在去年十二月清查南京周邊軍戶行動開始后，不要說南京周邊的衛所官員，便是全國各地其他衛所的什么小旗、總旗、百戶、千戶甚至指揮使什么的，只要聽到了這個消息。個個都把脖子豎了起來，眼睛瞪得大大的，死死的看著南京方向。
結果，太孫殿下在拿到清查結果后，什么狠話都沒說，什么具體的事情也沒做。
開國的時候就有六萬多戶的南京十二衛，兩百多年下來，繁衍到六十萬戶都是算少的。結果居然只剩下了幾千戶？那些人到哪兒去了？
其一，軍戶逃亡，然后到地方上通過偽造黃冊變成了民戶——這算是最好的，畢竟，民戶也要給國家繳納賦稅應徭役嘛。
其二，軍戶逃亡，直接成為流民——這是最糟糕的，因為會嚴重影響國家穩定。
其三，成為衛所各級官員，特別是千戶、指揮使乃至五軍都督府將領的佃農、奴仆，被這些大佬們給隱藏了起來，從國家戶口上消失了。
其四，大明的軍戶也是可以科舉的，有明一代兩萬七千多名進士，其中有6506人都是出身軍戶（在這里面最出名的就是張居正）。按照大明民間的慣例，一個人一旦中舉，必須接受鄉鄰的投獻，也應該接納一定數量的貧苦鄉鄰成為自己的佃農，否則就是不地道。這民間風氣都是如此，更何況大多數人中舉后會主動的擴張自己的土地和佃農人數呢？而軍戶出身的人中舉后，擴張土地和佃農時，是不是要優先考慮軍戶？
所以，清查軍戶的事情，在沒有萬全的準備和絕對的力量之前，也就只能清查一下，后續的事情諸如清查逃亡軍戶，清查隱匿人口，清理衛所土地的事情，是不能做的。
想當年，正統、景泰年間的于謙，就是因為清查了全國的衛所，直接劃掉了一百萬的軍戶空額。結果他被處死的時候，衛所制度的直接利益關系人武將群體們就不說了，便是文臣這邊，有多少大臣不都是樂見其成？
所以，清一清就完了。后續的事情，朱由棟至少現在是一點都不想做。
當然，這清查的結果肯定是瞞不住的，南京的御史們聽到這個結果后也肯定是要集體上本彈劾柳懋勛的。而朱由棟的處理是讓柳懋勛辭去南京守備勛臣的職務，當代魏國公徐弘基接替。
這就完了？
對，這就完了。
不過嘛，太孫殿下在南京這兩年做的事情不少，手腕也著實厲害。所以，這一次沒有人認為太孫殿下是知難而退了殿下現在不發作，以后搞得不好是要算總賬的。
但是呢，這會兒畢竟是萬歷朝，朝綱還算是嚴整。所以各地衛所的官員們也不敢鬧騰殿下什么都沒有做啊，最多就是撤了一個柳懋勛。那算什么事？老柳撈了這么多年，也該換個人上來撈了嘛。總之，我們這個時候一定要把尾巴夾緊一些，千萬不能吸引太孫的注意。如果太孫真的要徹查全國軍戶，最后太孫肯定沒有好下場，但是在太孫下臺之前，也肯定有人會倒血霉。所以，這時候千萬要把自己藏好，沒必要犧牲自己去為大家謀福祉啊。
行了！要的就是這個效果。
核武器什么時候最有用？當然是在發射井里的時候了。在朱由棟沒有真正的把清理軍戶的大刀砍下來之前，各地衛所的官員們總是有所畏懼的。這樣一來，朱由棟在后續的操作中，哪怕稍稍的侵犯了他們的一點利益，這些家伙也會忍耐的。
這就足夠了。
1609年的4月，朱由棟以鎮守南京儲君的身份給萬歷上了一道奏章。
