褚飛燕想了想道：“和騎兵在平原上戰斗，那是自找死路，但是我們要把幽州軍引到冀州來這就不可以了，冀州雖然也是平原，但多河流，騎兵戰斗力難以發揮，而且我們熟系冀州的地理，占據地利，可以找到適合我們的戰場和騎兵決戰，只要消滅了幽州的騎兵，占據幽州那是輕而易舉的事情！”
張牛角沉思道：“如何讓幽州的邊軍來到冀州？”
對于幽州邊軍的實力張牛角從不懷疑，當初黃巾起義勢如破竹。但黃巾軍進入幽州卻很快被幽州軍剿滅，可以說是黃巾軍當中覆滅的最快的一支。
褚飛燕道：“簡單，只要我們全占冀州，洛陽朝廷肯定著急，他們會派遣幽州的邊軍來冀州的！只要我們主要并州的邊軍就可以了。”
商議對策之后，張牛角他們定下三面防御，主力圍剿幽州軍的計劃。
張牛角派遣黃龍、白波、左校、郭大賢四位渠帥，每人帶來2萬黃巾軍攻向冀州余下的四還未攻占的郡縣。
而冀州軍主力被剿滅，余下四郡根本沒有多少兵力，也根本沒有力量來抵擋黃巾軍，輕易被黃巾軍占領。
而后黃龍等人開始招攬流民，編入自己的軍隊當中，并且開始圍攻四郡的塢堡，這些塢堡他們全部要鏟除，從塢堡中得到的錢糧就是他們去幽州的建設資金了。
黃巾軍殺死冀州牧郭典，冀州郡全軍覆沒的消息傳的洛陽城，靈帝終于著急了。
他馬上召集文武百官問道：“諸位愛卿，黃巾軍做大了，整個冀州都軍都被黃巾賊擊敗了，這事如何處理啊？”
司徒崔烈著急說道：“陛下，要馬上派遣援軍，要不然整個冀州就完了！”
也由不得崔烈著急，他家就在冀州清河郡，現在黃巾軍已經向著他老家過去了，從這伙黃巾軍的變現來看，他家族積累幾百年的財富算是保不住了。甚至家小開始危險了，他如何不著急，恨不得現在就帶領幾萬軍隊飛到清河郡去。
大將軍何軍看著戰報無奈搖搖頭道：“已經完了，現在整個冀州除了逃到幽州幾千郡國兵，已經沒有兵力了，誰也沒有想到這次黃巾軍的戰斗力會提升的如此強，5萬郡國兵都不能鎮壓，而朝廷的主力有在涼州，想要支援都來不及了。”
崔烈道：“冀州可是朝廷的糧草，更是有上百萬戶的大州，要真讓黃巾軍占據了冀州，等他們招募到足夠多的流民中原都要不保了，到時候又是一個張角之亂了。”
崔烈說的這樣嚴重，連靈帝都被嚇住了，去年的黃巾起義他真以為自己的皇位都要不保了，這才同意了何進當大將軍，并且釋放了被禁錮的黨人，而現在看來這個張牛角本事已經不輸給當初的張角了，由不得靈帝不害怕。
他著急道：“朝廷在什么地方還有兵力，馬上征調到冀州去，剿滅張牛角這伙黃巾賊！”
光祿大夫朱俊道：“幽州，并州的邊軍戰斗力強悍，只要有一員良將，足夠對付這伙黃巾軍。”
靈帝聽到大喜道：“好，馬上下旨，讓幽州邊郡派遣，3萬騎兵，并州邊軍也派遣3萬騎兵一同圍剿黃巾賊！”
就這靈帝還擔心這6萬騎兵能不能剿滅百萬黃巾軍擔憂說道：“黃巾賊有百萬之多，這六萬騎兵不能不戰勝黃巾賊呀？”
朱俊咳嗽兩聲后說道：“陛下，黃巾軍雖然說有百萬，但這只是夸大之語，百萬黃巾賊當中能有30萬青壯已經是高估他們了。其他的不過是一些老弱婦孺，根本沒有戰斗力。”
靈帝看到朱俊喜道：“愛卿打過黃巾軍，了解內情，你和朕說說這6萬騎兵不能不戰勝黃巾賊？”
朱俊肯定道：“可以！”
“只是臣不能確定幽州和并州能不能拿出這6萬騎兵，朝廷去年為了對付西涼的叛軍已經從并州和幽州征調了不少邊軍了！幽州，并州的邊軍一些數量稀少不如涼州。”
靈帝惱火道：“為什么不招募一些士兵，這些年朝廷叛亂不斷，這些郡守都是豬腦子嗎！都不知道多招募一些士兵，總是這樣關鍵時刻沒有兵力，這大漢究竟是怎么了，叛軍動不動就幾十萬，而朕想要幾萬士兵都征調不到！這天下到底還是不是朝廷的？”
也由不得靈帝不惱火了，號稱天下之主，收下有億萬黎民百姓，弄個10萬人的大軍都艱難無比，而這些叛軍動不動十幾萬，幾十萬。
大司農王瀚欲言又止，想了半天，還是憋不住，拱手奏道：“陛下，這都是因為各州郡缺錢啦。一個普通的郡國兵月俸三斛谷，折錢三百，一萬兵就是三百萬錢，一年就是三千六百萬錢。另外加上這一萬兵的口糧，衣物，食鹽，武器，一年下來，這一萬人的軍隊大約需要花費五千萬錢。一個戶五萬，口二十萬以上的中等郡，一年賦稅最好不過上億錢而已，它能養個兩千兵就非常不錯了。這幾年，各地仗打得多，不打仗的州郡賦稅上繳得多，所以各州郡都缺錢養兵。”
“陛下，臣以幽州為例，幽州因為貧瘠勉強只養了3萬邊軍就入不敷出，還是靠著朝廷都從冀、青兩州的賦稅填補給幽州使用。現在整個冀州都被黃巾賊占領了，幽州的邊軍已經沒有糧餉了，而國庫已經空了。陛下不管你愿不愿意，這次征調多少士兵去冀州，朝廷都拿不出錢了，陛下不補充國庫，就不要想討伐黃巾賊的事情了。”
靈帝也知道現在情況危急，無可奈何道：“好吧，朕會調10億錢的！”
大司農王瀚笑道：“陛下圣明！”
靈帝無可奈何道：“一個個都沒有用，只能靠朕來出力”
百官看到發怒的靈帝誹腹不已，要不是靈帝把國庫的錢弄到自己的小金庫當中，朝廷的國庫怎么可能空了，又怎么可能養不起兵！
崔烈馬上說道：“陛下，并州可以征調匈奴士兵，幽州也可以征調烏丸人，六萬兵力拿的出來！”
議郎傅變大怒道：“陛下，司徒崔烈包場禍心，還請斬了司徒以安民心！”
