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第九百一十八章定制

  應天府、宣政殿。

  金色晨曦穿透了天邊的云層,灑在了應天府殿宇屋嵴之上,為其鍍上了一層頗為耀眼的外殼。

輝光交映,陽光被磚瓦所折射,向著四方發散而去  光閃閃貝闕珠宮,齊臻臻碧瓦朱甍。寬綽綽羅幃繡成櫳,郁巍巍畫梁凋棟。

  殿宇巍巍,閣樓高聳,一名又一名全副武裝,罩袍束帶,身形的挺拔雄壯的太平衛軍將執戟而立。

  廊檐之下,以紋理雅致的杏木作梁柱之旁,一名又一名身穿著經袍的黃天使者捉刀侍立。

  他們目不斜視,看著前方,一動不動,猶如山中的松柏一般,森然的肅殺之氣撲面而來。

  應天府內,大明鐘悠揚而又威嚴的聲響,正伴隨著四方門樓黃天戰鼓那渾厚的鼓聲緩緩響起,在應天府內重重的宮門和城垣墻壁之中跌宕回響。

  空曠而又寬敞的宣政殿內,數以千計的官員分立于宣政殿的殿內。

  宣政殿是當初蕭何督造長安城之時所修建的最大的宮殿,也是未央宮的正殿,朝會之殿。

  上千人進入殿內,黑壓壓的變成了一片,但是仍然沒有讓人感覺擁擠。

  凡在京六品以上官員,稱為朝官,都有持牙牌入殿大朝會資格。

  朝會的制度許安并沒有廢除。

  想要掌控國家,管理國家,發展國家,離不開各府各部之間的協同,離不開一個正確的綱領引導。

  而要制定良策,推行政令,明白國家之中發生了什么,各地的情況如何,單單是靠著特務機構是遠遠不行的。

  朝會制度現階段必須要繼續實行,后世雖然沒有朝會制度,但是卻仍然有各種各樣的會議。

  僅長安一城便有民眾逾四十萬,駐兵六萬人,十座工坊,三府六部之下還有各種下轄的機構。

  此時宣政殿中,明庭長安城中的文武官員,黑壓壓的站成了一片,隊伍甚至一直快延伸到了殿外。

  閻忠滿頭白發,頭戴玉清芙蓉冠,身穿紫袍,站在文官之首。

  龔都一身戎裝,外罩紫袍,立于一眾武將之前。

  三府六部制,是如今明庭中央所實行的政治制度。

  中書府主政、統管民生政事。

  中軍府主軍、統管軍事征伐。

  中道府主道、統管道內諸事。

  三府主官同級,皆為正二品,無上下之分。

  六部有法部、吏部、工部、戶部、禮部、樞密院。

  六部之間的職權和歸屬有了些許的變化。

  法部、吏部原本是獨立于三府,不受其管轄節制,而是歸于內閣管理。

  而當時的內閣,作為參謀機構,許安也只是提出了一個框架,暫時實行,將其先行提了出來,內閣并沒有多少的權力。

  法部和吏部的主官、魏律、楊尉兩人都是黃天使者出身,實際上法部和吏部的權力一直是被許安牢牢的攥在手中。

  司法權、人事權、軍權,這三份權力許安一直牢牢的抓住手中,沒有放給任何一人。

  不過這一次許安準備做出改變,將法部、吏部歸于中道府下。

  樞密院仍歸于中軍府節制,工部、戶部、禮部仍歸中書府管理。

  現在暫行的朝會制度,是三日一常朝,一月一大朝。

  除此之外,大朝會還會在諸司朝覲、藩屬等來朝上貢之日召開,在特殊的時期、日子,比如逢年過節一些重要的節日前也會召開一次。

  常朝的規模較小,品級達到四品以上的軍將官員需要參加。

  四品的軍將都是重號將軍,而四品之上的文官都是司長一級。

  大朝會的規模比起常朝的規模要遠遠大的多,如今是正六品以上的官員將校都有資格參加。

  常朝屬于日常公務性質,而大朝會屬于禮節慶賀性質。

  大朝會的目的只是在于彰顯國威,大朝會的上表陳書都是提前準備好的,并不會出現爭議。

  大朝會之上宣讀的事情都是已經擬定好的事情,宣讀的命令,詔令,而非是商議。

  宣政殿上,日月星辰九旗立于其上,日旗在中,其余八面旌旗則是分立于左右。

  丹陛之上,許安頭戴太清魚尾冠,穿著一身赭黃色的道袍,正襟危坐于紫座之上。

  許安目光微微向下,掃向下方一眾軍將官員的身上。

  宣政殿內,一眾武將皆是身穿戎裝,頭戴鐵冠。

  三府六部二十四司的理政官員皆是身穿深衣,按照品級的不同衣服的顏色也是各有不同,頭上所佩戴的冠帽也有著一點細微的區別,如今的明國國內實行的是九品分級制,官員共分九品十八級。