在這道奏章里，朱由棟說最近，我在清查南京周邊衛所軍戶中發現，以前太祖皇帝設立的橫海衛已經名存實亡了。滿額五千六百戶的橫海衛，現在實際只有靖江島上還有三十余戶。太祖設立橫海衛的初衷，是要保護長江的出海口，防備海上之敵通過長江進犯大明。現在，西方的紅夷人越來越多的出現在大明沿海，橫海衛的責任越來越重要。但是現在僅存三十余戶的橫海衛，很明顯是擔不起這個責任的。所以，重建橫海衛非常有必要。
而且，現在國內不少商人，都不通過月港進行正常海貿。他們貪圖長江水運的便捷，直接在長江口出海。如此行為，造成國家商稅的大量流失不說，還影響了江浙一帶老百姓們安心種田的心境。使得很多百姓都踴躍的投入走私活動，并且把大量的土地用來種植桑麻、茶葉，以至于糧食減產。重建橫海衛，除了秉承太祖初衷，拱衛南京之外，還能夠減少走私，為國家增加稅收。同時還能扭轉長江下游兩岸大量糧田被改為桑田的現狀。
至于重建橫海衛的人員，國家現在流民不少，前些年黃河、淮河水災產生的災民至今還有幾十萬沒有能夠有效安置。所以，重建人員可以從這些人里選取。
重建橫海衛后，國家不需要像軍鎮兵那樣給予軍餉。相反，由于橫海衛的主要職責之一是在長江出海口附近負責緝私。因此，國家反而可以從橫海衛這里收取到一定的錢糧。朱由棟在奏章里估計，每年大概能給國家五萬兩的收益。
而重建橫海衛的地點，當然是在靖江島上。畢竟這個島的位置實在是太重要了金陵下游，江海門戶。扼其要沖，捍衛全吳。
當然，靖江島上現在已經設縣，而且人口繁盛，出產也極多。但是未來的橫海衛主要是以水軍為主。所以，這橫海衛不需要像其他的衛所那樣分配太多的土地。只需要把該島南岸沿長江一帶的沙地劃給橫海衛就行，反正這些沙地出產也不好，當地百姓更看重的是該島北岸的土地那里已經快要和江北的泰州連為一體了，水流緩慢不少，土地也極為肥沃。
總之，如此安排，既能為南京留都的安全增加保障，也能為國家減少流民災民負擔，還可以為國家增加賦稅，同時基本不擾民。故而，這個事情完全可以辦！
如果皇上允準，請為橫海衛派遣新的指揮使、千戶、百戶等軍官。并請兵部為新入橫海衛的流民重建軍籍。
這道奏章，是袁可立教朱由棟寫的。可以說，這道奏章充分體現了袁先生的水平。
首先，只說橫海衛的事情，不說整個南京十二衛，武將們的心里就好受了很多。
其次，橫海衛這個衛從起建立起，主要職責就是防備海上之敵。所以，他的屬性是水軍，而水軍本身就沒有多少屯田。既然本身就沒有多少屯田，那么歷代衛所長官其實也沒能貪多少。而且橫海衛從永樂年間起就基本荒廢了，也就是說，他的軍戶流失早就流失得差不多了。總之，現在的南京各級武官們并沒有從橫海衛那里得到什么好處。故而整頓橫海衛，不會引起南京既得利益武官們的反彈，非止如此，還會讓南京甚至全國的武官們覺得太孫殿下會為人，會做事！
第三，從流民、災民中選擇人員重建橫海衛，這是在為相關地方的官員減負，所以地方上的文臣們舉雙手贊成。
第四，橫海衛復建后，其主要職能是清查長江口的走私。這對于南直隸的海商們來說肯定利益受損。但是你要注意到的是南直隸商人們的代言人東林黨前段時間才被重創，這會兒暫時翻不起什么浪來。而且長江口緝私一旦取得成效，全國的物流重心必然會向浙江、福建、廣東轉移。故而，除了北方籍官員大力支持外，籍貫在這三個省的官員肯定是大力支持。第五，太孫殿下說了，橫海衛復建后，不要朝廷劃撥多少屯田，也不需要去侵占已經被老百姓開墾出來的良田。反而能夠每年給朝廷掙錢。如此一來，就算兵部不干，戶部也要大力推動！
