
同時，縣衙又派縣卒敲鑼打鼓巡街喊話，將以上的政令以喊話的方式告知城內百姓。
一時間，長社城內幸存的世族、富戶，大為欣喜，他們苦苦等待了許久，總算是等到官府出面替他們挽回損失了，而城內的平民，則大為惶恐。
以十畝一石米的標準發放獎勵？
平心而論，幾乎沒有多少平民看得上這種微薄的將領。
莫小瞧了他們的市井智慧，就算他們大多都不識字，但也知道十畝田地，一年基本上可以種出八石米，哪怕要上繳一半的沉重田稅給官府，卻也可以剩下四石米。
更關鍵的是，這塊地還是歸他們所有，這比一錘子買賣的獎勵，不知要劃算多少。
當即，縣城內但凡是得到了不法之田的民戶，皆對官府心生了埋怨，甚至于開始有人聚眾上街聲討官府。
對于這種行為，新任的縣尉馬弘自然不會容忍，立刻帶著新征募的幾十名縣卒上街抓捕帶頭之人，而鞠昇、曹戊二將，亦立刻率領駐軍在城內維持秩序，替官府撐腰。
不得不說，四千余名旅賁二營的軍卒，再加上鞠昇、曹戊二將，哪怕是攻陷這座縣城都足以，維持治安自然不在話下。
在這四千名軍卒的壓制下，長社縣內的民怨還未來得及醞釀，就被鎮壓了。
當然，官府也不是一味鎮壓，也給他們希望保留那些田地的民戶留了一絲機會，即以高達八成的田租租一塊地。
平心而論，對比曾經漢朝時三十稅一的利民薄稅，晉國的什五稅收已經是高地嚇人，哪怕是豐年，也只能讓耕民一家堪堪過活，而高達什八的田租，那幾乎就是在為國家貢獻糧食產量了。
正因為如此，絕大多數的長社百姓都歸還了田地，以獲得十畝地一石米的獎勵，幾乎沒有人去向縣衙申請額外的田地。
對此，曹戊搖搖頭地對鞠昇說道：“這根本行不通，什八的田租，還不如新開辟一塊私田。”
要知道，天下各地其實都有隱瞞私田的事，無論是大戶人家還是平民百姓尤其是對于平民百姓而言，他們寧可多花力氣去開墾一塊新田，哪怕位置再偏遠，土壤再貧瘠，也要比耕種田租高達八成的官田賺地多。
至于事后若非官府發現，那大不了就不種了嘛，或者再換個地方種，反正墾種私田又不是要殺頭的重罪，只要補上田租，官府一般也不會再為難他們。
“是啊。”
鞠昇深以為然地點點頭，旋即感慨道：“但你我如今的身份，不合適指責什么…”
曹戊皺眉說道：“我不是要指責什么，我只是覺得，那些田地積壓在官府手中毫無意義，那些平民根本不會去申請田租高達八成的田地，弄到最后，不過就是各地縣衙手中攥著十幾二十幾萬畝田地，等著荒廢。”
“…”鞠昇默然不語。
見鞠昇一言不發，曹戊正色說道：“我去見周首領，當面向他說明此事。”
鞠昇微微一驚，連忙想要阻止，卻見曹戊正色說道：“我投誠周首領，僅是因為他以真誠待我，并非義師失卻了大義，倘周首領不肯聽取我的忠言，那他就不值得我追隨！”
說到這里，他忽然笑了一下，說道：“哈，看你驚的。…我只是想把我看到的事告知周首領罷了。”
“你這家伙…”鞠昇苦笑不得搖了搖頭。
當日，曹戊立刻騎馬前往許昌，在一連趕了近兩個時辰的路程后，終于抵達了許昌。
旋即，他便徑直前往都尉署，求見趙虞。
得知曹戊前來求見，趙虞自然不會拒絕，當即命人將其請到廨房。
“曹戊，你怎么來了？你不是在長社協助馬弘、王瑞等人么？”
在見到曹戊后，趙虞很驚訝地問道。
“是的。”
曹戊點點頭，旋即抱拳說道：“末將正是因為此事而來…”
