楊侗對秦瓊說道：“東都南大營有五萬禁兵，這些兵員素質不錯，由于沒有良將，所以士氣缺乏訓練、軍紀廢弛！叔寶，你從中選出強悍之士，加上現有一萬將士，組建兩萬強兵。”
“隊正以上的武官一律不要，補充人選就從現有一萬將士中誕生。”
“喏！”秦瓊應命。
“至于你們兩人！”楊侗向裴行儼、牛進達笑著說道：“喜不喜歡驍果軍？”
驍果軍是皇家禁衛軍，共有十五萬人，戰力相當驚人，能夠在百萬軍中將生生撕出一道巨大的創傷，但如果沒有一個強悍的將軍來領導，戰力減半。楊廣南下江都之際，給楊侗兩萬驍果坐鎮洛陽。
裴行儼、牛進達這三萬人敵，現在還不具備名將之才，但絕對是最適合驍果軍的統領。
“當然喜歡！”二將雙眼發亮，一臉興奮之色。
“我有兩萬驍果，現在一分為二，你們各掌一營”
“多謝殿下厚愛！”裴行儼、牛進達大喜過望。
“殿下，那我呢？”羅士信有些迫不及待的問道。
“你從驍果軍和叔寶麾下挑出三千強兵，組建人馬俱甲的親衛軍，凡是入選者待遇翻倍！若是都爭著加入，你就讓他們決出輸贏。我希望人人都有校尉級別的實力，人數不夠也不要緊，以后慢慢補充！”
作為牧守一方的秦王，麾下沒有一支超越驍果軍的親衛隊怎么行？
不論驍果軍還是張須陀麾下將士，個個都是以一當十的蓋世強兵，只要選出最強悍之士，再經過一段時間訓練，戰斗力必將再次提升，成為一支能夠如虎豹騎、玄甲軍、背嵬軍一樣扭轉乾坤的強兵。
四將倒吸一口氣，
三千名校尉級戰斗的軍隊，將是何等強大的怪物？
“干不干？”楊侗朝著目瞪口呆的羅士信問道。
“干！”羅士信臉上頓時閃過一絲激動，
親衛軍首領的統兵數量或許比不了其他人，但也是一個實權要職，而且常伴楊侗左右，也最容易得到晉升的機會，絕對是人人眼紅的職位。更讓他感動的是：楊侗地位崇高、身份尊貴，認識不久就將生命安全托付于己，這是一個重如泰山般的信任：“還請殿下賜名！”
“玄甲軍！”楊侗神色有些古怪，‘秦王’怎么能少得了玄甲軍？
安排完畢，楊侗將一些選強兵、練強兵的方法告訴了四將。
秦瓊聽得是目瞪口呆，奇道：“這負重奔跑、負重爬山末將明白，這是訓練大家的耐力。可蛙跳是什么訓練，還有這俯臥撐，又是什么？”一系列生僻詞攪得他們頭昏腦脹。
楊侗先后示范“蛙跳”和“俯臥撐”動作，然后解釋道：“學青蛙跳時，腿部、腰部、腹部肌肉處于繃緊狀態，可以鍛煉大腿的爆發力，讓兵卒擁有瞬間置敵人于死地的本領。俯臥撐是對力量的訓練，提高手臂、胸部、腰背和腹部肌肉力量！”
秦瓊眼中一亮，由衷贊嘆：“殿下這訓練方法，前無古人，末將佩服。這幾種訓練，確實比一般的鍛煉更加高明！”
得到秦瓊的贊許，楊侗逐一的將引體向上、單杠、仰臥起坐、爬竿、壓腿等等運動項目一并說了出來。
四將徹底的給楊侗震懾住了，裴行儼贊道：“殿下當得起練兵大家！”
楊侗大汗。
接著將幾個不需器械的體育項目通通告訴了四將，讓他們以此選兵、練兵！
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四將走后，楊侗開始思考河北道的施政綱領。
本來，他毫無頭緒！
但是數目龐大的寒門預備官員，令他豁然開朗。
現在，大隋官員主要是世家門閥人士。
楊堅在世之日，一邊執行科舉制，一邊依舊保留由地方推薦人才的九品中正制，這就保證了世家子弟的推薦權，也算是一種妥協。
但是到了楊廣執政時，他將有利于世家門閥九品中正制強行取消了，無論是世家門閥還是寒門平庶都只能通過考試錄取，這當然嚴重侵犯了世家門閥的利益，這些人為了維護自身利益，阻攔改革、阻撓科舉的烈度甚至不惜推翻大隋。
在楊侗看來，大隋動亂的根本原因是科舉制的誕生，三征高句麗只不過是一個引子而已，當下的農民起義背后，一定有世家門閥在暗中支持，不然，瓦崗軍哪來那么多精良的裝備？世家門閥為了動搖大隋統治，等形勢到了無法收拾的時候，他們再從幕后走向前臺，圖謀天下。
