西班牙人對待這些土著的原則是剝削和掠奪，無關乎他們原本的生活方式和生產方式。
當前這個時代，西班牙的主要精力還是放在美洲，對菲律賓的關注度并不很大，對菲律賓社會的介入也主要靠宗教，而非政治制度。
對于不太好管理的土著們，主要依靠武力威懾讓他們繳納保護費，費用還特別高，還時不時的下鄉掃蕩一圈，搶來一些財物和人口，所以對待這些西班牙人，有點尊嚴和自主意識的土著們都會非常憎惡。
于是馬尼拉這邊剛一覆滅，那邊就有大量土著揭竿而起，對西班牙人展開圍攻。
更早一點的時候，英國人進攻菲律賓的時候，土著們也是如此。
主要就是西班牙人這一時期在菲律賓的行事風格太過于非人類，但凡稍微有點治理意識，別搞得那么粗暴、血腥，這些土著們也不會反抗的如此激烈。
不過趙學寧也要感謝這些西班牙人，不是他們這樣的不當人，那趙學寧也不好意思發揮比較產生美的原則來把自己打扮成一朵溫情脈脈的白蓮花。
正如之前趙學寧掀翻巴達維亞的統治的時候，對于那些不和他對抗而整體加入蘭芳的小國小勢力，趙學寧對他們的統治方式也就比巴達維亞的稍微好一些。
巴達維亞對他們是予取予求，不講道理，任意索取掠奪，毫無人性。
而趙學寧則是制定了規矩，自己也遵守規矩，就這樣獲得了他們的接受和好感，搞得和帶恩人一樣，但實際上趙學寧對這些勢力范圍內的附庸們的稅收力度也就比巴達維亞時期少了百分之三十左右。
真要說起來，其實整體數目并不低。
只是和巴達維亞比起來，顯然，他的行為要溫情脈脈的多了。
那么龐大的負擔，他一刀砍了三成，豪爽程度堪稱百億補貼趙多多。
于是這些附庸們很樂意向他繳納保護費，并且相當安分。
所以說什么東西最怕的就是一個比較，沒有比較，什么都好，有了比較，看啥都不順眼。
值得一提的是，在稅收模式上，蘭芳共和國其實是兩種模式。
一種是對實控領土的正常國家稅收模式，一種是對勢力范圍內的附庸領土上所使用的保護費模式。
實控領土那是要認真建設妥善對待的，所以采納正規標準的稅收模式，彰顯文明之光、國家風范，土地經由蘭芳軍隊攻取，以國家福利的形式授予農戶個人，農戶個人再以土地參股的形式加入到集體農莊里。
在這種模式下，農民對土地的所有權得到了確立。
趙學寧正在推動的國家土地法里就明確表明了對農民土地所有權的保護，任何團體和個人都不能剝奪農民對依法持有的土地的所有權。
但是在買賣方面，土地市場是受到限制的，農民也好，集體農莊也好，都不能自由決斷土地的售出與購入。
這方面需要由國家土地管理部門參與進來，簽訂三方協議之后錄入國家檔案庫里才能生效，否則則不受國家法律保護。
一旦出現這種情況，國家便有權合法沒收相關土地，私下里交易的雙方也要接受調查，明顯違法律法的一方就需要受到制裁。
等于蘭芳承認土地私有，承認土地屬于農民個人財產，神圣不受侵犯，農民可以自由決定土地該如何使用。
但是在交易方面，則需要受到限制，國家可以從中進行干預，以此對可能出現的土地兼并進行預防和限制。
與此同時，蘭芳的土地法也確認了國有土地的存在，比如政府用地，軍事用地，醫療用地，教育用地之類的。
在實控領土的土地制度方面，趙學寧和相關的官員們進行了很長時間的商議，一點一點的商議出在他們看來足夠合適的律法條文。
某些方面，他們也參考了清帝國的一些現狀，對兩廣地區和福建地區十分尖銳的人地矛盾進行了探討，不斷地給一些制度打上補丁，預防已經出現在清帝國的土地現狀。
比如民政部總長費永豐就提出了建議。
