翌日一早，弘歷在向雍正請安后，就來了理藩院。
允禮已帶著理藩院諸堂官在衙門外等候著他。
“侄兒給十七叔請安！”
弘歷先給允禮扎了個千，就在老十七攙起他后，看向了理藩院諸堂官。
允禮也在這些理藩院堂官向弘歷見禮后，對弘歷笑著介紹起這些人來。
“這位是理藩院尚書忒古特。”
允禮先指向了忒古特。
“四爺！”
忒古特為此躬身先喊了一聲。
弘歷點了點頭，且發現他眼睛雖然很小，但倒是深邃的很。
接著，允禮又介紹了一下其他堂官。
弘歷皆只是頷首，而與這些人同允禮一起進了理藩院正堂。
因弘歷只是幫管理藩院，所以正堂首位自然由允禮坐，而他陪坐在右側次位，身為尚書的忒古特也就只能坐在左下首位。
這也算是大清特色，在有王公管著的中央部衙，尚書反而不是第一負責人。
允禮這里先開口道：“眼下，理藩院最重要的事，還是邊界議定的事，皇上四哥讓我們理藩院部議一下，要不要換下議政大臣隆科多任首席談判大臣。”
弘歷最近有空時，也詳細了解了與羅剎國議定邊界的事。
自從拉古金斯基因威脅大清皇帝被下獄后，副使郎克就回國將此事告知給了沙皇。
羅剎國的掌權者因而大怒 但又因為從郎克這里知道，大清統治者已經了解他們的虛實，且通過《京師新報》廣泛普及后，不再懼怕他們拿策動準噶爾為威脅，且揚言也聯合奧斯曼、瑞典、波斯對抗羅剎國后，羅剎國還是為了能夠繼續貿易，不得不繼續派使臣來與大清接觸，且希望雍正能夠放了拉古金斯基。
但拉古金斯基在入獄后不久，就因為得了一種腹硬如鐵，面色蠟黃的病，早就瘐斃于監獄中，在郎克以正使的身份來到大清京師時。
郎克只得派人把拉古金斯基的尸體送回圣彼得堡，同時與清王朝繼續進行談判。
一開始，依舊是在北京進行談判，后來改在離恰克圖不遠的布爾河畔談判。
雙方談判代表，就談判區域的土地現實情況予以談判，從雙方人口屬地和自然走勢確定邊界。
隆科多成了大清的首席代表。
但熟悉外交事務且又選擇追隨弘歷的隆科多，在談判時，表現的過于強勢，執意要求把伊聶河以東，額爾古納河以西，昂噶納河到貝加爾湖再到列納河、衛底穆河再到外興安嶺這條線以南的區域劃歸大清，而以這條線為邊界。
可羅剎國只接受以額爾古納河到沙畢納依嶺為界，且表示不能放棄貝加爾湖、烏丁斯克、色楞格河下游以及尼布楚等地，不能讓中國在額爾齊斯河取得據點。
所以，羅剎國非常不愿意，還將托博爾斯克的衛戍部隊調至邊境，揚言要軍事護衛自己的領地，且為自己使臣死于非命的事討說法，還煽動邊境地區的蒙古王公向雍正施壓，彈劾隆科多。
于是，貝子延布楚布多爾濟等蒙古王公在接下來聯名上疏彈劾隆科多。
郎克自己也向雍正寫了信，希望能換掉隆科多，且拒絕與隆科多談判。
雍正將蒙古王公的彈章與郎克的信都下發到了理藩院，讓理藩院部議此事。
“弘歷，你先說說你的看法。”
允禮這時也看向了弘歷，先問起弘歷來。
忒古特等理藩院堂官也看了過來。
無論如何，弘歷是非常有可能繼承大位的皇子，他們自然都很在乎弘歷的看法。
哪怕，弘歷的看法和他們不一致，他們也得斟酌一下，是不是該放棄自己的主張，還是盡量勸說一下弘歷放棄自己的主張。
弘歷記得，歷史上這次談判簽訂的條約叫《布連斯奇條約》，而因為這個條約，讓清朝放棄了足足十萬平方公里的領地，特別是對其中貝加爾湖的放棄簡直是最大的敗筆！
