慕留人繼續解釋道：“我覺得現在的火影的任命制度非常的不合理，首先一任火影一旦上任，除非有什么意外情況，否則會一直持續到他主動卸任或意外死亡為止。
如果是一般的職位其實倒也無所謂，但火影這個位置與眾不同，從某種程度上來講他掌握著比大名還要大的權力。
一旦大家毫無保留的相信火影，將所有的權利都交給了他，那整個村子乃至整個國家未來，幾十年的發展就幾乎全系于火影一人之身。
如果是一個優秀的火影還好，但如果繼任的人是個草包，那么這種制度的弊病很快就會顯露出來，到時候不僅是村子，整個國家也會受到影響，之前的霧隱村和水之國就是前車之鑒。
由此可見，火影終身制是不合理的，最好是能輪換，如果每隔一段時間比如510年就換一次火影的話，就算是上一個火影能力有所不足，產生了一定的影響，等到下一個更優秀的人上任的時候也更容易及時解決上一代留下來的麻煩。
而且輪換制也可以讓更多更優秀的人有出頭的機會，一旦我們發現某個火影不合格可以投票提前把他的任期結束掉，并立刻有已經準備好的優秀候選人頂替上去。”
聽說大名任命宇智波楠成為五代火影的委任書發下來之后，團藏本以絕望，因為他知道自己不是宇智波楠的對手，可此時聽到慕留人這么一說，眼睛頓時亮了起來。
有道理呀，如果是終身火影制的話，自己肯定是熬不過不知道能活多久的宇智波楠了，但如果是輪換制度5年或10年一換的話，他說不定還有機會。
這樣雖然和他將村子的權利完全把握在自己手中有所不同，但只要他有機會成為火影，那么就有機會擴大自己的勢力，甚至有機會操控之后上任的火影，讓他們聽從自己的命令。
團藏猛然站了起來，一拍桌子興奮道：“好辦法，我這就去聯絡大名向他提出火影輪換制度。
這樣雖然有悖傳統，不過卻會降低火影對隱里這個國家最龐大軍事集團的掌握，相信大名也樂于見到這樣的局面出現吧。”
三代他們這邊暫時還不知道團藏的動作，拿到了委任書之后已經在準備墨楠的就任儀式了。
三代還在奇怪呢，本以為團藏肯定會有所動作阻止墨楠繼任，可知道繼任大典召開的那一天，預想中的麻煩也沒有出現。
繼任大典順利召開，在村民的一片歡呼聲中，墨楠正式成為五代火影。
墨楠繼任五代火影的消息很快傳開，最近和木葉聯系密切的沙隱村第一時間收到了消息發來了賀電。
之前沙隱和木葉的那場鬧劇所留下來的一些遺留問題已經解決了，羅砂作為風影的職責差不多也就到此為止，是時候該為村子這事的損失承擔責任了。
在沙隱高層的會議上，羅砂宣布了自己引咎辭職的決定，但在他正式辭職之前還得為村子選出下一任的風影。
可決定風影人選的時候大家犯了難，村子里有資歷有實力的人確實有幾個，羅砂本來想從這幾個人中選出幾名候選人，然后再讓他們自己競爭一下。
可一到選擇候選人的時候傻了眼，因為大家紛紛推脫，誰都不想當這個風影。
這是因為自從三戰以后，沙隱的日子一直不是很好過，資源減少的情況下只能大幅度削減了忍者數量，轉而著重培養少數精英。
也正是因為這樣拮據的日子，之前高層們才會如此痛快的答應當時明顯不太對勁的羅砂那樣荒唐的進攻計劃。
而且現在大家也看出來了，風影這個位置似乎遭到了詛咒，每一任封印的下場都不是很好。
第1代風影是在初代火影死后不久的第1次世界大戰中被人埋伏殺死的，第2代風影是在二戰開始之前被人給刺殺的。
第3代風影的事情現在也調查清楚了，是三戰的時候叛徒蝎暗殺的，第4代風影羅砂前兩天也遭到了暗算，要不是敵人沒想殺他現在也死了。
羅砂雖然沒死可下場也不好，之前三戰的時候羅砂就背了鍋，這次又是背了一個大鍋。
兩次的責任累計下來他只有狼狽的辭職這一條路，既然當風影這么危險，其他人自然也就沒有心思。
眼見著沒有人愿意成為風影，會議一下子冷場了，大家都是一籌莫展之際一名高層突然提議道。
“所有人都不想當風影，無非是因為大家都在自己的職位上呆習慣了，覺得留在熟悉的職位上才能更好的服務好村子。
其實仔細一想，村里的大家每個人都已經相當熟悉自己的工作了，各司其職之下每人管好自己這一攤兒，風影的工作就沒有那么復雜。
風影的職責與其說是管理好整個村子，協同村子和國家之間的關系，不如說其精神象征意義更加重大。”
眾高層聽了這人的看法之后紛紛點頭，覺得有道理，他們平時做事的時候出了大事會詢問風影，小事都是自己決定的。
而且就算是大事兒風影一般也不會否定，只是簡單的詢問了一下最后還是會給通過。
提出了建議的人又再次出聲了：“所以我覺得與其從村里擔任重要職位的各位中選出一名風影，不如選出一名更具有代表意義，更具有精神象征意義的人成為新的風影。
至于新風影能力不足的問題，其實我們完全可以效仿現在的國會。
大名對于國會來說其實就是更多的就是一個象征性的意義，除了擁有5票的投票權和一票否決權之外，也不像之前那樣整個國家完全是他的一言堂了。
現在不是講究民主嗎，這樣削弱了風影手中的權力，其實也等于是我們砂隱村在現代化民主改革的道路上更進了一步。”
眾高層再次紛紛點頭，不過這時其中一個人問了：
“你說的都對，可是究竟要選出一個什么樣的人才有資格代表我們沙隱村的特色和精神面貌呢？”
先前那人想了想道：“我們沙隱村是屹立于沙漠中的村子，那么最大的特色應該是沙子了吧，之前的每一任封印都有磁遁的能力，那么下一任對于自然也該選擇可以用磁遁來操控沙子的忍者。
羅砂大人的兒子我愛羅不就是繼承了羅剎大人的磁遁可以操控沙子嗎我覺得沒人比他更合適的。
而且他還是守鶴的人柱力，讓他成為火影的話在他身邊安排更多的護衛，其實也更方便我們控制守鶴的能力。”
這名高層的建議引起了一些贊同，有好幾個人當即舉手表示這樣的安排很合適。
不過也有另外一部分人眉頭微皺，露出遲疑之色，而剛才出聲詢問的那個人又再次舉手發言了。
“這回我覺得你說的不對，我們砂隱村磁遁的忍者非常少，而且磁遁忍者也并非是我們沙隱獨有的，云忍同樣也有。
我認為自從初代和二代開創傀儡術以來，傀儡師才是我們殺人獨有的獨一無二的特色職業，三代和四代都不是傀儡師，完全沒有將這個特色體現出來。
我覺得下一個獨有人選應該選擇一名傀儡師才對，我推薦目前我們砂巖最強的傀儡師紅孩兒大人。”
