忠右衛門聽說小栗忠順回到了江戶，放下手邊的活計，立刻請他前來一晤。這算是咱們江戶大學預科班，第一屆的大師兄，忠右衛門作為校長，怎么能不重視關照呢。
小栗忠順也沒有家了，他家被大地震毀了一個干干凈凈，現在家人都搬去上野的領地中。他在城郊找了一間寺廟，剛安頓下來，便收到了忠右衛門要見他的命令。
不是忠右衛門不讓他休息，實在是激動興奮，好容易幕府有這么一個既有學問知識，又有實際經驗的近代工業單位管理和建設人，是你你也著急啊。
“剛太郎！”忠右衛門早就站在門口等待小栗忠順，遠遠望見人影，便連忙上前呼喚。
“殿下。”小栗忠順也見到了忠右衛門，快走幾步，恭敬行禮。
“走走走，咱們里面說，這回來一路可好。”忠右衛門挽住小栗忠順的手，這叫做把臂言歡，兩人一道往里走。
“近來有汽輪船，方便太多，快捷迅速。”
“坐！”
“對了，同下官一道坐船的，還有俄國的專使普廷雅，據說是為勘察加劃界而來，不知是否通報幕府？”小栗忠順坐了下來，想起回來路上聽到的消息，便說了出來。
“原來是他，倒也不甚稀奇。”忠右衛門還真不知道這個事情，慢慢坐下。
不過既然俄國人還沒有和幕府聯絡，那么想來有他們自己的考量，德川幕府現在可是戰勝國，雖然只是跟在英法聯軍的屁股后面，打打下手，才掙來的戰勝國。可戰勝國就是戰勝國，俄國暫時是絕對不敢挑戰一眾戰勝國的。
所以忠右衛門才不管他幾時來，《巴黎和約》在手，是俄國人急，又不是幕府急。
兩人撇開這個事情，回到正事上面，橫濱制鋼所早就開始籌備了。有了海運的便利條件，外加幕府的財政支持，料想小栗忠順可以快速創辦。
不管是要錢要人，忠右衛門沒有不答應的。近期目標是能夠快速制造鐵軌所需的鋼鐵，且產量要全面跟上，東海道鐵路，也就是江戶到大阪的鐵路，已經確定使用英國進口的鐵軌了。但是之后江戶通往越后還有奧羽的干線，幕府一定要爭取用自己生產出來的鐵軌。
既是為了扶持本國的重工業，也是避免在鐵路建造過程中，受到外國的各種鉗制。只要從設計到施工，都是幕府方面自行完成的，連資金來源也是幕府自行籌集的，那列強就算有想法，也沒有插手的理由。
對于這個要求，小栗忠順還是有信心做到的。他已經有了創辦長崎制鋼所的經驗，現在只需稍稍調整，避免了彎路，要不了多久，一座鋼鐵廠便能拔地而起。
幾日之后，俄國專使普廷雅也終于來到了江戶，向幕府提出了照會，將同幕府就蝦夷以北的各處領土的實際歸屬權，做談判。
注意了，是談判，不是直接劃界！
忠右衛門看到照會就樂了，這俄國人是怎么一回事，《巴黎和約》都寫明白了，勘察加半島歸屬幕府，還談判個錘子，直接劃界就是了。頂多就是雙方在邊界的具體位置上面，扯皮一下，為了一點根本用不了的凍土，吵一架。
談什么？
很快忠右衛門就從普廷雅的嘴里，知道了俄國的想法。勘察加半島確定割讓給日本，這一點沙俄認了，不多說了，已經是既成事實了。可蝦夷到勘察加半島之間的千島群島，這一地區在《巴黎和約》中并沒有明確歸屬。
而這一地區，事實上也是幕府自百十年前，就開始和沙俄爭奪的地區之一。千島群島的北部，有一些小規模的俄國人定居點，但總人口很少，加起來不過數百人。
而千島群島的南部，則已經完全為日本人所擁有。類似于國后島，島上的日本居民，已經突破了一千人。色丹島上也設立了一個由津輕藩派駐士兵鎮守的哨所，常駐士兵約五十人，居民則有三百二十人以上。
至于得撫島更厲害，上面現在還立著一塊幕府的界碑，上面寫著“天長地久大日本屬島”的字樣，且當地已經開辟了漁場，并建立了會所。
所以事實上，千島群島屬于南北分治的狀態，只不過南面日方占據的島嶼，已經開發建設，并有成千上萬的人開始定居生活。而北面俄方占據的島嶼，則還是荒蕪一片的模樣。
并不存在什么事實占有！
可普廷雅并不這么認為，他說按照國際慣例，最先發現無主土地的國家，便擁有這些土地的所有權。然后他就拿出了1713年俄國人科茲列夫斯基等人勘察千島群島的文書，并且表示是俄國人率先發現千島群島的。
既然是俄國人先發現的，那么千島群島自然屬于俄國。幕府就算占據了勘察加半島，整個半島同蝦夷地方中間的千島群島還是俄國的，就杵在那兒惡心你，讓你如鯁在喉，看你幕府能拿我怎么辦。
哦喲，既然要講證據，那真是巧了。
元祿十三年，也即西元1700年，幕府命令松前藩繪制蝦夷全圖，然后松前藩就將蝦夷島、千島群島、樺太島等地全部畫入地圖，上報給幕府。這事不僅樁樁件件記錄在案，而且原件尚存。
你小子要不要看？
好家伙，真是好家伙，普廷雅心中大怒，當場就說幕府的文件有可能是偽造的。哪有這么巧的事情，幕府特意提前俄國幾年，繪制了千島群島的全圖。
忠右衛門看了他就想冷笑，你這廝對自己有利的時候是一副嘴臉，等對自己沒有利的時候，立刻又換了另一幅嘴臉，真是變臉王啊。
“那么請問貴使，你認為使用什么方法，來劃分北方島嶼，更顯合理和公平呢？只要貴方認可，我們可以邀請英法美荷，各國大使，一道見證，重新劃界。”
“那就按照島上居民的國籍來進行劃分！”普廷雅見全取千島群島可能不行了，這取下北部一半，也是可以的。
