每五天一次的州牧府例行工作總結會議上，劉備宣布了他為涼州制定的二十年生產建設藍圖，更公布了末位淘汰制等全新政治制度的落實。
從這一刻開始，他會對涼州官員嚴格要求，對涼州官員的工作成果進行評斷。
優秀的加分，低劣的減分，貫徹落實責任制，拒絕推諉、茍且。
小吏每半年一次審核，縣令每一年一次審核，郡守每三年一次審核，合格的繼續留任或者升職，不合格的，就要退位讓賢。
不要以為當了官從此就高枕無憂了，要是政務做得不好不合格，就得下臺走人。
這個制度得到朝廷的允許在涼州實施，對于涼州官吏們來說，給他們帶來的震懾不可謂不大。
過去的歷朝歷代，朝廷也好，地方也好，也有類似的一些規章制度針對官僚們，不過最終不是流于表面，就是名存實亡。
但是必須要說的是，剛剛確立的那段時間里，那些規章制度的執行還是可以的。
就是有那么一群人撞在槍口上，成為了可悲的倒霉蛋。
就算劉備只是一時興起，那么最初的一段時間里，對大家伙兒也是非常關鍵的，尤其是那些小吏們。
而且以劉備的通天能耐和漢室宗親的身份，想要在涼州一手遮天，根本不是什么難事，他們這些涼州人想要和經典傳承人抗衡，根本不可能。
人家不僅僅是裁判，甚至能算是規則制定人，人家親自下場和你比賽，你難道覺得自己能勝過他嗎？
不得不說，漢室宗親疊加經典傳承人疊加州牧，簡直是一個bug一樣的存在，在東漢王朝秩序尚存的時代，這個身份在涼州這種地方，甚至可以說是被無限度的放大了。
為了貫徹落實全新的政治制度，劉備在涼州州牧府內選擇了為人古板方正的國淵擔任選賢從事，全面負責對州郡縣官員、吏員的政績考核事項，并且進行實實在在的記錄和評斷。
至于加分扣分的標準，劉備先和州牧府里的官員們一起商討了一個第一版標準，暫且施行，將來如果還有其他需求，則繼續改進，可以增加或者刪減，標準不是永遠不變的。
一開始大家伙兒確實有點擔心，不過考慮到劉備抵達涼州就職這不到半年的功夫給涼州帶來的改變和給涼州定下的遠景規劃，以及他一直以來公正嚴明的名聲，不安的情緒也逐漸消失了。
人的名，樹的影，劉備經營自己的名聲那是不遺余力的，打理涼州政務也是不遺余力的，各種出路劉備幫大家找，各種事情劉備自己帶頭做。
他自己以身作則，做最多的事情，生活卻相當簡樸。
家里沒有歌舞，沒有音樂，沒有華美的家具，沒有任何奢侈的裝飾品，甚至劉備身邊都沒幾個伺候他生活起居的人。
地位那么高，生活卻如此簡樸，整個涼州州府就沒有人不佩服劉備的德行。
有這樣一位長官，對他們來說，難道不是一件幸運的事情嗎？
有這樣一位長官，對他們來說，難道不比左昌、宋梟之流要好上太多太多了嗎？
“君侯全心全意為涼州考慮，我等又怎么能不遵從君侯的號令呢？”
“這是明顯對涼州有好處的事情，我等如何能夠反對呢？”
“涼州有君侯，是涼州的幸事，是所有涼州人的喜事，我堅決服從君侯的號令！”
別駕閻忠、從事閻溫、漢陽郡太守蓋勛三人最了解劉備的雄心壯志，最認可劉備能給他們帶來真正的改變，也帶頭支持劉備的政治改革，愿意接受末位淘汰制度的考核。
有了他們三人的帶頭支持，這個政策很快就推行了下去。
涼州州府和漢陽郡府率先接受，表示擁護。
隨后，武都郡守董璜、安定郡守夏侯惇、北地郡守夏侯淵、隴西郡守張飛和金城郡守關羽先后發表宣言，表示自己絕對擁護劉備所做出的一切改革，全力以赴響應劉備的號召。
這就六個郡了。
六個郡的首腦帶頭接受，下面的縣令也沒有什么可說的，紛紛向州牧府表示自己愿意服從州牧府的號令，不敢違背。
再往后，武威郡守、酒泉郡守、張掖郡守、敦煌郡守和張掖屬國、張掖居延屬國二都尉先后向涼州州府發來文書，表態自己愿意支持劉備的政治改革，絕對響應劉備的政治號召。
這四個郡守和兩個都尉都不是劉備推動任命的，而是之前就在職的。
這一次和上一次不同，大抵是見到了劉備的軍事實力和政治實力，知道自己無法抵抗劉備的政治人脈，所以和上一次的先抵觸后接受不同，這一次，他們很快就接受了。
也是，一口氣換掉五個郡守，推動一項政治改革，還那么快就得到了朝廷的認可，足以見識劉備在政治勢力這方面絕對不是他們能夠相比的。
他們有理由相信，如果和劉備對著干，不接受這項政治改革，劉備絕對能在短時間內拿下他們的郡守職位，把郡守換成自己人，然后再通過。
現在，不能給劉備找到合適的換掉他們的借口，所以打不過，那就加入。
我服了。
涼州官員奢靡、腐化的好日子算是到頭了。
接下來，劉備所需要的是一群精干高效的官吏，是能夠辦事情、辦好事情的官吏，在他的治下官員不單單要看出身門第，也要開始向著能力靠攏了。
劉備在這里頭玩了一個危險的游戲。
選官當然還是看門第，這是整個大漢的游戲規則，他暫時動不了，但是他在涼州這個特殊區域搞事情，還是可以的。
選官一如既往，過去怎么選官，未來還是怎么選官，識字人口限制了劉備的選官范圍，各方面條件都不成熟，無法驟然改變。
這是未來他全面掌權之后才能去觸碰的問題，而不是現在。
但是這并不意味著他現在什么都做不了，在官員、吏員們的升職和解職的問題上，他就是要向能力靠攏，用政績說話。
我沒辦法阻止你當官的通道，但是只要我不滿意，我能讓伱干不下去。
不要跟我談什么家族的政治地位和政治勢力，也不要跟我談什么人脈關系和保護傘。
跟我比政治地位？
跟我比政治勢力？
跟我比人脈關系和保護傘？
你們怎么敢？
因為劉備的特殊地位，他在某種意義上已經改變了涼州地區的官員系統運行規則，在涼州，劉備等于建立起了一個政治特區，一個以他為核心運轉的政治特區。
還是那句話，也就是在涼州。
離開涼州，去到任何一個地方，除了并州可能性大一些之外，就連幽州都沒有什么讓他能夠通過這一政策的可能。
偏偏是涼州。
偏偏東漢末年，有一個游走在游戲規則邊緣的涼州。
所以說，危機的邊緣，往往也是莫大的希望啊。
(本章完)
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