兵馬未動，糧草先行，每一項政令的施行，都要得到百姓的認可才是穩妥之策。
清軍入關后，本來天下已經傳檄而定，但是多爾袞一個剃發令就弄的天下嘩然，江南各處降而復叛，這就是前車之鑒。
所以李興絕不可能犯同樣的錯誤，現在他的實力相較于清廷還是太弱了，只是靠著靖南軍不斷的勝利，才暫時地穩定了兩廣，湖廣的洪承疇虎視眈眈，一旦內部不穩，其必然揮軍南下。
這會王忠也是帶著于佑明進了軍帥府，一路上于佑明一直惴惴不安，他加入靖南軍可是瞞著他老子的，可是進了軍帥府卻正好看到了李興和于世忠君臣相得的模樣，心中大安，連忙上去見禮。
李興又吩咐王忠準備酒飯，宴請于世忠一行。
用于世忠為副總兵李興也是有考量的，第一其子于佑明已經是軍中游擊了總不能父子同職吧，其次就是他正在籌建講武堂，于世忠戚家軍出身，正好可以先調過去做個教員。
“多生孩子好，將來能防老、多生孩子少納糧，生滿十個大帥養、多生孩子多分地，生的越多當地主。等等不一而足。
此外宣傳司還編了一定的戲曲在各鄉村之間流動表演。
多生孩子就能免賦稅，還能分到相應的土地，這是善政呀！這年頭沒有什么娛樂活動，天黑了又不能下地干活，不摟婆娘睡覺還能干什么。
百姓們對靖南軍鼓勵生育的政策根本不會抗拒，免稅、分地還能領錢，這等于就是大帥替咱們養孩子呢。
而靖南軍內部，當聽到大帥準備替他們說媳婦時，所有沒有婚配的士卒們沸騰了，無論是招募的士卒還是收納的綠營均是興高采烈，誰也沒有想到大帥會如此體恤他們，而那些有家小的，比如貴州綠營，軍帥府也提出了會派人將他們的家小取回兩廣。
“大帥仁義呀，就是當年咱們在秦王帳下，秦王也沒李大帥如此體恤我們這些大頭兵呀，此前先是讓我軍中子弟進學，現在又給咱們說媒，我老張這輩子命就賣給大帥了。”軍帥府直屬長槍兵隊正張二牛對著身邊正在統計本隊沒有婚配的撫軍使說道。
“可不是呢，咱們大帥可是天上的武曲星君下凡，將來可是要帶著咱們光復南都，恢復中原的。”那撫軍使一邊打著勾一邊和張二牛有一搭沒一搭的閑聊。
“你說咱們大帥處處替咱們著想，要是將來皇帝回來了，那些大臣們能替咱們著想嗎？”
“屁，你指望皇帝老子和那些王公大臣，他們能理咱們這些大頭兵？”那撫軍使看多沒看張二牛，不屑地回了一句。
“要是咱們大帥當了皇帝，那該多好！”張二牛感慨了一句。
“住口，你不想活了，什么話多敢往外噴。”那撫軍使急忙朝門外看去，發現左右無人就是低聲罵道。
其實前些日子李興決定建立講武堂的時候，就是有打算將軍中各將輪流調入講武堂深造一番。
第一軍中的軍官大多皆是文盲，他軍帥府中的將佐識字的更沒幾個，比如自己的親衛統領王忠，你將王忠兩個字合起來他還認得，若是分開，就不知道寫的是啥玩意了。
“宋先生的條陳很好，本帥很是滿意，這事就由你牽頭，先將具體條例弄出來，然后再在民間頒布，當然軍帥府這邊可以先由宣傳司先在民間廣為宣傳，讓百姓們事先有個準備，至于軍中則令各鎮先將未婚配的士卒統計出來再作決定。”
李興看完宋廣坤的條陳后，就是對這個條陳進行了總結。
“大帥，此方案卑職在廣州已經有所考量，為大帥計，卑職在返回梧州后便已經草擬好了，請大帥過目。”宋廣坤就像早有準備般從袖袋里將題本掏出。
于世忠投了李興，他麾下的李睿和張邵博二人自是也跟著歸附了李興，當得知二人來歷時，李興亦是大贊，“我大明有如此忠臣，何愁韃虜不滅。”
招待完于世忠后，李興又是郭之奇和宋廣坤以及軍帥府新任參政王章均和左清召入了府中商談安定兩廣事宜。
如何安定兩廣，首要任務就是安民和養民，這個時代打仗打的就是人口和糧食，而兩廣由于常年戰亂，所有的在冊人口只有兩百萬不到，這還算上了劃分給鄭成功的潮州和惠州兩府。
“其次可在民間頒布相應的法令，鼓勵百姓多生，具體可以三胎為限，高于三胎者有賞，由各縣發放相應的米面肉食，同時可以免去相應的徭役和賦稅。”
“哦！宋先生實心任事，處處替本帥謀劃，他日天子歸國，本帥即向天子為你請功。”李興也是心喜，這宋廣坤和錢安寧二人雖是降官，但是做人做事八面玲瓏，甚合自己心意。
李興接過條陳一看該條陳明確規定所有的夫妻必須多生育子女，最低要求是必須生育三胎，低于三胎者須承擔比其他家庭多出兩成的田賦。
高過三胎者，每多生一胎都享受相應田賦減免，換言之，生的越多，該戶享受的好處便越多，甚至于不僅不用向官府交納賦稅，還可從官府得到物質和金銀的獎勵，除此之外。另嚴禁溺斃女嬰，違者重處！
所以推行鼓勵百姓生育就是勢在必行。
“李帥，兩廣由于戰火連年，很多男丁被強征入伍，更多的則充作民夫，故而男少女多，而我靖南軍中很多人皆未成婚，又有不少投降的綠營兵，家在哪里估計都很難找到，李帥可以令各鎮官兵在駐防的地區尋得合適的女子予其婚配，如此他們有了牽掛，自然是死心塌地跟著我靖南軍了。”
為兩廣的安定計，必須選擇最穩妥的方法盡快地恢復兩廣的民生，在宋廣坤等人擬訂鼓勵生育的法令期間，各鎮的宣傳司全部出動。
靖南軍的戰領區內，到處都是舉著喇叭流動宣傳的靖南軍士卒，那些民居旁，官道的兩側更是貼滿了鼓勵生育的宣傳標語。
廣西巡撫宋廣坤坐在李興的下手侃侃而談，郭之奇和左清等人也是不停的頷首稱是。
“宋先生的建議很好，恢復人口確實是我兩廣目前的首要任務，具體如何施行你便擬一個條陳給本帥吧！”
兩廣雖然多山，但是由于地理氣候的問題，其實水稻等作物一年兩熟，甚至三熟，糧食產量并不低，雖然通過清丈田畝的工作促使了大量的百姓走出深山，但是人口還是嚴重短缺，沒有人口就沒有兵源，就沒有賦稅。
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