兩人對于外交部來說,都是一個徹頭徹尾的新人,一個新的外交大臣和一個新的外交部常務次長,考驗是相同的,需要兩人共同面對。
短暫的交流之后,兩人都同意,外交部雖然是三大部之一,但卻是一個出力不討好的部門,現今不管是美國還是蘇聯,都主張去殖民化,對英國這樣的殖民國家來說,外部形勢還是相當嚴峻。
“就像是現在的法國,抗議已經持續了很長時間。”哈羅德·威爾遜指出現在法國的困難,就是因為阿爾及利亞戰爭的高昂投入,加上經濟危機的因素,導致了這一次的危機。
“我也同意大臣的看法。”艾倫威爾遜說到這話鋒一轉,“看來這將是大臣上任之后的首個難題,我想,外交部還是先摸清楚法國內部的動向,再做決定。”
對外交大臣如此,對艾倫威爾遜又何嘗不是一個考驗呢?首先是要把現在外交部的情況搞清楚,長期從海外工作的他,返回倫敦之后必然要換一套工作方式。
愛德華·布里奇斯也同意這一點,在倫敦工作和海外工作迥然不同,在自由度上最為明顯,艾倫威爾遜也懂,這可能就是所謂京官和封疆大吏的區別。
“要維護自己部門的利益,同時和大臣搞好關系,如果不能像是諾曼那樣和大臣成為朋友,至少也要做到相安無事。”
愛德華·布里奇斯一副過來人的口氣道,“一般情況下不要和大臣起沖突,除非是導致后果嚴重的錯誤,不過不同的人有不同的應對方式,我會據理力爭,諾曼面對同樣的事情可能不會做出同樣的選擇。”
本土不同于海外,至少對當前的艾倫威爾遜來說,他也不能想在倫敦復制在吉隆坡,那樣一言九鼎的事跡。
“我會調整心態的。”艾倫威爾遜感激的回答道,這就如同寫網絡小說的人絕大多數都認為自己有大嬸潛質,最低也是懷才不遇。
但也不耽誤百分之九十的寫手,一個便士都賺不到,理想和現實終究是有差距的。
“你要想想,大臣也是剛剛上任,對外交工作其實也并不熟悉,現在應該為大臣制訂一套外交理念,此時正是時候。”愛德華·布里奇斯溫和的笑道,“讓大臣有可以發揮的平臺。”
“確實,這是現在的當務之急。”艾倫威爾遜一拍腦袋,他一直在殖民地做行政工作,現在應該轉變看法,制定一個說的過去的方案,讓大臣施展并不存在的宏偉藍圖。
至少在名義上,英國還是全球帝國,外交政策是要覆蓋全球的,名義上宣稱的三環外交,還是實際上的兩翼齊飛,都不是一城一地的得失。
大英帝國之所以能成為大英帝國,外交當然是太重要了。幾百年來,英國一直努力使歐洲大陸國家之間保持力量平衡:哪邊弱了,英國就去幫哪邊,哪邊強了,英國就去遏制它。
只要有這種平衡,歐洲大陸國家之間會自動地相互牽制,英國就可以高枕無憂。
但平衡外交只是一條準則,絕非是外交領域的精髓,英國沒有規劃遙遠未來的能力,其實也就是對當前局勢走一步看一步。因為遙遠的未來你是算不準的,所以你不可能提前找到那個均衡點的精確位置。這個均衡點只能是根據當前各種情況和條件來確定。
如果說當前英國有一個人有這個能力,區區不才,正式剛上任的外交部常務次官。
“該封爵了。”眼見著丈夫回來又開始投入鍵政的海洋,帕梅拉蒙巴頓放下兒子,決定施展一條新的路線。
小兒子趴著向自己的父親蠕動,笨拙地樣子成功把艾倫威爾遜的注意力吸引過來。
“我的兒子啊。”把兒子抱起來的艾倫威爾遜一臉的和藹,沖著小家伙做著鬼臉。
哼…沒來由發出一聲輕哼,帕梅拉蒙巴頓帶著吃味的臉色,“就是兒子重要是吧?”
