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縣衙中。
吳縣令舍不得用鯨油燈，所以架閣庫中依然點著普通的油燈。
李一元翻看卷宗，在昏暗的燈光下看得老眼昏花，最后命令徐叔禮將這些卷宗搬到了室外，這才趕在了太陽下山之前，看完了全部的卷宗。
對于吳縣令難以決斷的案子，在李一元看來就是漏洞百出。
看完之后，李一元心中也有了底，他對吳縣令說道：
“這起案子案情明了，吳大人可以升堂了。”
吳縣令大喜，連忙命令衙役升堂。
吳縣令正襟危坐，眉頭緊鎖；張舉人立于堂下，一臉倨傲；張家父子跪地啜泣，衣衫襤褸。
李一元端坐旁聽席，神色淡然。徐叔禮侍立其后，警惕地掃視全場。堂外擠滿圍觀鄉民，驛丞張貴也縮在角落，惴惴不安。
驚堂木一拍，吳縣令先開口：“張舉人，張家父子控你侵占田皮、偽造奴籍，可有辯解？”
張舉人拱手道：“縣尊明鑒！田皮乃我張家祖產，他父子早簽賣身契，白紙黑字在此！”他呈上一份泛黃契約，字跡工整，蓋有私印。
張家父子急呼：“冤枉！那是被迫畫押的假契！”
面對這突然出現的新證據，吳縣令有些不知所措，但是旁聽的李一元卻淡定的說道：
“縣尊，可否讓老夫一觀？”
吳縣令立刻點頭，徐叔禮將這份契約拿了過來。
看完之后，李一元嘴角微揚。
他主持修訂《大明律》，一眼看破漏洞，契約雖“正式”，卻未注明永佃權細節，且無官府備案。
簡單的說，張舉人的新證據，是沒有經過官府備案的，完全是無效的證據。
“張舉人，依《大明律·田宅篇》，永佃權若未明示廢止，田骨主不得擅收。你這份契約，只提‘依附張家’，卻未言明‘賣身’或‘棄佃’。”
“你剛剛呈上的轉讓契約，并無官府公印，戶科也沒有備案，本縣不予支持，所以應該按照舊契，也就是張氏父子永佃其田的契約處斷。”
“按律，田皮仍歸原主。”
張舉人臉色微變，他知道遇到了高手了。
他連忙說道：
“張氏父子也是我家的家奴，他們的土地也是我們的土地。”
李一元的臉上立刻變色，厲聲說道：
“我朝嚴禁民間私自蓄奴！《大明律》中有言，役使奴婢，公侯家不過二十人，一品不過十二人，二品不過十人，三品不過八人。”
“你一個小小舉人，也敢說蓄奴？”
張舉人知道自己慌張失言，連忙找補道：
“張氏父子乃是我們張府的義男。”
明代確實禁止普通百姓蓄奴，不過蓄奴在民間還是很流行的，特別是地方上的大戶人家，都會吸納破產農民成為奴仆。
但因為律法上的禁止，所以明代士大夫蓄奴，都是以“義男”的名義，也就是將這些蓄養的奴隸登記為“義子”，簽訂類似于永久雇傭的契約，使之成為事實上的家奴。
這時候吳縣令也反應過來，他一拍驚堂木說道：“就算是義男，那永佃契約也是張氏父子的私產，又不是你們張家的族產，豈能隨意侵奪！？”
這下子張舉人都說不出話來了。
吳縣令這句話就要害了。
宗族之中，族產和私產是分得很開的。
如果宗族肆意侵奪族人的私產，那宗族就要解體了。
這是維系宗法制度根基的事情，張舉人再怎么擅長訴訟，也不敢在這件事上做文章。
除非他要和整個大明的宗法制度作對。
第一次看到張舉人在公堂之上吃癟，吳縣令激動地不得了，他當場就宣判：
“此案分明：張家父子永佃權屬實，非爾家奴。張舉人誣告侵產，罰銀元十枚于苦主，另禁三年內收佃！”
判決一出，張家父子叩首涕零，鄉民歡呼。張舉人面如死灰，悻悻退下。吳縣令長舒一口氣。
回到后堂，吳縣令連連向李一元道謝。
但是李一元卻沒有任何得意。
