在紙幣未取代金屬貨幣之前，各種金屬貨幣的重量、質量都層差不齊，且購買力也不相同。
比如同一個國家，不同年號發行的錢幣在價值上都是有差別的。
銅錢、白銀、黃金的兌換也是一個大問題，官府本質上只承認銅錢為官方貨幣，并不認可金銀貨幣，只不過因為貴金屬天然具有貨幣屬性，且重量比銅錢輕很多，受到大規模交易的商人青睞，方才逐漸成為常用貨幣之一。
為了兌換銅錢、白銀、黃金，古代的金銀鋪往往承擔著貨幣兌換的功能。尤其是商人，貨幣比較多，用量比較大，常常要去金銀鋪兌換，漸漸催生出了銀號、錢莊這種行業。
又因為攜帶大量金屬貨幣不方便，也不安全，久而久之，錢莊、銀號中就催生出了保管業務，憑票證存兌。
說到這里就明白了。
錢存在錢莊里，錢莊提供的是保管服務。既然是服務，那當然就要收取服務費用了。
所以，在這個時代，錢存在錢莊不僅沒有利息，還要收費。這種現象本質上是由于現在這個時代金融業不發達而導致的。
錢莊將儲戶的錢收集起來，大部分真的只是存放起來，只有一部分會用來自己經營產業賺取利潤。放貸出去賺利息的占比并不高，主要是因為收債成本太高，壞賬風險太高。
軍政府的錢莊開業之時，陳遜采取了比較保守的吸儲措施，那就是免費保管，十文錢就可以開戶。
可預料中的儲蓄狂潮并沒有到來，不夠富裕的普通百姓還是覺得將自己的錢藏在自己家里更安心。而對于富裕的商人來說，他們早就有了長期合作的錢莊，不會為了一點點儲蓄費用而冒風險更換錢莊。
軍政府的施政確實受到了普通百姓愛戴，但并不受富商、士紳階層愛戴。
看著門可羅雀的錢莊，劉煜是真心有些發愁。
有心給軍政府所有公職人員都開辦一個儲蓄賬戶，可是以錢莊現在的技術實力，若是真的一次性開辦這么多賬戶，估計能夠讓錢莊系統的會計瘋狂忙碌一個多月。
而且，這種虛開的賬戶并沒有什么用，只會增加錢莊會計的工作量，并不能產生實質的效益。
“都督，要不要我組織一些富商帶帶頭。”劉煜想出了一個主意。
“好辦法，有那些大商人帶頭過來存錢，其他人就沒有什么顧慮的。”陸匯贊道。
“長期和我們軍政府做生意的商人也沒有過來開戶嗎？”陳遜并不認同，反而問了另一個問題。
“有，不過不多。”劉煜回道。
“呵呵，看來我們并不是很得人心啊！”陳遜微笑著感嘆道。
“都因為我們的稅收的太準了。”劉煜說出了一個令商人們深惡痛絕的“惡政”，使用“準”這個字，已經很委婉了。
在那些商人看來，軍政府是真正的雁過拔毛，油鹽不進。
“沒人來存就算了，反正我們開辦錢莊也不是為了收儲的，先辦完正事再慢慢想辦法。”陳遜不打算將“存錢給利息”這個殺手锏現在就使出來。
因為軍政府現在還處于開拓階段，地盤都沒有穩定下來，憑借目前的信譽，使出“存錢給利息”這招，只會讓百姓覺得軍政府在騙錢，效果會很差。
而且軍政府現在并不差錢，就算是差錢了，也可以強行在富商之中小范圍強行債券，照樣能借到錢。
“看現在這情形，我們真的要在這個月發行紙幣？”此次錢莊開業的冷淡際遇，讓劉煜有些信心不足了。
“放寬心，有沒有聽過溫水煮青蛙？”陳遜問道。
“沒有。”兩人同時搖頭。
…，尷尬，陳遜忘了這個典故是從什么時候開始的，只能先解釋這句話，否則包袱都抖不出來：“將青蛙投入到溫度比較高的水中，青蛙會因為受不了突如其來的高溫刺激立即奮力從水中跳出來得以成功逃生。”
“但是若將青蛙先放入裝著冷水的鍋中，然后再非常緩慢加熱，結果就不一樣了。”陳遜說道這里賣了個關子：“你們猜，會怎樣？”
“會…，水太熱，自然就跳出來了。”陸匯回道。
“我覺得不一定，我記得我之前訓練的會后，若是一直訓練，雖然會累，但不會感到疼痛。可若是停下來休息，或者等到第二天，卻會非常酸痛。”劉煜覺得陳遜不會問答案這么顯而易見的問題，所以結果必然是有違常識的：“所以青蛙可能會死。”
“聰明！！”陳遜沖著劉煜樹了個大拇指：“青蛙因為開始時水溫的舒適而在水中悠然自得，但當它發現無法忍受高溫時，已經心有余而力不足了，會不知不覺被煮死在熱水中。”
“然后呢？”陸匯有些不明白，陳遜為什么會突然講這個故事。
“我講這個是想告訴你們，人也一樣。”陳遜道。
“人會比較容易接受小的變化，但是在許多個小變化積累起來之后，就會引起質的變化，等人反應過來時，就會發現變化早已經突破了自己最開始的底線。”
“甚至有些人，到最后都察覺不到這種質變。”
等陳遜解釋完，劉煜最先反應過來：“我明白了，我明白您為什么會選擇先發行新銅錢，而不是直接將所有的新錢放在一起發行了。”
陳遜再次給劉煜樹了個大拇指。
“所以我們上個月先發行金屬的銅錢，等百姓們習慣了新錢，這個月再發行紙幣就比較好接受了。”劉煜這個概念套用的很正確。
“你說的差不多，其實若將這個過程放緩到一年，就可以做到容物細無聲，兩個月還是太倉促了。”陳遜有些惋惜。
說到底，還是軍政府勢力發展的太快了，新問題接連出現，讓人應接不暇。
“所以您這次發行新錢還是選擇從薪俸上入手，妙啊！！”劉煜忍不住鼓了幾下掌。
“這里面原來有這么大的道理嗎？”陸匯一臉懵逼：“我之前還以為，是因為新銅錢鑄造的快，所以上個月先發行銅錢，而紙幣造的慢，所以拖到了這個月。”
“哈哈哈哈！！”
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