得到鄭玄的支持，對于劉備來說，是非常有利的一件事情。
有鄭玄在太學內支持劉備，太學內的太學生們便跟隨著鄭玄一起，壓倒性多數的支持劉備。
他們在雒陽民間形成了強大的輿論力量，對反對派進行了相當強烈的震懾。
鄭玄雖然只是一個沒有很大權力的學者型官員，但是他的地位很高，影響力很大，一言一行都能對整個雒陽的輿論風潮產生巨大的影響力。
任何人都不能低估非亂世的情況下，一個名滿天下著作等身的學者的號召力，這個學者的號召力對于大頭兵是沒什么意義的，但是對于學界來說，影響力是難以想象的。
除了劉備之外，在太學內最有威望和影響力的人就是鄭玄。
很多年輕人對鄭玄那是相當的推崇，當鄭玄支持劉備的意見的時候，他們也就自然而然的支持劉備的改革方案。
在繁重的學業之余，太學生們沒有放棄曾經的傳統，他們在太學內肆意談論政治，討論政治人物的得失，肆意發表言論，評斷朝野上下的蟲豸們，往往能夠給一些“蟲豸”以很大的威懾力。
所以在鄭玄的影響下，這一次太學的輿論風潮又一次站在了劉備這邊，熱烈支持劉備推動國務會議制度，以期讓大漢再次偉大。
對于外界的這些事情，劉備是非常了解的，所以在八月初的第二次四輔臣會議上，劉備就再次提出了要切實推動全國范圍內的國務會議制度和淘汰制度，將國家治理精細化，將蟲豸趕出執政隊伍。
大漢需要優秀的有責任心的人才來治理，而不能交給一群蟲豸去禍禍。任何反對都不會被接受。
在這場會議上，劉備強行通過了決定，將這一政策落到了實處，然后給司隸校尉和御史臺增加權限和經費。
司隸校尉麾下的中都官徒吏被允許增加到一千五百人，專司司隸地區的官員和官府工程的監察，擁有重要的彈劾權限。
御史臺則被允許增加十二個分部，對大漢除司隸地區之外的十二個州派駐朝廷御史，用以監管地方州郡，對地方官員的行政進行把控，確立雒陽朝廷的權威。
在會議上，劉備還明確了獎懲機制，將在涼州用的不錯的那套機制拿了出來，明確了淘汰官員、吏員的范圍，明確了可以受到獎勵的官員的范圍，以及針對違規行為定下了一系列的嚴懲條例。
其中，劉備明確講到了對違規行為的嚴懲。
"在涼州執行這一政策數年之中，不僅出現了很多完不成任務而嘗試造假的昏庸無能的官吏，也出現了一些過于渴望證明自己、追求官職而無視當地實際情況的冒進者。
我們的規定不僅要嚴懲無能的昏庸官吏，也不允許冒進者的存在，這些年，涼州的一些地方因為冒進者的出現而受到了很大的影響，最典型的莫過于過于擴張耕地范圍。
之前，在金城郡某個縣，某個縣令因為過于追求政績，在州府規定的一年增加二十個集體農莊的數字上強行超出，多增加了八個，多開墾了兩千多畝土地，因此還被表彰。
但是在監察官員實地考察之后發現，這些集體農莊都是人員不滿編的，有些人甚至就是剛剛歸化的胡人，根本不懂得什么農業技術，也沒有人教他們，更關鍵的是他們多開墾的土地根本不適合耕種，完全種不出幾粒糧食。
這個事情被我知道之后，這名官員被撤職了，整個縣府相關人等也被處罰，成為涼州州府的一個典型，被通報全州批評，要求全體官員永遠記住這個例子，不要做錯事。
總而言之，在這個機制之下，完不成任務需要受到懲罰，超出限定額度完成任務也未必會受到獎勵，一切都要尊重當地的實際情況，講究一個實事求是。
諸位擔心的一些問題，在這幾年的涼州基本上都出現過了，現在拿來用的是一套相當完善的體制，就算有什么新的問題出現，也很正常，隨時調整就是了。
但是沒有這套機制，本身就是個很大的問題，上計之制走到如今，已經流于形式，官員淘汰制度就是要重新拾起上計之制的初心！”
劉備在四輔臣會議上侃侃而談，把自己為了這套體制而做的準備告訴了所有人，把他們的一些用以反對這套機制的光明正大的理由都給駁斥了，讓他們無法用正大光明的方式來反對這個政策的執行。
所以反對派們就相當的郁悶，他們發現他們根本找不到合適的反對理由，如果真的用根本的理由去反對，那么劉備或許還有其他的反制手段。
那就要撕破臉皮了。
他們不想和劉備撕破臉皮，或者說，也不太敢。
但是如果他們本身的利益真的被這種模式給觸碰了，又該怎么辦？
還是說，真的要繼續卷下去？
投入大量的資金和教育資源去卷，還未必能卷成功，但如果不投入的話，很可能他們的政治勢力就會在短時間內被拆的四分五裂，原先已經達成平衡的政治狀態也會被打破。
他們所掌握的人才儲備力量和對于教育的投入，在當前這個階段是遠遠不如劉備的，劉備起步早，很早就在涼州州學里培養了數以千計的門生，現在又在搞司隸學府和十二州學府，要搞出一套完整的教育體制出來。
如此一來，五六七八年之后，天下學子還有多少是出自他們的門下？
雙方的人才對比會完全失衡的。
這一點，難道劉備看不出來？
還是說，劉備產生了獨掌朝政和一切權力的野心？
有那么一小部分古文學派內部的士人產生了這種不妙的預感。
但是不管他們怎么想，也不管宦官集團那邊怎么想，四輔臣會議之后，劉備上表天子劉協，將自己的主張提出，然后毫無疑問的得到了一個“準”的許可。
軍事強人的強制力初露崢嶸，反對者的努力沒有任何效果，國務會議制度和官員淘汰制度于是正式在大漢帝國落實，即將推行。
整個推行的時間可能要好幾年才能真正落實，但是既然推行政策的許可已經達成，那么國務會議的召開和之后淘汰制度的初步執行也就沒有任何問題了。
最早在建安四年年末，最遲也不過建安五年，劉備就能開始正大光明的對一些不合格的官員展開淘汰。
不管他們隸屬于哪一個勢力集團，只要他們沒有達成政務目標，劉備就有正大光明的理由可以淘汰他們。
到那個時候，搞不好劉備的權勢就真的是沒有人可以阻擋的那個程度了，到那時，他可能就真的是想做什么就是什么，權勢甚至要超過霍光，乃至于……王莽。
而就在這個緊要關頭，劉備之前經營的好名聲再次起到了重大的作用，就算是古文學派內部反對劉備推行這一政策的大部分人也不認為劉備是在為自己謀私利。