他一個堂堂九卿重臣，不過是收拾了一個訟棍舉人，根本就不是什么值得高興的事情。
通過這個案子，李一元倒是有了自己的思考。
李一元道：“吳縣令，此案雖了，但河南鄉紳，仗刑名之利，魚肉百姓，又豈是這么一個案子可以扭轉的？”
吳縣令連忙問道：
“李大人有什么見教？”
李一元摸著胡子說道：
“老夫有一法可暫抑其勢，官府強化田皮確權。”
這下子吳縣令茫然了，他本就是法盲一個，距離李一元這種立法者還是層次太遠了，根本就跟不上李一元的思路。
“縣衙可以發出告示，清查所有田皮契約，凡無官府備案者，一律補登；日后斷案，優先保障田皮主權益。”
“此外，事實上長租五年的土地，就可以轉為田皮確權，土地長租的佃戶，可以直接請求官府直接確立田皮權，轉為永佃。”
“縣衙還要頒布禁荒令，地主如果拋荒土地，那官府就可以介入，直接拍賣荒地的田皮，允許普通百姓自由購買。”
吳縣令仔細思考，更是覺得李一元的辦法真的妙啊！
強化田皮，就是削弱田骨的擁有者，也就是鄉紳的影響力。
五年長租就轉為永佃，這是鼓勵真正耕地的農民，也是打擊鄉紳的辦法。
然后禁止土地拋荒，用這種方式讓地主把土地租出去，堵上地主寧可拋荒不租田的漏洞。
吳縣令喜道：“大人高見！此法定能安民！”
但是李一元卻搖頭。
“此乃治標之術。”
這都不行？
吳縣令已經傻了。
他覺得這已經是高到不能再高的辦法了，這位大人竟然還不滿意？
您真是上任甘肅的縣令嗎？
“為何縣里離不開鄉紳？還是因為征稅這件事，沒有鄉紳就無法完成。”
“縣里可以說是將稅都包給了鄉紳，才能完成每年的征稅。”
“所以只要田稅征收還在鄉紳手里，那就沒辦法保障自耕農的權力。”
“強化田皮確權，不過令鄉紳轉用他法施壓或勾結胥吏篡改契約，或以‘欠租’之名訴訟。若不開征商稅、革新吏制，終是揚湯止沸。”
“這也是為何河南鄉紳，死活不肯開征商稅的原因。”
吳縣令仔細思考，更是覺得李一元所說的切中要害。
縣衙無力對抗地頭蛇的鄉紳，就是要因為沒有人力和財力，在征稅這件事上又要和鄉紳合作。
“那李大人有什么治本之法？”
李一元這個時候更是佩服蘇澤了。
治本之法，蘇澤早就已經提出來了。
“興辦工商，讓城市也能交稅，就能削弱鄉紳在鄉野的影響力。”
“城市工商可以吸收鄉村人口，佃戶少了，也就能強化佃戶對鄉紳的議價權，那時候只要官府盡量站在佃戶一邊，鄉紳自然就要讓步。”
“最后，當農業產出不如工商的時候，就會有人轉而投身實業，等到了那個時候，農民的生活才會好起來。”
吳縣令憧憬起來，他看向 “李大人，可當地鄉紳阻攔，本縣沒辦法開征商稅。”
李一元忽然說道：
“如果按照新的方法，對田皮確權，縣衙能不能直接向田皮持有者收稅？”
吳縣令思考了一會兒說道：
“如果是今年能確權，田皮擁有者必然會支持官府，實在不行動員本地生員幫忙，拼一拼可以做到。”
李一元又問道：“那今年確權，田皮的持有者能不能比往年多交？”
吳縣令說道：
“如果今年能進行確權，那永佃戶必然交稅的積極性大增，可以完成今年的夏秋二糧，再少了中間鄉紳盤剝，應該還能超出往年。”
“如果吳縣令能立軍令狀，老夫倒是可以幫忙，主導在本縣先開吏科試，強行征收商稅。”
吳縣令倒吸了一口氣。
見識了李一元的能力后，吳縣令并不覺得他是在吹牛，他應該是真的有本事促成這一切。
李一元的意思是，只要吳縣令能保證今年的夏秋二糧征收不受影響，他就能繞過地方上鄉紳的阻攔，促成在本縣直接開征商稅！
