但最近十幾年，中原動亂，寧州一帶也是戰亂連連，立刻就是讓驃國人看到了機會。
劉預對著這些人想法，早就有了心理準備。
“你們還是覺得，一個狼子野心的茍晞，其危害比蠻夷大得多，是吧？”
幾個人聽到這話，都是有些不太明白劉預的意思。
只聽劉預繼續說道。
“茍晞率領的氐羌各部，雖然曾經都是在西北雍州秦州一帶屢次作亂，但是他們卻也都是頗受漢家教化的熏陶，特別是與驃國的蠻夷想比，更是不知道開化高明多少了。”
“那陛下的意思，想要給茍晞更多的權力，讓他在寧州募兵征調嗎？”郗鑒有些不敢置信。
要知道，寧州山高皇帝遠，一旦茍晞利用機會在境內大肆編練兵馬，再搜刮一些錢糧，就極有可能不是去打什么驃國蠻夷，而是直接在寧州叛亂了。
“給茍晞的權力，自然是要給的，不過卻不能是簡單的在寧州募兵征調錢糧。”劉預說道。
“自從當年諸葛武侯安定南中，就說明要想安定這些蠻夷地帶，只用州郡縣的治理辦法，是難以取得相同效果的。”
“這種蠻夷漢人雜處的地方，就要讓漢人擁有統領蠻夷的優勢，這樣一來才能彼此相互融合。”
“否則，漢人如果沒有了統領地位，人數眾多的蠻夷各部，就會漸漸升起離心。”
聽完劉預的話，郗鑒更是有些難以琢磨了。
“陛下的意思，是要讓茍晞如何？”公孫盛皺著眉頭問道。
“朕要給茍晞，不，不僅是茍晞，而是整個寧州的士民，都給他們征討西南蠻夷的權力，只要征討的驃國的土地，朕就可以按照土地大小，賜予他們爵位，給予他們官職。”
劉預早就想過了，對付這些蠻荒之地的蠻族，再用中原王朝的大軍是十分不劃算的。
正規的朝廷兵馬一動就是消耗巨大的糧草，再若是來上幾次無功而返，就足以讓一個帝國大損元氣。
要想對付這些窮哈哈的蠻夷部落，就要采取步步為營的蠶食戰略。
只要吃掉了一個塊土地，那就讓他們變成自己的領土。
讓這塊土地上的人，也都慢慢變成在大漢帝國序列中找到自身位置的人。
“給予蠻荒之地分封大權，這可是是當年周天子掌控邊塞的妙計，陛下若是使用此法，也一定可以讓寧州再無驃國之患。”荀邃高興的附和道。
其他的郗鑒、公孫盛等人，對于劉預提出的方法，也都是沒有什么異議。
畢竟，用來賞賜封爵的土地，可都是需要自己去真刀真槍的搶回來的。
如果沒有搶回來，那就是完全的義務勞動了。
用這種方法，把寧州的士民積極性給調動起來，在給茍晞提供助力的同時，還不用擔心茍晞借機拉著他們作亂。
茍晞率領他們戰勝驃國人，但是分配戰利品的時候，最重要的封爵土地卻是需要朝廷派人專門督辦的。
這樣一來，即可防止茍晞凝聚人心了。
