皇極殿上，百官齊聚，除了繼續回到稷下學宮的鬼谷子，其余臣子，盡數聚集于此。
“陛下，大考已結束，請陛下定奪！”
李斯蕭仄二人肅然上前，各自將手中考生名單呈上。
“很好！此次科舉考生，就由你二人安排吧，盡快派往五朝之地任職。”
秦無痕點頭，看完兩份考生名單，心中有些失望。
此次科舉中，主要還是為了尋找資質聰穎卓絕之輩，畢竟若只論實力的話，根本無需如此大費周章。
一道圣旨下去，無數強者趨之若鶩，爭破頭往朝廷里鉆！
但讓秦無痕失望的是，這五千文武考生中，并未出現什么驚艷之才，不說與李斯、杜如晦等召喚人杰比肩，就是比之蕭仄、西門青等人都多有不如。
不過大夏崛起畢竟時日尚短，隨著靈氣返源，相信不久之后，越來越多的天才會隨繼冒出來的。
不必急于一時！
而且，這五千人，能夠從幾十萬考生中脫穎而出，也算是佼佼者了。
作為大夏的中層乃至底層官員、武將，卻是沒有問題。
“臣，遵旨！”
李斯蕭仄拱手，領命而去。
五千考生此刻仍然留在王宮，等候安排。
兩千五百名文試考生，將全部派往五朝之地的各城之中任城主、主簿等文職。
當然，只是那些二級、三級的小地城池，五朝內主要的大城，還是掌控在原本派過去的大夏官員手中。
五大王朝，每朝兩千五百人，應該能夠暫時緩解中底層官員的壓力了。
武試考生部分將與文試考生一般無二，派往各城，就任守將，主管一城軍務。
而部分，將被分配至各大邊境之地，就任底層將官，守護王朝疆土。
大夏王朝第一屆科舉大考，落下帷幕。
秦無痕看向杜如晦，“杜如晦，傳旨，昭告天下，科舉大考，三年一屆，望天下百姓、修士，共勉之！”
“臣，領旨！”
杜如晦上前行禮，聲音肅然。
“李白，你傳令鬼谷子，學宮學子入學后，盡快教學開考，主要培養文職才子，一年后，必須先往朝廷輸送一批人才入職！”
秦無痕看向李白，肅然下令。
如今科舉大考，雖然緩解了一部分壓力，但想要徹底將其余五朝之地發展成為與此刻大夏一般的繁榮昌盛，還是遠遠不夠。
這些東西，與各地方朝廷官員息息相關。
所以，文職官員，也是極為重要！
此刻秦無痕才是真正體會到什么叫做“打天下易，守江山難”！
心中微微一嘆，秦無痕看向群臣，再次開口：“如今五朝臣服，但五朝子民尚未歸心，眾卿可有何良策處理此事？”
聞之，文武百官微微一愣，旋即紛紛皺眉沉思。
此刻五朝雖然宣布臣服，國君退位，但五朝朝廷仍然存在，分別是由韓信、呂布、賈詡、冉閔和趙云五人坐鎮，確保五朝不亂。
但不可能一直如此下去。
對五朝之地，還是需要相處一定的辦法，解決民心問題。
唯有百姓歸心，五朝之地，才會真正的屬于大夏。
但對五朝子民來說，此刻他們是屬于亡國之民，心中對大夏，只有畏懼和惶恐，甚至不乏一些仇視之輩，想要解決這個問題，并不是那么簡單的。
突然，杜如晦拱手道：“陛下，民心問題，唯有以國策治之！”
眾人看向杜如晦。
秦無痕點頭，看向杜如晦，示意他繼續。
杜如晦肅然道：“陛下，我朝以武立國，依法治國，需要盡快實施到五朝之地。”
“五朝地方城主制度，也需盡快改革，以郡縣制治之！”
“不過五朝地域距離我朝王宮太遠，朝廷不便管理，所以想要以郡縣治之，唯有兩個辦法！”
“哪兩個辦法？”秦無痕點頭問。
杜如晦也沒有賣關子，繼續說道：“其一，遷都慕容！”
“慕容王朝位于滄州中心之地，吾朝遷都于慕容，以慕容為中心，便于管理各郡各縣，有任何情況也可及時傳達！”
遷都？
秦無痕皺眉沉思。
旋即，他搖了搖頭，“此法不妥，第二個辦法呢？”
此刻雖然收復滄州，但秦無痕的目標，顯然不可能只是一個滄州便滿足了，未來若是進軍中土其余六州，位于滄州中心，更不方便各種消息傳達。
此刻位于這滄州與劍州交接，反倒可以更快得知中土各州的情況。
所以，遷都一事，暫時不考慮。
就算要遷，也是等到有朝一日，大夏一統中土七州，再行計劃！
“是！”
聞言，杜如晦也沒有細問原因，繼續點頭，道：“這第二個辦法，便是改善地方郡縣制！”
“改善？”
秦無痕抓住了杜如晦話中的關鍵詞。
并非改革，而是改善！
“如何改善？”秦無痕問道。
杜如晦道：“在郡縣之上，加一個府域，任命府主，以府、郡、縣制之！”
“此刻的滄州六朝地域，除了大夏，其余收復的五朝之地，可在五朝王宮各設立一府，當地府主可便宜行事，自行決斷本府事務，除非有何關乎王朝發展的大事，再往夏王宮通稟，如此可方便管理。”
“而五府之名，可以五朝原本的王朝名字命名，如此也可加深五朝百姓的歸屬感，盡快讓萬民歸心！”
設立府域，以五朝命名？
文武百官同時動容，訝然看向杜如晦。
這個方法，真的可謂是一舉兩得！
既方便管理，又可給五朝子民留下一分念想，五朝并未滅亡，只不過是以另一個方式存在。
如此一來，說不定真的可以讓五朝百姓盡快歸心！
只不過這樣一來，五府之主，可以說真的算是一方封疆大吏了！
王權之下，各自治理一府，這得多大的權利？！
想到此處，不少大臣，目光逐漸亮了起來，紛紛看向龍椅上的秦無痕。
秦無痕思慮片刻，也是目光一亮，沒有理會百官期盼的眼神，立即看向杜如晦，道：“很好！就用此法治之！”
“傳令五朝之地，將五朝原本王宮改為府城，府城之名，便以五朝之名而命！”
“至于五府府主…”
秦無痕思慮片刻，無視百官期待的目光，看向杜如晦，肅然道：“傳朕旨意，命房玄齡為滄溟府府主，韓信暫留于滄溟，協助房玄齡。”
“命賈詡為慕容府府主，讓宇文成都回來，協助賈詡。”
“命郭嘉為奧古府府主，呂布協助。”
“至于天云府和飛羽府…”
秦無痕皺了皺眉，道：“命趙云暫代天云府主，冉閔暫代飛羽府府主！”
“五府之內，各府府主與吏部配合，任命治下官員！”
“五府下各地方城池，也盡快著手施行郡縣制度，三月之內，此事必須落實完畢！”
“另外…”
秦無痕目光閃爍。
片刻后，看向百官，肅然道：“傳旨，昭告天下，三月后，吾大夏晉升皇朝，天下共鑒，朕邀各大勢力前來觀禮！”
晉升皇朝！
文武百官面色一震，驚駭抬頭，看向秦無痕。
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