相比較于忠右衛門暫時從輿論的旋渦之中脫離了出來，井伊直弼的日子就顯得難過了不少。且不說聲威上面受損這個事情，只說安藤信正便是一大煩惱。
安藤信正這名字了解日本戰國歷史的或許能看出點影子來，三河安藤氏，安藤直次和安藤重信兄弟兩個，從德川家康的側近起家，飛黃騰達。
安藤直次一系，受封紀州田邊藩三萬八千石。但屬于是附家老，也即享有大名的待遇，也能夠參與幕政，可事實上是紀州藩的家老。到了幕末，因為沒有太多的人才，已經泯然于眾人。
弟弟安藤重信這一支，混的就比較好了，一路受封到陸奧磐城平藩五萬六千石。最后因為石數較高，還一度被誤認為是三河安藤氏的宗家，《續編藩翰譜》上就是這么寫的。
人還是要混的好，混得不好，族譜都能被人給改了，你自己可能還都不知道，以為是對的。
新任老中安藤信正就出身磐城平安藤家，在德川氏的譜代諸侯，以及旗本重臣之中，也享有相當的號召力。且安藤重信在德川秀忠時期就擔任老中，參與大阪之陣，拼死擊退大野治房突擊，戰功赫赫。
隨后又親自參與處置安蕓備后兩國廣島五十萬零六千石大名，福島正則的改易行動。出面帶兵彈壓一夕之間被革退為浪人的一萬六千名福島氏家臣武士，最終平安無事，得到極大地贊揚。
因著為幕府三代將軍，鞍前馬后，來回奔走，他們家才得到了五萬六千石的家業。前后四代人擔任幕府之老中，其他幾任就算沒有擔任老中的，也都是大坂城代、奏者番、若年寄之類的高位。
論起在幕府保守勢力中的號召力，安藤信正確實也就比井伊直弼低那么一截而已。現在他得德川家定之簡拔，又是臨事上任，頗有為君分憂的心思在。
于是爭權不可避免！
井伊直弼所持的是對外允許開國，積蓄實力；對內強硬統制，打壓異己的主張。他希望在自己的治理之下，幕府能夠在相對較快的速度內，發展起來，進而達成佐幕攘夷的最終目的。
而安藤信正所持的則是對外強硬管制，操兵練勇；對內安撫求同，保守漸進的主張。希望通過幕府放棄一部分武斷政治的權力，來籠絡國內的諸侯，進而使得諸侯團結到幕府的麾下，最終一致對外，達成攘夷的最終目的。
終點相同，可惜道路的選擇大大不同！
歷史上的安藤信正不惜耗費幕府本就不充裕的財政，去拉攏和賄賂京都的宮廷以及公家，然后又強力推動和宮下嫁，以期實現公武合體，國內和平。甚至還做主答應孝明天皇攘夷的要求，明確發布了攘夷的命令。
只攘了大概十幾個小時，和宮下嫁的圣旨頒布之后，就宣布取消…
德川家茂同和宮的婚禮，直接導致原本支持將軍統治的天領百姓，因為在災年并舉的毀滅性徭役，而大面積的破產，進而完全拋棄幕府，期待幕府亡國。
大河劇《勢沖青天》里面有一定的描寫，男主澀澤榮一家因為接待下嫁的隊伍，而疲于奔命，幾乎破產，便是當時無數天領內百姓的寫照。
據說僅僅是下嫁這一過程，從京都到江戶的開銷，就高達黃金七十萬兩，價格超過八條千噸蒸汽戰艦的造價。至此之后，幕府的財政就徹底崩潰了，再也無法挽救，只能靠在江戶周邊，大規模的征收各種過稅、攤派以及罰款，維持茍延殘喘式的統治。
以后來者的眼光來看，安藤信正為幕府這架破車沖向地獄，那是貨真價實的踩了幾十腳油門的人。可是在時下的眼光來看，安藤信正卻是顧全大局，頗受諸侯贊許和歡迎的“名相”。
憑借在幕閣中的安藤信正的支持，不少諸侯開始在幕府之中發揮影響力。諸侯們靠他來參政，而他借諸侯們的大勢，來壓制井伊直弼。
雙方的矛盾雖然尚未徹底爆發于臺前，可是也差之不多。對外國有了不少了解的諸侯大名們，終于公開向安藤信正提出了君主立憲，幕政改革的議案。
將軍様照樣還是將軍様，外國的國王陛下披個日本皮的事兒，不算啥。君主的稱呼在全世界有幾十幾百種，沒有什么一定要叫國王皇帝的說法。在日本叫將軍就完了，反正您是君，我們是臣。
希望以后幕府每年召集諸侯議會，決定國家大事。同時任命在諸侯大議會中，獲得最多票數的那位諸侯，擔任幕府大老，破除只有井伊、土井、酒井、堀田四家能夠擔任大老的慣例。
老中之職，也專設為各種奉行職，逐步將現在的那種老中有職司的暫時任命，化為常態。以后只要擔任幕府中央諸奉行的諸侯，一律給以老中格。同樣的，老中也不再是譜代諸侯和松平氏諸親藩的專屬，外樣大名也可以正常任職。
幕閣的成員，由大老和將軍共同任命，或者由大老選任，然后報請將軍様批注。基本上就類似于英國的首相組閣，咱們暫時摸索著來。
等到忠右衛門知道這個消息的時候，毛利敬親、松平慶永、山內容堂等人已經把這一上書，上交到幕閣之中。井伊直弼對此嗤之以鼻，根本不屑一顧。當即發話，這些垃圾玩意兒，是絕對不可能在他任上送到德川家定面前的。
想要讓德川家定同意，那更是沒門。你們有本事就從我面前跨過去，去中奧把上書交給德川家定。我能讓你走過去，我特么的就不叫井伊直弼。
松平齊宣和水野忠精也明確表示不同意此案，久世廣周、松平齊民和脅坂安宅沒有明確表態，只是站起來拉住兩方，你們不要再打啦。
氣勢正盛的安藤信正直接放話，他一定會把上書交給德川家定的，井伊直弼想要專擅幕府大權，他安藤信正絕不答應！