官員軍將上任之后,都會分發兩套禮服  一品至二品,穿紫服。

  三品至四品,著緋服。

  五品至六品,穿藍服。

  七品至九品,皆穿青服。

  武將是原來的戎裝改造而成,稱為“武服”。

  文官的衣袍還是保持著前漢時的舊貌,只是改變了顏色,許安并沒有做出太多的改變。

  許攸身穿著紫袍,站立于丹陛之下,他的目光看著手中的詔書,面對著眾人而站,口中宣讀著詔書的內容。

  許攸的聲音中氣十足,宣政殿的巧妙的設計,使得許攸的聲音能夠清晰的傳入殿內眾人的耳中。

  現在許攸所宣讀的正是軍隊調防,還有防區的變更。

  現在天下已經安定,漢庭已經被滅亡,那么原來的軍區設定自然是需要改變。

  比如說巴東軍區曾經是為了制約荊州而設立,主要的軍事力量集中于白帝城、江關一帶。

  現在荊州已經投降,各城也相繼變為軍管,荊州的水師戰船,不是被被鑿沉,就是被改造成普通的民用運輸船。

  作為屏障的行省自然是不能懈怠,仍然要保持著充足的武備以應對各種各樣可能發生的意外情況。

  但是國內承平,一些地方也很有必要馬放南山,刀槍入庫。

  荊州、益州作為內省,自然是不能保有那么多戰船,讓內地的行省保留戰船,無疑就是弊大于利的事情。

  不僅付出高昂的維護費用,還沒有任何軍事上的收益,甚至還有叛亂的隱患。

  巴東軍區、太行軍區等軍區都被廢除,內地十四州,不再設任何的軍區。

  內地行省的軍隊有計劃的削減人數,精銳暫時編入直轄軍,普通軍卒則是就作為守備部隊,逐漸退居二線。

  從太平道時期,許安便一直是實行的精兵簡政的形式,收攏所有的精銳進入直轄,由自己親自統領,各地只留下必備的衛戍部隊,同時以軍屯兵幫助協防。

  明廷的軍屯兵并非是后世朱民的那種無法脫離的軍戶,只是接受軍事訓練的普通的農戶,在戰時需要承擔一定的兵役,只是作為輔助。

  作戰主要還是靠著地方衛戍部隊和直轄軍。

  直轄軍除去保衛長安地區之外,就是專門負責對外作戰,有時許安也會派遣將領帶領其中的一部軍兵前去某地駐守。

  當初占據了并州,為了應對鮮卑的威脅,許安就命令李德帶領度遼營北上駐扎在五原郡中,戒備鮮卑。

  之前對于西域作戰,許安也派遣張遼帶領著武驤營援助西域。

  度遼軍常年在外,但是實際上還是直轄軍轄下。

  如今直轄軍,騎兵共有六營二衛。

  六營為:驍騎、武驤、并州、上谷、度遼、西涼,每部五千人,共有三萬余人。

  兩衛為:騰驤、太平,騰驤衛現有三千人,太平衛正編也有三千余人,共計六千余人。

  步兵共有三軍一團一城。

  三軍一團,是指的武卒、銳士、陷陣和黃天使團。

  黃天使團就是黃天使者的稱呼,正式的稱號就是黃天使團。

  黃天使者現今有六千余人在編,陷陣營則只有八百余人在編,武卒、銳士兩軍滿編應是兩萬六千余人。

  先后經歷青徐、彭城等連番的大戰,明軍的傷亡也頗為嚴重。

  雖然后面從地方衛戍部隊選拔了一部分人的填入其中,但是仍然還有一定的缺口,距離恢復元氣還需要一定的時間。

  一城則是指長安城衛,長安城衛也屬于直轄軍,暫定額為一萬五千人。

  步兵滿編,為五萬人。

  直轄軍的規模,被定為八萬人。

  不過實際上,長安城內外如今只有軍卒約七萬人。

  度遼營長期在外,許安已經準備將其排除出直轄軍的序列,不過其待遇自然是不會降低,仍然會保留下來,甚至還要加上幾分。

  畢竟度遼營長期以來鎮守北疆,在占據了北疆之后,北地四省如今之所以能夠如此的穩定,度遼營當居首功。

  “遠北、安北、北疆三省之地,設軍區管轄,定名‘北域’,暫定兵額三萬,由度遼將軍李德兼領首任兵備道。”

