回家的感覺，前所未有的好。
在所有人的擁簇之下，嬴九先是帶領眾人將逝去士兵們的骨灰歸入陵園之中；隨后，又與久未見到的人們相聚一番，才各自回到崗位之上。
沒有任何人去安排，民眾就自行開始了一些列的慶典活動。
一周內，所有商鋪限時五折，每天都有各式各樣的游行歡慶活動舉行；民間各類戲團，也將輪番上演根據戰場上故事改編的各類劇目…
然而，很快又是一個消息傳來，將人們激動的情緒徹底推向了一個高峰；那就是瓊州以及茂名關外的區域立郡，名為瓊海郡，而嬴九就是瓊海郡之太守。
這讓人們感到驚喜的同時，一顆心也徹底放了下來；對于普通人來說，政治和立場不是他們考慮的東西，他們只是追求安定。
盡管之前秦勢力就已經很穩定了，嬴九也是他們最敬重的人，最信服的人；但嬴九畢竟不是瓊州名義上的主人，所以瓊海郡的出現，讓他們一顆心徹底放了下來，至少在這亂世之中，他們有一真正的安居之地。
而嬴九的郡守府，早在之前就在簡雍的主持下建設完成了，如今嬴九回歸，正是開府之時。
咸陽城中心，郡守府。
恢宏的主政大殿之中，高臺之上的主位留著一把雕刻著黑色秦紋的座椅。
高臺下方有一個一個向下的階梯，文武各官員以職位的高低依次排列下去，所有二級小鎮以上的主要官員，以及一些重要人物都聚集到了這里，加起來共有三百余人；在場眾人的職業各式各樣，最低的也都是特級。
大家都是熟人，坐在位置上的同時，與兩旁的同僚相互攀談；眾人基本上都是從民間或寒門之中選拔培養出來的，所以能夠有這么一天，他們都激動異常，場中充滿了歡聲笑語。
“參見主公！”
突然，正門口侍衛洪亮的聲音傳來，讓他們一下子就安靜了下來；立刻，所有人都從座位之上站了起來，齊齊看向門口。
只見嬴九緩緩走來，他穿著暗黑色衫綢秦風官服，一頭烏黑的長發盤在頭上、以秦式武冠束發，劍眉之下，有雙深邃明亮的眸子；因長久在戰場上奔波形成的小麥色膚色，以及經過精心修飾的不長不短的胡須，讓嬴九看起來充滿了上位者威嚴。
“參見主公（秦君）！”
眾人同時彎腰行禮，大部分人都以“主公”來稱呼嬴九，少數身份特殊的人，則以“秦君”稱呼嬴九；也真是奇怪，明明是嬴九作為瓊海郡太守的開府之日，卻是沒有一人稱呼他為“太守大人”。
嬴九徑直來到主位之上坐下，對著眾人說道：“你們也坐吧。”
所有人依勝坐下，“謝主公（秦君）！”
秦勢力的議事分為“公議”和“私議”。
“公議”即為對整個勢力的各種政策的調整或公共資源的分配，會影響到整個勢力的議事；“公議”嚴格遵循禮數，行各種繁復之禮儀，尤其以跪拜為特征。
“私議”即是統治集團內部的調整，官員的調度，制度的調節等等；“私議”一切從簡，根據具體情況，并不一定需要行跪拜之禮。
看著在場的諸多強將，以及各個高級官員人才，嬴九心中升起了不小的成就感。
嬴九笑著說道：“經過這么久的發展，我們總算是有了一片立足之地；誰能想到，在幾個月以前我們腳下所踩的這片土地，只不過是一片荒地，如今他已經成為了一個占地廣袤的城池。這一切的一切，都要仰賴各位的支持，沒有你們的付出，就沒有秦勢力的今天。”
宏青坐在嬴九的下垂手，是距離嬴九最近的幾個人之一，他說道：“我們能有今天的發展，完全都是因為主公的英明領導；若非如此，哪里有今天啊？”
嬴九笑著搖了搖頭，說道：“哈哈，怎么你闕宏青也學會溜須拍馬了？這可不是你的風格呀。”
聽到嬴九的玩笑之語，所有人都發出了哄笑聲。
宏青也不臊，而是認真的說道：“這是我們共同的想法，如果沒有主公的話，我們就不會有今天；說不定我們還在某個地方當流民，看不到一絲希望。”
眾人紛紛點頭稱是，因為正如宏青所說的那樣，如果不是遇到嬴九，他們可能還在某處流浪；雖然勢力的成長與發展與他們有脫不開的關系，甚至說他們每一個都比嬴九有才華，但嬴九永遠是統領他們所有人繼續向前走的唯一人選，獨一的精神領袖。
嬴九眼睛微瞇，笑得很開心，然后說道：“先把正事處理完，其他事情晚上宴會上再說；我可是聽說你們很多人都已經找好對象了，就等著我來給你們點媒；別急，就在今天晚上。”
此話一出，很多老油條的臉都紅了，顯然是被說中了。
“開府！”
嬴九向女媧申請了開府申請。
“叮，申請成功；
檢測中…
條件一：五品以上文官且擁有募兵資格或五品以上將軍且擁有主政駐地，已達成。
條件二：擁有開府府邸，已達成。
條件三：三等伯爵爵位，已達成。
條件四：對于自身駐地的絕對統治，已達成。
叮，開府成功。”
“叮，華夏區公告：秦勢力之主，瓊海郡太守兼伐武將軍嬴九于咸陽城開辟郡守府；秦勢力向天下廣招英才，不問出生只問本領，共建瓊海安治。”
開府通告一出，華夏區的玩家們一方面是震驚，嬴九居然實現了郡治，難以想象；同時，他們也已經麻木了，已經習慣了由嬴九所引發的公告。
更需要深思的是，開府的意義在于什么？
在于一地的軍政獨立，府中一切事務優先受府內管轄，而非上級領導；郡內官員幕僚由郡內任免，而非由指派。
尤其對于一個玩家勢力而言，更在于其在《文明》之中有了一個正式受承認的身份。
在實現郡治以后，瓊海郡就打上了嬴九的標記；若非師出有名，任何人都不能改變這個既成的事實。
別看現在原住民與玩家相處得很“融洽”，這一是因為女媧的保護，二是因為漢王朝一出世就面臨黃巾之亂這么一個亂局，沒時間來處理玩家；等到天下相對穩定下來，玩家們的勢力必定會受到地方原住民勢力的針對，畢竟臥榻之側，豈容他人鼾睡。
再加上中央集權削弱，地方獨立性大大增強，無數家族、地方勢力冒頭崛起；即使礙于女媧保護，原住民無法直接對玩家動手，但有的是手段來進行針對。
所以玩家勢力的發展面臨一個很嚴峻的挑戰。
而唯有秦勢力，已經扎穩跟腳了！