因為，貝加爾湖一帶是可以發展農業的區域，也是唯一適合將東西西伯利亞聯成一片的區域。
這要是歸入到羅剎國手里，將來鐵路興起后，羅剎國就能通過鋪設鐵路線穿過貝加爾湖將東西西伯利亞聯成一片，而實現可以大規模往東西伯利亞運兵的能力。
所以，弘歷是無論如何都沒打算放棄貝加爾湖一帶的。
別說他現在幫管理藩院，就是他沒幫管理藩院，都會極力阻止此事方式。
要不然，他也不會利用《京師新報》大肆普及關于羅剎國的情況，減少清廷統治者與羅剎國統治者之間的信息差，還要求隆科多不能放棄貝加爾湖一帶的土地。
按理，這一帶土地是屬于喀爾喀蒙古的領地。
只是，羅剎國近來瘋狂入侵屠掠這一帶，喀爾喀蒙古的底層蒙人一直極力抵抗，為之付出了慘痛的代價。
而喀爾喀蒙古在康熙時歸附了大清。
所以，大清如果真要放棄這一帶，既對不起努力抵抗羅剎國入侵的喀爾喀蒙古人不說，還會讓喀爾喀蒙古因為牧地的縮減而產生更大規模的逃亡。
弘歷也就在這時開口道：“自然是不能換的，換了人，就顯得我們軟弱，更需要議定邊界，何況，隆科多要求羅剎國使臣不得帶女眷進入談判現場，也是為了維護國家尊嚴！”
“談判是嚴肅的事，羅剎國使臣帶女眷來談判，多多少少都顯得不尊重我中國！”
在對外談判中，清朝這邊都會以“中國”指代自己，連在條約中也是如此，所以，弘歷這時也如此指代大清，而讓自己也習慣一下外交辭令。
“可是不換，就會讓談判進行不下去，另外，我們也很需要議定邊界，而好集中精力對付準噶爾。”
忒古特這時開了口。
允禮這時也點了點頭：“是啊，皇上四哥也擔心談判一直未解決，會增加征服準噶爾的難度，弘歷，你也得想到這一點，不能只為一時的榮辱。”
弘歷頷首：“十七叔說的是，但羅剎國素來得寸進尺，我們答應他們換人，他們就會逼著我們答應把北海（貝加爾湖）一帶讓出來！”
“可這次，隆科多也的確要價太高，讓羅剎國很難接受，讓這塊待議區大部分歸我中國。”
“你要知道，喀爾喀蒙古歸附我中國不久，他們的王公大多更希望與羅剎國聯合起來南下，如拉古金斯基設想的那樣，他們只要打到京師，只有數百萬的八旗旗人必然鎮不住兩萬萬漢人，而能夠讓我大清大亂，實現使其領地擴大的野心。”
允禮說道。
忒古特跟著附和說：“奴才也是擔心這個！”
“我大清對蒙古各旗的活動區域限制嚴重，對活佛的權力也限制嚴重，這讓許多漠北蒙古貴族很不滿！”
“而羅剎國則支持他們自由放牧自由組織，愿意給他們活佛更大的權力，還愿意讓他們成為哥薩克，還免除牙薩克（毛皮稅）。”
“沒錯，羅剎國很卑鄙，竟對逃亡過去加入哥薩克的蒙人免除牙薩克！”
“而漠北蒙古諸王公每次進京朝覲開銷都很大，要還大量欠款，自然不可能也免除毛皮之征，只會加重對底層蒙人百姓的盤剝。”
“所以，邊界要是一直不定下來，那逃亡過去的蒙人會越來越多，長此以往，攻守平衡會被打破。”
允禮也跟著說道。
弘歷點頭：“十七叔和忒古特說的都是事實，但我覺得，越是需要議定邊界，越是應該先獅子大開口為好，畢竟羅剎國現在也很需要議定邊界。”
“取乎上者得其中，取乎中者得其下。”
“我們理藩院不但不能主張換人，還應該彈劾隆科多讓地太多，竟把額爾齊斯河以東的區域讓了出去！”