當下，大隋和世家門閥的矛盾已經不可調和，即便有世家門閥子弟投入自己麾下，那也是世家門閥不把雞蛋放在同籃的一慣作風而已，最后不管哪一方勢力贏了，自己的家族利益都得到保障，然后繼續把持朝政，一代代的過著人上人的生活。
歷史上的李唐王朝依靠關隴權貴、關東士族立國，但最后也和這兩大利益集團斗了好幾代人，到頭來也是大傷元氣。
隋朝為什么那么短暫？
都是妥協害的。
楊堅為了和平代周，把關隴權貴養成了猛虎。
楊廣為了搞掉關隴權貴，又扶持了關東世家去打壓關隴權貴，結果，這兩大集團卻聯合推出了李淵，取代大隋 如果在和平年代，楊侗或許對世家門閥進行妥協，但亂世已經注定，正所謂死豬不怕開水燙，倒不如以河北道開始，從根本本上提升寒門的地位！鞏固了河北道的成績后，再奪一地治一地，當天下太平，這種制度已經深入全國了。
寒門無人才？
這是騙人的鬼話，如果寒門無人，洛陽的幾大千預備官員是什么？由此可見，寒門缺少的不是人才，而是公平！如果任免權繼續在世家門閥手中，那么，寒門中哪怕出了張良、韓信也不會有用武之地。
心念至此，一個計劃在楊侗心頭浮現：用更加成熟的明代官制取代大隋尚未成熟的官制，再在其基礎上做出一點修改，總的來說，一要做到收大權于朝廷、于皇帝；二要文武兼備，三要創造公平的晉升平臺，四要興教育，五要加強監督，六要防止大世家門閥滋生…
這徹底改革，看似繁瑣，但其實明代官制也不過是在三省六部的基礎上加以完善罷了，工作量其實并不大。
楊侗找出大隋官制，然后提筆勾圈點畫，將上上下下各部門的脈絡細細梳理一遍，先把三省六部、十一寺、御史臺理清楚，接下來對地方動手就會容易許多…從朝廷，到親王和儀同三司，再到地方郡縣，一級一級一點點…
大致理清后，楊侗方才落筆，將自己的決定一項一項的羅列：“設學部，尚書一人、侍郎二人…主管教育…改御史臺為御部，最高長官為尚書、侍郎二人、郎中三人…設郡御、縣御，主要職能：對太守、縣令審判活動實行監督，對生效的判決裁定，發現違反法律、法規規定的提出抗議；接納民告官案件、監督地方行政，無處決權、無行政權…設刑部司于郡…”
“撤上中下三級郡縣之分，各級官員品級、待遇以中級論…”
隋朝有一百九十多個郡、一千二百多個縣，依人口分為上、中、下三等。也就是說同樣是太守、縣令，但官階的卻有大小之別。就拿下郡郡丞來說，品級僅僅是從八品上，面對當地正八品下縣縣令的時候，郡丞還要行禮，并道上一聲“大人”。
這種上、中、下的劃分自然是出自楊堅之手，一是在俸祿上減輕朝廷負擔，二是降低郡級官員的權威，以免地方山頭主義滋生。
如果出于節省的目的，堂堂一個皇帝太過小氣；如果防止朋黨出現就更沒必要了，因為官員回避本郡上任、期滿不得在本地連任的制度就足夠了 這種三等之分使責任不明確，一旦出了事，誰也命令不了誰，郡級怪縣級不配合、縣級怪郡級不作為…事情不了了之，最后受傷的是朝廷和百姓。
廢除了上、中、下之分，既能夠讓郡級官員明確使命，又能讓居多的下郡、下縣官員滿意，還能增加大家的積極性，可謂是一舉三得。至于上郡、上縣官員的利益確實損失了，但這部分官員占極少數，能有什么意見？敢有什么意見？
即便是投票決定，哪怕中級郡縣全部中立，上級郡縣官員也斗不過，因為下級郡縣多！
燈下，楊侗下筆若飛，氣勢恢弘、莊嚴雄偉的顏體書法在紙面上渲染開來。到了漲河北道上任，這份新的大隋官制就會問世，會有許許多多官職被裁撤，會有許多官職失去自由、失去圭皇帝般的權力…而河北道的所有孩子也因此得到讀書的機會。
(注：官制不是憑空想象而來，而一代代延續和改進所致。而‘官員規避本郡、期滿不得在本地連任’這項制度，本身就是隋朝所創。不要用自己的無知，來誣蔑古人的偉大…看到拿這個來刷存在感的，我替你的無知感到丟臉。
注：章節名目叫‘策劃’，不叫執行。兩個詞的詞義區別很大，不理解詞義？搜索就可以了，只要認識字，應該可以解理 …11月18日回敬）