開征商稅了，縣里就能有吏員隊伍，就可以不通過鄉紳的包稅體系，直接向永佃戶收稅。
其實這也是地方縣令最擔心的事情。
強行開征商稅，那在夏秋二糧征收的時候，這些地主鄉紳就會抵抗，搞砸了田稅征收。
而商稅征收也需要時間，興辦實業更是需要投入才能有回報的。
那到時候商稅征收不上來，田稅又征收不到，那么當地縣令就要罷官回家了。
田稅，就是地方上鄉紳倒逼縣令的命門。
而按照李一元的辦法，在強化確立永佃權的情況下，直接向永佃的自耕農征稅，就可以避開鄉紳的威脅。
畢竟大部分鄉紳都不會自己種田。
等到官府保證永佃權的自耕農，在剛開始的時候也能踴躍納稅。
只要等到商稅開征，官府運轉起來了，這就算是破局了。
吳縣令咬牙說道：
“本縣就是一戶一戶的去征，也要確保今年夏秋二糧足征！”
李一元點頭，吳縣令愿意做這個出頭鳥，那他自然愿意支持。
等送走了吳縣令之后，李一元打開窗戶，解開腰間的米袋子。
不一會兒，胖鴿子還真的飛了進來。
京師。
蘇澤看完了胖鴿子帶回來的信，心中對李一元滿是贊嘆。
不愧是能做到大九卿職位的人，這水平是真的高啊！
河南商稅的問題，也是蘇澤擔心的問題。
河南布政使劉知節，推動商稅很有魄力。
得益于蘇澤的牽線搭橋，武清伯世子李文全對懷慶府的投資，讓懷慶府（焦作）的商稅快速增長，整個懷慶府的煤炭暢銷真個中原地區，懷慶府的官員也開展了很多民生工程，紛紛得到了嘉獎和升遷。
可是懷慶府的效果這么好，卻沒能讓河南其他地區開征商稅。
為此，劉知節也很頭疼，多次寫信給蘇澤，請教破局的辦法。
當年劉知節可是向皇帝和閣老保證的，他履新河南三年之內，一定會讓河南全省開征商稅。
眼看著一年都快過了，還只有懷慶府開征商稅，劉知節怎么能不上火。
可是對此，蘇澤也沒有好辦法。
每個地區的自然稟賦不一樣，懷慶府是煤城，還有大量的金屬礦場，他能夠說服李文全去投資建廠，也確實獲得了回報。
但是河南省的其他地方就不一樣了。
地方增長不可能全靠投資拉動，最良性的辦法還是讓地方上主動開征，按照本地情況發展適合自己的工商業。
總不能河南全身都挖煤吧。
蘇澤當然也知道地方上鄉紳的阻力。
但這個問題，也是一個先有雞還是先有蛋的問題。
要地方官府脫離鄉紳的制約，保證改革期間的田稅不滑坡，就要有吏員隊伍來執行。
但是要先有商稅，才能有錢養得起專業吏員，才能去保證田稅。
而且鄉紳在地方上也有很大的影響力，不是說你去征就能征收到的。
地方上的土地權屬關系十分的復雜，地方官府光是拿著田冊，根本就收不明白，還是要依靠鄉紳。
李一元無意之間，搞出了破局的辦法！
用永佃土地確權的方式，打破鄉紳地方上的控制。
在確定產權的時候，也等于確定了佃戶的征稅義務。
也就是說，在進行永佃戶確權的時候，是田稅最容易征收的時候。
這就是短暫的窗口期。
為什么說是短暫的窗口期，是因為田皮成為一種正式土地資產后，也會很快壟斷和固化，最后出現所謂的“田皮士紳”。
沒辦法，人性都是好逸惡勞的，掌握了生產資料的階層，最終都會變成收租的。
所以在田皮自耕農沒有墮落之前，完成商稅的改革，這是非常精妙的一招。
既然這樣，就需要河南的全力支持。
蘇澤立刻給河南布政使劉知節寫信，給他講述了李一元的方案，又請劉知節全力幫助吳縣令，把這個試點給做出來。
蘇澤又掏出奏疏，他要上奏給這位吳知縣背書。
只要試點成功，河南的工作就打開了。
胖鴿子飛出中書門下五房，而打官司輸了的張舉人，則對著族人說道：
“走！上府城，我要告縣令！”