他建議趙學寧組建一個專門的土地管理部門，專司土地統計、度量、劃分使用權和土地交易的事務，嚴格把控土地的使用和交易，并且時時干預，避免土地兼并的情況大規模發生。
對于在自己的家鄉出現的大量土地兼并的人間慘劇，費永豐記憶猶新，他十分不想這樣的情況出現在蘭芳，所以積極提出倡議，要求政府大力限制土地兼并，甭管現在有沒有可能，總要立法限制，有備無患。
費永豐的這一建議得到了很多有類似經歷的苦出身的官員的支持。
總而言之，在實控領土的土地所有制和建立于此的農業稅收方面，趙學寧很用心，確立了輕徭薄賦的基本理念，小心呵護，認真管理，查缺補漏。
但是在非實控領土上，就不是這樣了。
在這里，他的土地制度沒有貫徹下去，那里的土地和財富和人口實際上不能被蘭芳政府合理利用，那么就按照原先那一套叢林法則的規矩來。
你不聽我的，不想把土地交給我來統籌，又想得到我的保護，好繼續過你的作威作福的好日子，那就要付給我高額的保護費。
當然，我趙學寧也不是什么帶惡人，以前你們給歐洲人多少，我給你們減三成，百億補貼趙多多，爽氣伐？
要是給不起，不想給，要么接受我的實際統治，度量土地，改組農莊，那樣就可以得到蘭芳共和國土地管理法的保護，可以享受輕徭薄賦的優厚待遇。
怎么樣？
自己選！
在覆滅巴達維亞之前，很多蘭芳的非實控土地上就是按照這一套來的，趙學寧不管他們的實際治理，就問他們要保護費，按時繳納保護費就可以。
但是覆滅巴達維亞之后，趙學寧威望大增，他不再滿足于這種模式，于是用尼德蘭人的血震懾了那些附庸們，開始以一半強迫一半贖買的方式從這群附庸們手里獲取人口和土地。
接受現實的人得到了足夠的補償，舉家搬遷到漢城，享受最好的城市建設和醫療教育服務，可以用最快的速度接受漢文化的熏陶，爭取成為榮譽漢人。
而沒有接受的人就被趙學寧用物理的方式抹掉了。
共和國二年以后，蘭芳開始逐步對之前的非實控領土展開實控化改革，正式開始接管土地和人口，組建更多的鄉級集體農莊，擴充實控人口數量。
盡管在這期間還有一些反復，還有一些部落首領不想失去權勢，明里暗里給蘭芳工作組找麻煩，也都屬于螳臂當車的等級。
比如某個部落的首領以自己生病為理由拖延時間，不配合蘭芳工作組的度田行動，幾次三番抵賴之前約好的時間，最后惹惱了蘭芳工作組的物理系組長。
于是，這個部落首領就被蘭芳工作組的物理系組長闖入家中，強行扭送到了蘭芳醫院，隨后，被蘭芳醫院的菲律賓土著醫生診斷出了“臆病”，也就是精神病。
趙學寧得知以后，親自批示，一定要用最好的藥物給予他治療，要用最粗的注射器注入最多的藥物，無論如何都要讓他快速恢復正常。
但是很可惜的是，這位部落首領病情太嚴重，盡管蘭芳醫院竭盡全力，跳大神啊放血啊以毒攻毒啊全都用了，還是無法挽回他的生命。
最后，他因為精神病太嚴重，死了。
然后這個部落就沒有首領了，再然后就順利成為了蘭芳共和國的實控領土，半個月之后，一個全新的鄉級農莊誕生于此。
類似的情況還發生過好幾次，又有七八個部落首領或者其他的什么實權人物因為扭傷、拉肚子、牙齒痛等等病情過于嚴重，導致蘭芳醫院救治失敗，不幸去世。
再往后，為了避免不幸去世的結局降臨在自己頭上，越來越多的首領級人物主動前往漢城定居，享受最好的城市建設和醫療服務，并且把自己的孩子送到蘭芳的教育機構里面接受教育，努力漢化，爭做榮譽漢人。
可以說蘭芳醫院這薛定諤的診療水平也是蘭芳共和國增加實控領土的一個重要方式。