說著，他便將長社縣的當前的情況一說，旋即皺著眉頭提出了自己的看法：“就末將而言，郡守府將官田的田租定地過多，縱使耕種七年便可擁有這片田地，也幾乎沒有人會去向官府申請，尋常的百姓寧可多花力氣，找個不起眼的地方開辟私田，到最后，必然就是長社縣衙手中攥著十幾二十萬的田無人耕種，白白荒廢。”
聽到曹戊的話，趙虞神色凝重。
說實話，郡守府所制定高達什八的官田稅，他是知道的。
他曾經覺得，假設一戶人家原本就有百畝田地，再申請個五十畝官田，耕種七年后將其便做自家的家田，此事對這戶人家似乎也沒什么不好？雖然申請官田耕種肯定是虧的，但只要熬過七年，這片田地不就歸他自家所有了么。
但曹戊的話卻讓趙虞意識到，此前的考量過于武斷了，或者說，把這個年代的百姓想地太老實了。
是的，私田。
擊垮了井田制的私田問題，自古以來就是一個無法根除的問題。
不過…
陳朗當了那么多年的郡守長史，他肯定知道這件事吧？這總不至于是他一拍腦門想出來的荒唐之策。
按照這個思路琢磨了一下，趙虞隱隱明白了幾分。
陳朗，或許是想借此事機會擴大官田，他并不打算將那些無主之田租給各縣的百姓這里所說的無主之田，即指的是被叛軍屠戮的世家大戶的田地。
思忖片刻后，趙虞吩咐曹戊道：“你在這里稍歇，我去一趟郡守府。”
說著，他便帶著牛橫前往了郡守府，當面向郡丞陳朗詢問了此事。
面對趙虞的詢問，陳朗并沒有隱瞞，點點頭如實說道：“是的，都尉，在下知道三縣百姓多半寧可私下開墾私田，也不會向官府申請，到最后，三縣縣衙或許會剩下十幾、二十幾萬畝田地…郡守府之所以提出那條政令，實則是為了安撫民意，避免落下侵民的口實。”
趙虞微微思忖了一下，旋即心中微動，驚訝問道：“你莫非想用這些官田安頓河南之民？”
“咦？”
陳朗驚愕地抬頭看向趙虞，旋即才意識到自己的失禮，連忙告罪。
告罪之余，他拱手恭維道：“不愧是都尉，一看便看穿了我等的用意。”
說著，他端正神色，點點頭道：“不錯，這些官田，我打算用來安頓河南郡的流民…河南郡本是我大晉的產糧大郡，每年可產糧數百萬石，然而今年，叛軍破壞了河南郡至少八成的田地，剩下的田收，根本不足以養活其百萬郡民，我潁川郡挨著河南郡，又擊退了叛軍，一旦到了九、十月，河南郡收不上糧食，郡民陷入恐慌，到時候，別說我潁川郡無力向河南郡增援糧食，就算運了糧食過去，恐怕亦會有幾萬、十幾萬難民涌入我潁川。…既然橫豎躲不開，何不趁此機會多弄些官田，待他日收斂流民呢？如此一來，郡里也可以多收些糧食。”
能預見危機，甚至能想辦法將其扭轉為機遇，縱使是趙虞也覺得，這陳朗著實是有能力的人。
一刻時后，趙虞回到了都尉署，將其中真相告知了曹戊。
得知郡守府是故意要擴大官田，以待收容逃奔他潁川郡的難民，曹戊這才恍然大悟。
恍然大悟之余，他慚愧地說道：“看來是末將心存偏見，誤以為天下官僚皆是一丘之貉，如今看來，這晉國還是有不錯的官員。…末將魯莽，打攪了都尉，請都尉責罰。”
“誒。”
趙虞拍怕曹戊的臂膀，笑著寬慰道：“你為公事而來，我豈會罰你？”
旋即，他正色說道：“我也曾考慮過河南郡的流民問題，長社離河南最近，到時候恐怕要首當其害，為防意外，你與鞠昇于長社再駐軍一陣子，期限若有什么想法，立刻告知于我。”
“是！”曹戊精神一振，當即抱拳應道。
事實證明，郡丞陳朗還是想地太樂觀了，待等到八月初的時候，就已經開始有河南郡的難民逃奔潁川，率先抵達了長社縣。
得知此事，許昌如臨大敵，畢竟這意味著即將有一股數量更龐大的饑民將源源不斷地涌來。
