沒吃過豬肉,總見過豬跑,以前沒當過一把手,但照樣懂得如何運用一把手的權力,這就是徐浩東,就深諳一把手在使用權力時的手腕和技巧。
再怎么改革,再如何限制,一把手就是一把手,一把手的權力總是最大的。常務副市長李繼國說得好,在人事問題上,一把手的權力可達到無限的大。開明的一把手,可以把自己手中的權力縮減到百分之九十或百分之八十,蠻橫霸道的一把手,卻能將自己手中的權力放大到百分之百甚至百分之一百二十。
還有一點,一把手運用手中的權力時,要善于掩護和偽裝,要不動聲色地發揮,要讓權力盡量發揮而讓別人沒有理由說三道四。權力的三個要素是公開、公平、公正,公平和公正是核心,公開是確保公平和公正的必要前提。
這次市兩套領導班子的調整,徐浩東在海州市委組織部的支持下,就充分發揮了公開這個要素應有的作用。
其實,海州市委書記張正陽早就征求過徐浩東的意見,而且明確表示,凡是就地提撥的干部,將以徐浩東的意見為主,這是工作的需要,也是對一把手的充分支持,更是為了調動一把手的積極性。
但為了減輕自己的壓力,就地提撥干部以一把手的意見為主,這一條必須嚴格保密,嚴格保密還得外力掩護,民意調查、民主測評、征求老干部的意見,既是組織規定的程序,其實更是對徐浩東的最好測評。
征求老干部的意見,徐浩東就做得相當充分,以往在調整和提撥副市級干部時,頂多只征求到正科級以上退休干部。但現在是徐浩東主政,他規定全市副科級以上退休干部都要積極參與,被調查對象除了市兩套班子的現有成員,還包括幾十位有希望被提撥為副處級的中青年后備干部。
徐浩東還親自跑到市老干部活動中心,開了一個動員大會,他希望和要求老干部們發揮革命余熱,認真評論每一個現職領導和后備干部。把意見寫成書面報告后,市委組織部將派專人上門,以最保密的方式送到市委組織部干部信息中心。
民主測評,采用的是選舉的辦法,讓全市體制內的五萬余人全部參與,每人一張表格,表格上印著十幾位市領導和二十多位后備干部的名字,表格上有二十項內容,以分數表示優劣。表格以市委組織部干部信息中心的名義發放,整個過程秘密進行。
最絕的還是民意調查,由市委市政府機關黨工委主辦的,既有電子版也有紙質版。按照徐浩東的指示,在電子版和紙質版上分別開辟了一個投票欄目,讓全市市民和網民對現有市領導和后備干部進行評比和打分,評比和打分結果直接匯總到市委組織部干部信息中心。
上述三個渠道的信息匯總,基本上能反映現有市領導和后備干部的現狀,最后歸納到徐浩東這里,徐浩東也基本上能做到心中有數。
市委組織部干部信息中心,是個專門搜集干部資料的機構,特別是社會上對干部們的評價,歸市委組織部常務副部長夏富麟直接領導。
夏富麟即將退居二線,但最近卻比以往更加忙碌,他對他直接領導的這個干部信息中心,其實是有不同意見的。
拿著最新的干部信息中心搜集的干部信息,夏富麟又來到了市委書記的辦公室。
“浩東,我對我手上的這份干部信息報告,是有些不以為然的,我對這個干部信息報告不是充分相信。特別是網上投票這一塊,很多領導和干部的得分都不及格,缺乏應有的嚴肅性和準確度嘛。”
“老夏,你別急嘛。”徐浩東微笑道:“你說說,除了那些后備干部,你說說我們這些市領導,網名們都給我們打了多少分數?”
“你浩東書記的分數最高,九十八點五七分,市紀委書記沈騰獲得了第二個高分,九十一點七三分。但其他人與你倆相比,那落差就太大了,離你們倆最接近的是副市長李瑩,但也只有七十九點二二分。而排在第四的市長助理吳俊奇,只有六十五點五二分,市長林建峰六十一點三七分,僥幸達到了及格線以上。可就是你們五位及格的領導,我看水分也是很大,而且網民給出的理由也相當的奇葩。”
徐浩東興趣盎然地問:“老夏,都是什么奇葩理由啊?”
“比方說你,原來得分沒這么高,一直在九十分左右,當然,這也是所有市領導里的最高分。可為什么一下子提高到了九十八點五七分呢?就是因為你上次開槍打了姜海濤,特別是那段錄像流傳到網上以后。現在網上流傳著這么四句話,書記帶著槍,閻王也不怕,書記敢殺人,貪官都沒命。現在啊,網民們為你建了個百度貼吧,你的粉絲量也已突破兩千五百萬,水漲船高,你的網上評分自然是很高了。”
“老夏,你說這對我是好事還是壞事?”