  讀到這里,許攸的臉上現在好看了許多。

  一開始宣讀裁軍減軍的命令,讓他感覺頗為不適,畢竟宣政殿內那一眾軍將的目光在這個時候都集中在他的身上,如芒在背啊。

  如今能夠站在殿內的那些軍將,級別最低都是軍司馬一級的軍將。

  明軍之中可沒有什么濫芋充數的酒囊飯袋,靠著裙帶關系,靠著其他的關系想要上位,在明軍之中比起登天還要難。

  殿內眾將,都是從尸山血海之中一刀一槍的拼殺出來,就是那些樞密院的參謀,那些都從戰場之中退下的老軍官,光是身上帶著的煞氣就足以讓人膽寒。

  “西域行省及遠西地帶,設軍區管轄,定名‘安西’,暫定兵額五萬,由西域巡撫郭泰兼領首任兵備道。”

  許攸讀到這里的時候,雙目微凝,聲音不由的也稍微放緩了一些。

  他主管中書府,軍事上的事情他并不知情,但是他看到西域單獨設下一處軍區之時,許攸本能的感覺到不簡單。

  若非是就在朝會之上,所有的人的目光都集中在他的身上,他現在真想看一看許安的神色,看是否能夠從其中看出什么端倪。

  他現在都還記得,那天他在殿閣之中看到許安桌面之上擺放著的那個“地球儀”,還有許安給他的講述的那一個故事。

  日不落…

  “總有一天,無論朝陽如何升起,如何落下,我們所擁有的疆域都將有一地是白天。”

  “到那個時候,太陽將永遠不會在我們的國家落下,黃天將會永遠的照耀著我們的國家,天命將會永世卷顧著我們的國家!”

  西域如今局勢十分的穩固,但是許安還是單獨設下一軍區,并且定下了兵額五萬人,遠超北域軍區,其中的含義不言而喻。

  恐怕要不了多久,等到西域軍區建立,補充完兵額之后,便是進取西方之時。

  許攸眼神重新變得清明,握持著詔書的手微微有些顫抖。

  他現在甚至慶幸當初刺殺靈帝的事情沒有成功,才讓他有了機會。

  若是成功,只怕他也沒有機會加入太平道之中,自然也不可能成為中書府的府令。

  “南疆行省及遠南地區,設軍區管轄,定名‘南洋’,暫定步兵兵額三萬人,海軍兩萬千人,總兵額六萬人,以益州巡撫張燕暫時兼領兵備道。”

  許攸童孔微縮,水師兩萬人,這樣的規模可是當初遼東艦隊和海東艦隊加起來的體量。

  遼東艦隊和海東將對當初能有那般龐大的體量,還是因為需要壓制漢庭。

  但是現在漢庭以滅,許安卻決定在南洋軍區之中設下一支兩萬人的海軍部隊。

  雖然知道是暫定兵額,但是還是讓許攸有些驚訝。

  而殿內的一眾軍將官員也是同樣感到驚訝,他們的神色之中都帶著疑惑和不解。

  許攸偷眼看了一眼四下,他發現,只有賈詡和那些重號將軍仍然是泰然自若,顯然許安早就將其告知中軍府的人還有一眾重號將軍,這或許是一起商定出來的結果。

  許攸雙目微凝,口中沒有停下,繼續念著后續的安排和布置,但是心中卻是在急速的思索著。

  他記得許安在擊敗漢庭之后,多次提過開海一事,又將部分海東艦隊和遼東艦隊調入南方,還修建新港,組建遠洋船隊。

  南疆的地圖在許攸的腦海之中緩緩浮現了起來,許攸的神色凝重。

  他知道許安在之后多半是不會容許那些什么驃國、盤越國還獨立的存在著。

  恐怕除去南疆行省之外,如今的大明還會再南方再多出一個行省。

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