“河南巡撫的告急文書連發了兩封，一封是給國政院的，另外一份是給總裁府的。情勢已經相當危機了，我們得盡快想辦法。”
“眼下局勢確實堪憂，總裁、我們國政院的意思是效仿當年賑濟中原旱災的辦法，把災民分到各府，這樣大家都出力，想來會好應對一些。”
“此一時彼一時，當年分到各府是為了大家合力分攤救災壓力。如今雖然情況也是比較危機，但還不到那時候。我的意見是把難民分到比較缺人的重點地區，這樣救災和開發就能同時兼顧了。”
“可是這樣一來，運糧和賑災的成本會加重，朝廷今年的財政壓力會有點太大。”
“克服一下吧，前段時間收到的民眾捐款不是多出了近兩百萬嗎！就用這筆錢來賑濟江南災民，朝廷這邊再抽兩三百萬兩，估計也就夠用了。”
“勉勉強強夠用，邦德你的打算是向何處安置江南的災民？”
“遼東和四川，遼東地廣人稀，還能安置近百萬百姓，我的意思是向那里先遷移二三十萬百姓，剩下的就安置到川蜀，你看怎么樣！”
“可以，川蜀雖然這幾年恢復了不少，但整體人口還不是太多，二三十萬人過去，能夠接納。遼東那邊確實缺人，正好趁著這次機會，往過去送些人。”
“四川那邊存糧多，人過去后還免了運糧的麻煩，而遼東再過一段時間，鐵路就能全通，綏遠、寧夏的糧食能直接運過去，運輸成本會低一些，再說那邊今年也有些余糧。”
李振新和吳貞毓兩人很快敲定了江南難民的安置方案，目前過來的人全部往鄭州集合，然后通過鐵路發到遼東去。等那邊天氣變冷后，再向四川移民。四川是南方，災民冬天過去，也能蓋房和從事生產，不像遼東到了冬天啥事都不能干了。
遼東那邊的事，必須要搶在冬季之前處置妥當。王俊濤接到配合救災的行政令后，趕緊組織人手修建臨時的安置設施，好讓災民過來后先有個落腳的地方。數十萬災民安置，絕對是個大工程。
從六月下旬開始陸續往遼東發送移民，連續發了近一個月后出現了新問題。一方面是災民數量有所減少，運力居然富余了出來，另一方面是據估算遼東今年的糧產會比預計的多，也就是說那里能接納更多的災民。
“邦德，江南那邊旱情還沒緩解，估計到了十月份左右還會有一波難民潮。可現在的問題是到了那個時候，遼東天寒地凍，江南的人過去肯定會受不了。這就讓人很難辦，最好是現在能把人移過去，可眼下卻沒那么多人。”
出現的時間差讓人很難受，接收能力富余的時候人不夠，接收能力下降了，人卻會大概率增多。
“總統、這樣辦！將中原泄洪區的災民往遼東移一部分。這樣既可以充分利用遼東富余的安置條件，還能讓江南難民冬季過來的時候能用到中原現有的安置措施。”
“辦法倒是個好辦法，可這樣一來中原的難民平白和江南人調了個地方，會不會太折騰？百姓們心中，怕也會有些想法。”
“不是將中原難民和江南人調換了個地方，我的想法是以后泄洪區就不再住人了，專門作為防洪用。”
“那可是好幾個縣！而且是中原腹地，不住人怕是有點太浪費？”
“不算浪費，能用幾縣之地，換黃河永久的安寧，此事還是劃算的。”
將泄洪區變成濕地湖泊和無人區，這是李振新突然生出的想法。中原腹地自古就是人煙稠密之地，根本就沒有所謂的無人區。趁機在魯豫兩省交界處留一片空置保護區，是大有裨益的。
黃河的泥沙含量極高，河道常年上漲。隔段時間就要改道，現在這條河道已經堅持了幾十年，估計已經到了要改道的邊緣。
這一次出現險情，其實降雨并不是太過夸張，可依然險情連連。要是一直坐視河道上漲，水患會愈演愈烈演，總靠加高河堤也不是辦法，特別是在現有的工程技術條件下，更不能對這個辦法太有信心。利用中下游的泄洪區，在河水暴漲的時候，加快流速，把淤積到鄭州開封一線的河道泥沙沖到濕地區域。同時再設立排水閘口，下游流速放緩的時候，注水沖擊泥沙。功能就像建了一個大壩一樣，只不過比大壩占地面積大，施工難度小而已。
弄這樣一個既像湖泊又像濕地的防洪無人區，肯定沒法徹底解決黃河的泥沙問題，但起碼能緩解二三十年。利用這個時間，在上游做好植被恢復工作，又能續幾十年的命。然后管它改不改道，那時候就讓后人自己想辦法吧。
除了解決泥沙淤積的問題，當然還有保護野生動植物資源的用途。也就是趁著這樣的時機，才能搞個無人區出來，不然誰也沒辦法在中原腹地弄這玩意。可以預見未來幾十年，人口會出現爆炸式的增長，土地會越來越稀缺，人地矛盾絕對會加劇。提前給其它物種留個棲息地，等過來這段爆炸增長期以后，大家的意識恢復過來，再去長久的保護還來得及。
“戶部派人到泄洪區盡快把地方劃出來，就叫泄洪保護區。這片區域嚴禁開墾、放牧和打獵，只做泄洪使用。除了工作人員偶爾進入以外，其他人嚴禁進入。這里一定要重點保護，它關系到黃河的安危，朝廷重臣每年要輪流過去巡查，河南和山東兩省巡撫也要按年巡查。朝廷發現問題追究兩省巡撫的責任，兩省巡撫發現問題，及時上報和處置，總之不能等閑視之。”
吳貞毓聽的是糊里糊涂，他知道泄洪區的重要性，確實不便百姓長住。可像李振新說的那樣嚴密的保護，似乎也有點太夸張，感覺那里像人類的禁區一樣。
“邦德一直不讓人進去，那會不會變成虎豹惡獸的住地，他們出來傷人，那就不好了。”
“不用擔心只要在外圍村子做好防護，就不會出現大事。野獸們生活在那里，也是好事，起碼不流竄到其它地方害人，同時也能打消一些人去里邊開田的念頭。泄洪區開田后患無窮，只要有一家其它他人會紛紛效仿，等真正用到的時候，能把朝廷和百姓害死。天下這么大，空地這么多，沒必要非要和泄洪區的土地過不去。”
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