流民可不是勞動力，能老老實實被拴在田地里的人，才是資產。
什么也沒有的流民，只會是官府的負擔，動亂的源泉。
隨著旱災進一步加劇，糧稅征收工作也在逐步進行，河中郡各地陸陸續續出現零星的饑民，從鄉下和山中逃荒到河中府。
河中府并沒有他們想象中的那么富裕，不少府中本地人也在街道上乞討。
河中郡刺史下令，關上城門，不許流民進城，同時寫奏折給京都，申請救災資源。
底下幾個縣的情況并沒有比河中府好。
在官員的考核內容中，人口也是其中一大占比。除了平陽縣令破罐子破摔，不僅不留住流民，還把這些流民引向霧渡縣。
其他的縣令，并不敢讓流民隨意出縣。
只是，想要救災的話也是需要存糧的，縣里的存糧不夠，必須要州里給糧才能賑災。
所以一封封請求刺史批糧的文書就被遞到了河中郡刺史桌頭。
李明德的心怦怦直跳：“刺史大人，城外的饑民越來越多了。我們若再不施粥放糧，恐怕會發生民亂啊。”
河中郡刺史淡淡地瞅一眼李明德：“京都不來糧，我們如何賑災？”
河中郡刺史一副沒錢的模樣，壓根不管這事兒。
李明德沒辦法，剛出刺史府就被通判拉過去。
“別管他，你帶著人跟我一起來，我們去放糧！”
每個州郡都有常平倉。
河中郡的常平倉鑰匙就在吳通判手里。
李明德帶著一群衙吏，跟著吳通判直奔常平倉。
雖然鑰匙在吳通盼手里，但負責看守糧倉的卻是刺史大人的人。
吳通判怒喝：“快給我閃開！誰敢阻攔以阻攔賑災，予以抓捕！”
一群衙役沖了過去，迅速打開各處的倉庫。
李明德跟在吳通判身后，進入其中一個倉庫，發現里面囤積的只有香料，并沒有糧食。
吳通判：“把這些香料都賣出去，換成糧食。”
他們又去了另外幾個倉庫，發現那幾個倉庫，外面堆著的是陳糧，里面堆著的卻是沙土！
吳通判腦袋嗡嗡的，這狗日的刺史！他倒賣官糧，還想讓自己背鍋！
這事要是捅上去，兩人都撈不著好。
可是朝廷也不是傻子，就算要救災，也會考慮到河中郡當地的存糧情況，而不是任由河中郡開口要多少，就提供多少。
李明德低著頭，等著看，這位吳通判最后會做出什么樣的選擇？
過了半炷香后，吳通判：“把陳糧也拿去賑災。”
然后就沒有然后了。
好像那些沙土并不存在，也沒有發生倒賣官糧之事。
李明德在心里暗暗嘆了一口氣，河中郡官場上唯一的一股清流，也不過如此。
城外的饑民越來越多，這些陳糧也不過是杯水車薪。
不少底下的縣實在是撐不住了，不得不放開閘口，不再限制這些饑民的行動。
各縣百姓聽說河中府在賑災，于是扶老攜幼，沿街乞討，前往州城。
一路上，都有百姓餓死，尸體遭到野狗啃食。
邪神信徒也就變多了，許多百姓餓著肚子，祈求邪神保佑。
只不過他們越靠近州城，得到的消息越多，相比相信那些邪神，似乎投奔朔州更靠譜些。
“聽說，朔州府被云國公給占下了。”
“那都是多久之前的事兒了！我還知道在朔州，土田地都是歸官衙所有。”
“唉，那他們的日子更不好過了！”
“這樣你可就說錯了！官衙提供田地，良種，耕牛，包含糧稅在內，
一年只收四成！”
周圍的人紛紛轉過頭來：“真的假的？要簽賣身契嗎？”
“不用。只不過得把戶籍遷過去，租借土地最起碼要租十年。”
一個漢子舔舔嘴唇：“流民也行？”
“聽人說流民也行。云州不是剛打完仗嗎？正是缺人的時候，所以才會開出如此誘惑的條件。等不缺人了，還有沒有這么好的政策，就不確定了。”
大家伙兒都有些心動。
“我再想想，這要是簽上十年，不就相當于在朔州扎根了嗎？”
流民們之所以不受待見，就是因為故土難離。
發生饑荒的時候，他們逃到其他的地方求生存。
等到饑荒過去了，他們又會回到家鄉。
這就相當于，把救災的壓力給到其他的郡縣，等到災民們能創造價值的時候，又回本地建設去了。
哪個當縣令的能愿意？
朔州提出來的最起碼要簽約十年的這個條件，也是為了防止流民度過荒年后，扔下開墾的土地，又跑了。
城外的流民人心浮動。
如果能在家鄉有一口飯吃，誰愿意離開家鄉呢？
人離鄉賤，朔州那邊說的好聽，誰知道真實情況如何？
城里，來自京都的旨意也到了。
年輕皇帝命令河中郡立刻著手賑災事宜，務必不能再發生類似上次那樣的民亂！
對此，年輕皇帝特意撥了一大批救災糧，即將乘坐運河，抵達河中郡。
刺史和通判看了一眼救災糧的數目，對視一眼后，又默默地瞥過頭去。
過了許久，吳通判沉不住氣道：“這救災糧看似很多，但落入我們手中十不存七。若是彌補上那些虧空，這些救災糧估計不夠用。”
說起這事，吳通判就一肚子氣。
自己一個子都沒見著，還得背個黑鍋，關鍵是還不能把這事給捅出去，否則自己的官路也就到頭了。
真是鬧死心了！
刺史摸了摸胡須，眼里閃過一絲精光：“咱們先施粥，穩住這波饑民。然后再想辦法，把他們引到朔州去。”
“顧南夕又不是傻子。她能接受這些饑民嗎？”
刺史冷笑：“她不接也得接！她打的名號，不就是為國為民嗎？憑啥不管饑民？”
吳通判想得更深些：“咱們河中郡的流民最起碼有四五萬！這么多流民去朔州，萬一真的被顧南夕穩住了，這可是好幾萬的兵力！如果官家追究下來…”
刺史：“就算要穩住這些流民，也是明年之后的事。咱們現在要考慮的是，能不能過去眼前這一關。你到底干不干？”
吳通判依舊猶豫，刺史見狀，在他耳邊嘀咕了幾句。
吳通判摸了摸胡須，眼神越來越亮：“干！”