夏富麟道:“是好事,但也是壞事,水能載舟亦能覆舟嘛。你有強大的民意支持,只要你不犯錯誤,組織上不敢把你怎么樣。但作為一個官員,還是地方主官,卻成了體制內最火的網紅書記,領導不一定喜歡,同僚也不會喜歡,你就是官場上的另類,這肯定不是好事吧。”
“就象相聲演員郭德綱說的,同行會裸地忌恨你?”
“對,我說的就是這個意思。”
“這個么,我倒是不怕。”徐浩東道:“老夏,我就象宇航中心發射的神舟飛船或天宮飛船,我已經在路上了,我不能剎車,我不能回頭,我只能奮勇向前。你說我已明白了自己的處境,我還有什么好怕的呢?”
“這倒也是,開弓沒有回頭箭。”
“不,我這叫死豬不怕開水燙,告訴你吧,我還準備開個微博呢。”
“哈哈,你要是開微博,我一定第一個去點贊。”
“你繼續,老夏,你繼續說說,市紀委書記沈騰、副市長李瑩、市長助理吳俊奇和市長林建峰,關于他們又有什么奇葩的理由?”
夏富麟笑道:“沈騰書記的高分倒不是奇葩理由撐起來的,他和紀委的同志們用了不到四個月的時間,就立案處理了五百多名干部。而且,每處理一個干部,都要在網上全面公開,沈騰書記的威信肯定高,自然是要得高分。就是關于沈騰書記的的外號不太好聽,網民們稱他是劊子手,殺人不見血的劊子手。但是,網民們說劊子手是褒獎而不是貶義,因為沈騰書記殺的都是貪官,這樣的劊子手越多越好。”
徐浩東也笑了,“哈哈,把老沈稱為劊子手,網民們腦洞大開啊。”
“至于其他三位,那理由確實夠奇葩的,比方說副市長李瑩,網民們認為她是個大美女,而且不是那種花瓶,所以就給了她高分。市長助理吳俊奇,網民們說他是市兩套班子里的第一帥男,女網民們特別地喜歡他。市長林建峰,網民們說他是市兩套班子里的第二帥男,女網民們也很喜歡他。”
徐浩東樂了,“呵呵,這些理由夠奇葩的嘛。”
夏富麟道:“所以,讓網民們對干部進行評論和評分,雖然有一定的合理性,但不靠譜的成分也很大,在評定干部的時候,只能作為參考。”
“我也沒說全信網民們的評定嘛。”徐浩東問道:“老夏,其他領導的評分是個什么情況呢?”
“市委副書記馮興貴,五十五點三一分,網民們說他占著茅坑不拉屎,早就該下臺滾蛋。常務副市長李繼國,五十一點二零分,網民們說他是個莽夫,有勇無謀。組織部長閻芳,四十三點一七分,網民們說她能力不足,典型的靠美色和男人上位的娘們…”
徐浩東聽著聽著,眉頭也慢慢地皺了起來,“看來,網民們的評定,在總評定中的比例不能太大,至少現在不能太大。我原來打算,網民們的評定在總評定中的比例是百分之三十,既然有些不靠譜,那就暫時占百分之十五吧。”
夏富麟又微笑道:“也不僅僅是網民們的評定不很靠譜,就是民主測評,也不是一定靠譜。全市五萬余名干部,很多人跟市領導見過幾次面?能有多少真正的了解?不了解一個人,給出的評定能靠譜嗎?”
點了點頭,徐浩東問道:“老夏,那老干部們的意見靠譜嗎?”
“相對來說,還是比較靠譜的。”頓了頓,夏富麟道:“但是,也不能說完全靠譜,昨天你還記得吧,老江老姜老馮和我四個人,你讓我們評價各位市領導,你完全能聽得出來,我們是帶著私心說話的。今天上午,你又分別找我們四個人談話,你應該更能聽出我們話里的私心,你說能叫完全靠譜嗎?”
“老夏,你繼續說。”
夏富麟道:“老干部們也有缺點,大家在一個地方工作了幾十年,不少人有很多的恩怨情仇。以副書記馮興貴為例,他管過紀檢工作,更是主管組織工作多年,或多或少得罪過一些人吧。副書記馮興貴退居二線,人家拿他沒辦法,但人家就針對閻芳部長。你說說,讓那些人評價閻芳部長,這評價能高得了嗎?”
思忖良久,徐浩東問道:“老夏,上述三項都是選拔干部的主要參考依據,可這也不靠譜,那也不靠譜,你說怎么辦呢?我又該怎么辦呢?”