等到黨項們都立在鹽州城東的高原處，唐政府的宣慰使孔巢父也徐徐自城池東門乘馬踏雪而出，黨項見到唐家天子派來的緋衣使節，無不歡呼萬歲。
城堞上，高崇文部的神策軍每隔十尺，就立下一位警哨兵，手持長矟，身披鎧甲，冒著寒風凍雪，盯著城下原野處數千名匯聚來的黨項，充滿了警惕。
原來經略渭北、夏綏銀的宰執李勉，就暗中和黨項各蕃落通氣，稱只要馬重英入侵鹽州時，你們不施以援手的話，本相對天發誓，必然奏請朝廷，賜予爾等軍號、散官，并承諾給黨項蕃落大量的利好。
盤踞在渭北、白于山、慶州各處的黨項，原本還對李勉的話有所猜疑，可他們的游騎探知，唐軍已將鹽州城修復一新，并且設下神策重兵鎮守后，畏懼唐家的心理又占據上風，索性紛紛對李勉示好，蟄伏起來，不再幫助馬重英。
故而抵達鹽州城下的馬重英，根本看不到有黨項或吐谷渾的援助，派去的信使也如泥牛入海，人都回不來，便知事情不妙，這才有先前倉皇撤走之舉。
而今唐廷終于對黨項兌現承諾了！
雪中，東山、六府、平夏、離石各蕃落的酋長們，脫去帽子和頭盔，赤著腦袋跪拜在天使孔巢父面前。
孔巢父心想我身為魯圣人的直系后裔，怎么就跑到這塞北荒嶺間，和這群黨羌蠻夷面對面的呢？不過君命不可違，隨即就展開了錦綾包邊的麻紙，宣讀了皇帝親可的對諸黨項的宣慰詔令：
豐州（西受降城、中受降城所在地，設天德軍，今內蒙古五原）以南，夏州契吳山（昔日赫連勃勃所建的統萬城北處）以西，靈武故長城白池以東，白于山以南各至慶州芳池都督府、延州處，復建宥州，為各黨項蕃落放牧地；
命平夏部酋長拓跋守寂為宥州刺史、天柱軍節度使。
拓跋守寂當即叩首謝恩，平夏各黨項蕃落也無不歡欣鼓舞。
但這個任命一出，果然其他的，如六府、東山、離石等黨項蕃落酋長，各個臉色陰沉不忿，“憑什么讓拓跋氏來當這個節度使——我等不服！”
可當著孔巢父的面，這群酋長也不好發作。
隨后孔巢父又將大批的某某將軍、某某將軍同正，反正全是被皇帝罷廢的北衙六軍內武職名號，賜給了各頭領，他們的子弟也都授予果毅、司階、司戈等武官頭銜，并宣讀了具體撫慰的措施：
此后靈、鹽、慶及河中的刺史、節帥，對黨項蕃落售鹽時不得擅自附加榷錢，定規為青鹽一石，抽錢八百及鹽一斗；而白鹽一石，抽錢五百及鹽五升，邊地軍鎮如有私加者，嚴懲官長不貸；
回紇由靈武或振武，入涇原、河東商路，及唐家朔方、河塞內各鹽池，諸黨項不可私下劫掠；
唐家許諾，每年贈予天柱軍各兵馬使、游奕使（實則還是各個酋長）共茶萬斤、絹三萬匹、銀器千件，此外低價給天柱軍“博糴米”十萬石，作為回報天柱軍每年許以低價進貢唐家軍馬三千匹；
天柱軍所鎮宥州境內，所有黨項人，一概不加賦稅，各邊鎮節帥也不得加以奴役。
宣讀完畢后，各黨項部落皆口呼萬歲，孔巢父便將旌節、白麻、金箭給予平夏部的拓跋守寂，隨后上馬往鹽州城而歸。
“這下整座白于山，直到朔方沙漠為止的地界，都是歸我們所有啦！”部落酋長們無不歡欣鼓舞。
沸騰的人群當中，只有位離石的黨項小酋長野詩宕面帶憂色，他對部眾們低聲說：“不出三年，怕即是我諸彌藥人（黨項自稱為彌藥）絕滅之時。”
他的族人們大驚失色，忙問野詩宕，說唐家天子賜予我們軍號，還劃出大州來供我們放牧，大人為何出這樣不吉利的語言？
野詩宕正是當初護送西蕃的區頰贊，渡過黃河去和馬燧密談的那位酋長，他的見識比其他酋長要高得多，便對族人分析說：“廝（薩滿）們通過星辰和羊內臟來預測吉兇禍福，我們凡人則通過人事纖毫的變化來保護自己的性命——河東節帥馬仆射去會州，與西蕃會盟一去不返，那宰相張延賞又遭罷黜，唐廷里的和蕃派已損失殆盡，而西蕃大軍如今又在隴州華亭敗亡覆滅，上次那馬重英來的時，還能攻陷鹽州城，一直打到慶州，可這次還沒到鹽州城就敗退回去——皇唐如今復強了。
唐家天子在鹽州筑大城，隔絕我彌藥和西蕃往來，劃出宥州，是故意讓黨項諸蕃落猬集起來，而任拓跋守寂為天柱軍節度使，是有意挑唆蕃落內酬賽，隨即就要派遣大軍來殺盡彌藥了。”
聽到野詩宕的這番分析，族人們全都驚恐變色，忙問酋長該如何辦。
野詩宕當機立斷說，你們注意，待到唐家對我們彌藥的宣慰大使再更迭人選時，那時風云可就變換了，我們野詩部落不要猶豫，第一個去投效唐家，才能免除滅族之災。
隨即野詩宕望著高原上依舊狂歡的其他酋長們，嘆口氣說：“我彌藥之祖，應溯白河（應指羌水，即白龍江）至積雪山（祁連山），可你們再也見不到那里高聳的神廟了，等到三年后，我將去賀蘭山去祭祀你們的死魂。”
原來，黨項認定自己族源之地在祁連山，他們呼之曰天山；同時黨項也崇拜賀蘭山，他們心目里的賀蘭山，是人死后靈魂去的地方，類似漢人心中的泰山。
野詩宕說的這番話意思，就是三年后我將給你們收尸。
此刻，鹽州城的望樓中，神策左軍大將軍高崇文正坐在胡床上，望著城下歡騰不休的黨項人，兩名小廝給他端來熱乎乎的乳酪茶湯。
兄弟倆正是烏池和青鹽。
在神策軍來鹽州城后，這小兄弟就來到軍營里，自告要當高崇文的“執衣”。
當時有軍將告訴高崇文說，這兩小廝的媽正是殺害伍亭長，騙開鹽州城的元兇，不可用為執衣。
“和蕃子有殺父之仇，最可靠的人莫過于此。”高崇文不怒反喜，當即就讓兄弟倆侍奉在自己左右。
并且高崇文收了兄弟倆為養子，取名為高敬奉和高敬仰。
“敬奉，依你看，這幫黨項人如何啊？”高崇文呻了口茶湯，問到。