“這種指責沒有道理,你和帕米拉同樣重要。”艾倫威爾遜拒絕了潑過來的臟水,自我辯白道,“我從來都很重視家庭,你們對我是無法用任何東西衡量的存在。”
“就知道說好聽的!”帕梅拉蒙巴頓白了丈夫一眼,又把伸出小手的兒子抱起來,“五月份的第二個星期,我可是找了不少人,你要知道一個世襲爵位是不好拿下的,讓不少家族幫忙,你卻好像不上心。”
“我心中滿是感恩,清楚感受到了妻子對我炙熱的愛。”艾倫威爾遜賭咒發誓,臉上寫滿了兩個字,忠誠…
隨即,他又投入到了外交政策的制定當中,隨機應變是英國外交的理念,最直觀的例子是拿破侖戰敗之后的維也納和會。
拿破侖戰爭的后期,法國敗局已定,英國的三大盟友,俄羅斯、普魯士和奧地利之間的矛盾卻激化了。
俄羅斯在追擊拿破侖的時候,它的力量已經深入到歐洲腹地,很可能取代拿破侖成為歐洲大陸的霸主。而普魯士想依靠俄羅斯的力量,擴大自己的地盤,同時把奧地利壓下去,所以戰后俄普之間形成新聯盟的可能性越來越大。在這種情況下,英國的那個均衡點已經變了。
所以打敗拿破侖以后,歐洲大國舉行維也納會議安排戰后事宜,英國外交就進行了比較大的調整。首先是不再反法,而是堅持對法國寬大:法國作為一個大陸強國的地位必須保留。
這樣一來,英國的那些盟國心里有所懼怕,就不敢馬上亂動。敵人用不著徹底打垮,留著有用。
另外,英國的盟國里面最弱的就是奧地利,而且也特別擔心俄羅斯和普魯士聯合,所以英國就和奧地利建立起了一種特別緊密的合作關系,這樣英國就有了和俄普兩國抗衡的幫手。
最終英國透過維也納和會,形成了一種對英國有利的均衡。
不過在艾倫威爾遜看來,隨機應變已經是上一個時代的事情了,現在的外交工作必須做出長期規劃。
首先必須確定一個基礎,那就是大國之間的戰爭幾乎不可能在爆發。因為沒有國家能夠承受核彈對轟的后果,英國還尤其不能承受。
既然不會爆發世界大戰,那么今日盟友明日敵人的基礎就不存在,當前的局勢一定會長時間的保持,那么短時間就不能考慮隨機應變了,而是要明確一個英國需要什么的外交框架,然后在未來幾十年一直使用。
從宏觀角度來說,以史為鑒,十九世紀的大英帝國外交,本質上是確保英屬印度的安全為中心,所以打造了周邊的防御體系。
現在既然馬來亞殖民地已經代替了英屬印度的作用,當前還能利用上周邊的荷蘭、葡萄牙,那么亞洲方向的戰略,既然是對保護英屬印度安全的繼承,只不過換成了馬來亞。
哈羅德·威爾遜也同意了這一點,英國轉移了這么多產業,又用英鎊區進行扶持,要開始收獲的時候,絕對不容其他國家把馬來亞殖民地從英國分離出去。不管準備下手的是誰!
“甚至可以以馬來亞為基地,在亞洲進行離岸平衡。在馬來亞工作的時間當中,讓我認識到了,可能蘇聯陣營,并不像是美國人說的那樣鐵板一塊,我們這邊的判斷才是正確的,中國對蘇聯并非是附庸關系。”
具體的內容都在一磅重的報告當中,外交大臣可以自己慢慢看。
“當然遙遠的東方,在當前而言并不急迫。”艾倫威爾遜話鋒一轉,“和其他方向相比,歐洲仍然是重中之重,法國當前的局勢頗為令人擔憂。我們真的不希望,出現一七八九年的重演,那會對整個歐洲出現不可預知的影響。”
去年開始的世界經濟危機,讓法國的工業生產下降了百分之五。而英國則繼續增加,而在財政上,去年法國的總支出是五百五十四億法郎,赤字超過一百億法郎。
龐大的財政赤字自然是因為要支撐阿爾及利亞的戰爭軍費,這就導致了法國左右兩派的沖突,從三月份開始,抗議游行時有發生,不出意外的話,法國又要換政府了。
“你是說,法國可能導向蘇聯?”哈羅德·威爾遜發出疑問,滿是不可置信。
“倒是沒有這么嚴重,只是我對法國現在的局勢非常復雜,法國人折騰可以幫助英國吸引注意力。”艾倫威爾遜喜憂參半的道,“要是戰爭這么容易結束,壓力就全在英國身上了。”
到底幫不幫法國人,對艾倫威爾遜是一個難題,法國要是被搞定了,英國也撐不住。
“親愛的,法共應該是很復雜的,有沒有認識的人。”回家之后,艾倫威爾遜詢問帕梅拉蒙巴頓,關鍵時刻還是妻子的人脈比較實際。
“你要投共?”帕梅拉蒙巴頓給了一個懷疑丈夫是否可靠的眼神。
“怎么可能,我是我們的人。”艾倫威爾遜面對這種懷疑差點炸毛。