既然郭子儀和李忠臣二位軍方大佬都如此說，李適也沒什么反對的想法，便對武官班次里的崔寧說到：“崔仆射可暫時放下山陵使的職務，速速回鎮蜀都，抵御西蕃入寇。”
“臣，敢不從命！？”崔寧中氣十足，當即就接下皇帝的任命。
這時御座上的皇帝又要求所有來常參的文武百官，說西蕃入侵熾烈，又不斷派遣使者來言和，是戰是和，如何戰和，只要有裨益的言論想法，不分品秩都可“上封事”，意思即是以奏疏的方式來提意見。
高岳的眉頭皺起，他知道事情絕不會這么簡單，不然他原前的布置等于根本無用。
果然在此后的紫宸便殿里，門下侍郎楊炎突然提出：
“陛下，不可使崔寧回鎮西川！”
楊炎此話甫出，劉晏、崔佑甫、喬琳等人都默不作聲。
李適有些驚訝，忙問楊炎為何如此說。
楊炎接下來侃侃而談：“西川戰事，不用崔寧即可平息。”
“何出此言？這時西蕃、云南三道入寇，所攻州縣接連陷之，刺史、縣令棄城而走，士民百姓竄逃山谷，蜀地所留諸將皆無法抵御，蜀都危殆，只要崔寧回鎮，這局勢便有轉機。”
“陛下！崔寧鎮守蜀地十四年，這十四年來西川的財賦可曾有半錢入過國庫？而今崔寧雖然表面入朝，而其所厚養的鎮兵牙將全都留在西川各處，如放崔寧回去，即便擊退西蕃，也只能繼續讓其割據下去，那樣整個西川在他手中，和淪陷于西蕃手中，又有什么區別？正所謂敗固失之，勝亦不可得，愿陛下慎察。”
聽到這話后，李適默然，接著他便問楊炎，“那依楊門郎的意見，這又該如何處理呢？”
楊炎長髯抖動，“如今國家人才濟濟，內外軍事何必依托于崔寧、郭子儀，此乃將帥尾大不掉之根源——而今可擇選北衙禁軍數千人，可再從邠州長武、鳳翔府再征調數千朔方、范陽銳卒，組成‘神策招討行營’，任陛下麾下一兩員大將統帥，再合山南西道、西川、東川之兵節制，任西蕃、云南三道而來，只需擊破其中一路，其他都將不戰而退。如此不但蜀都可保，此后西川千里沃土也將復歸國家所有。所以，崔寧不可遣回西川。”
聽到這里，劉晏的眉頭微動。
而李適卻由衷對楊炎的方案表示贊同，這時候崔佑甫又提建議說：“陛下既然決意建神策招討行營，可于出征賞賜將士，并設宴款待神策都知兵馬使王駕鶴等將。”
聽到這話，李適心領神會。
入夜后，升平坊崔府里，高岳于中堂東廳拜謁了岳父崔寧，屆時整個庭院都在忙碌準備，因為府君不日即將回川重新鎮守。
可高岳卻直截了當地對岳父說：“阿父，怕是明后日皇帝要反悔。”
“什么！”崔寧吃驚后，便怒目圓睜、須發戟指，他萬萬沒想到，這個新皇帝比他父親還出爾反爾。
“阿父，皇帝是肯定要奪回西川的土地、財賦的。”
聽到女婿如此說，崔寧也有些苦惱，知道勢不可為，便在燭火下和女婿緊急密議：“高郎你如何看？”
“阿父不用和皇帝反復爭論，此事只能從長計議——可盡快找到蕭乂，不過要花費大量金財。”
蕭乂的生意當中，綢絹錦布絕大部分來自西川的，他和崔寧的關系也算熟稔，并且崔寧有一點好，那就是關鍵時比誰都舍得破財，他當即拍拍巴掌，高岳的岳母柳氏即刻從屏風后起身，于靠墻的大柜里先后捧出三個匣子來，打開后每個都盛滿了黃燦燦沉甸甸的馬蹄金。
“高郎，金財不是問題，畢竟你父我在西川鎮守十四年，下面可就看你的。”崔寧拍著胸脯。
三日后的清晨，就在升平坊崔府門前火把耀眼，車蓋人馬如云——崔寧準備“從命回川”時，皇宮里的中使突然來到，稱皇帝臨時更改詔命，組建神策招討行營前去抵御西蕃，不勞煩崔仆射長途跋涉，崔仆射可留京安心治大行皇帝的山陵事。
“果然和女婿所預測的一模一樣！下面得叫進奏院里的人打聽打聽，到底是哪位在背后搗我的鬼。”崔寧表面笑嘻嘻，稱讓圣主惦記，實則內心里恨恨不已。
而今天，大明宮東西禁苑當中，所有神策軍士兵都出營，列陣在玄武門前，身為神策長上官的蔡佛奴也押著一隊士兵，站在方陣當中，只見玄武門城堞上出現了數名官員、中使打扮的，手持詔書，稱神策軍而后要出京招討外寇，皇帝有錢財布帛賞賜。
“萬歲，萬歲，萬萬歲！”數萬神策軍士兵高聲吶喊，接連拜倒，稱頌圣恩。
“至于加賜幾何，由新任神策軍使白繡珪頒布！”兩名中使站在玄武門上，居高臨下。
接著白繡珪走出，開始高聲宣讀加賜格來。
蔡佛奴一聽到這句話，心思猛地動下，“怎么，神策軍使這就換人了？可今日王駕鶴還以神策都知兵馬使的身份，去赴御宴的啊！”
皇宮的筵席上，當崔佑甫稱王駕鶴“年事已高，陛下不忍再使你辛勞，神策軍使此后由白繡珪擔任，此時白已入營”時，王駕鶴驚得汗流浹背，當即伏倒在殿中，對正座上的皇帝連連叩首，稱自己本來就想交出北衙禁軍兵權，如今圣主如此安排，實在是英明。
李適暗笑著點點頭，還對王駕鶴說，“卿典掌禁軍十多年，勞苦功高，可飲完這盅酒，而后接任內園栽接使。”
內園栽接使，就是要給皇帝于禁苑里種植桃樹、李樹、櫻桃樹了（綠化大使），王駕鶴內心哭笑不得，恍如一場夢，但也只能接過皇帝賜予的這杯“苦酒”。
隨后，李適又命李晟出列，“白繡珪、崔佑甫同時舉薦卿可領此次神策招討使，金吾大將軍曲環可領范陽、朔方兵五千，同入行營之中。”
李晟急忙抱拳，稱臣必將忠于職守，決不懈怠！
可同時李晟也趁機對皇帝諫言：“臣尚缺名佐軍的行營糧料使，統籌軍供。”
“卿不用擔憂，先前朕已在宣政正衙上請諸官上封事，商議此次出征西川之事，如有中意者，即授行營糧料使之職。”聰明的皇帝這下卻被蒙在鼓里——他和崔佑甫使計，奪了王駕鶴的神策禁軍，可誰想白繡珪和李晟都暗中得了蕭乂的賄賂，也在挖坑等蘿卜——白繡珪全力推薦李晟領神策行營，而李晟又要位糧料使。
