“王爺，你的意思是不參與中原爭奪嗎？”李客師吃驚的問道。
“短時間不，我們第一目標，任然是突厥和半島三國！”鄒羽回答道。
“也好，短時間他們也分不出勝負，修養幾年，等他們筋疲力竭，再出兵關中不遲！”李客師點點頭道。
“不，我并不是這個意思。”鄒羽搖搖頭道。
見四人奇怪的看過來，鄒羽凝重的繼續說道：“每當中原大亂，往往就是四周胡人崛起的時候。晉末之事，我不想再次發生！所以他們怎么打是一會事情，突厥人，必須先收拾了！”
“王爺英明！”四人沒想到鄒羽居然是這個原因，才不想參于爭霸，不由敬佩的拱手說道。
“李藥師甘為先鋒，以破突厥！”李靖用力一抱拳道，他這是真心被自己這個強迫收下的徒弟所折服。
“屬下定當全力以赴，為王爺盡一份力。”
“多謝諸位支持，論領兵作戰，我不如李叔，師傅；論治理內政，同樣比不上房兄，人際交往，人情世故，也不如房老。不過我有信心，只要三五年時間，能讓治下百姓生活更好。
新年之后，內外之事，就拜托諸位了，我需要專心發展民生！”鄒羽感激的抱拳道。
“屬下遵命！”四人大聲拱手道。
定下基調，自然就按照這個方向去做，很快房玄齡就把官職任命，從新擬訂，隨后鄒羽又與幾人商議之后，確定了下來。
同時在晉陽為代王楊侑舉行了登基儀式，定都晉陽，改元義寧！
晉陽既然建立新朝廷，自然也要從新封賞百官。鄒羽以唐王，天下兵馬大元帥身份，晉丞相，統領百官！
重新建立五省六部，不過因為人員少的原因，干脆的改為三省六部，畢竟這個名字鄒羽也熟悉一些。
根據房彥謙等人解釋，鄒羽才知道，隋初年間設的是五省六曹制，五省為內史省、門下省、尚書省、秘書省和內侍省。秘書省掌書籍歷法；內侍省為宮廷之宦官機關，兩省較少涉及國家政務，實際的中樞機關為內史、門下、尚書三省。尚書省下設吏、度支、禮、兵、都官、工六曹。后來度支曹改稱戶部；都官曹那稱刑部；六曹也改稱六部。名為五省六部制。
這次取消的當然是秘書省和內侍省，畢竟皇宮中現在就那么兩位需要侍候的，從大興帶出來的宮女內侍，已經足夠了。
房彥謙任中書令，掌管內史省；骨儀一步登天，封為黃門侍中，掌管門下省；陰世師加封尚書令，掌管尚書省。
這三省主官員，是鄒羽多番考慮定下來的，內史省掌管機要，政令發布，比較重要，當然是最信任的人才能擔當，又需要聲望足夠，資歷足夠，房彥謙自然就是最合適不過。
門下省職掌為侍從皇帝左右、贊導眾事、顧問應對，皇帝外出，則侍從參乘。看上去非常重要，但現在皇帝是義寧天子楊侑，可以說光桿司令，就成了閑散衙門，正合適骨儀這種對隋朝忠心耿耿的人。讓他去給皇帝當保姆，也省了許多事情。
至于最重要的尚書省，雖然尚書令位高權重，但是真正掌握實權的，還是下屬吏部、禮部、兵部、刑部、戶部、工部等六部尚書。
房玄齡任吏部尚書；裴世清任禮部尚書；李靖任兵部尚書；李客師任刑部尚書；薛元敬任戶部尚書；閻立德任工部尚書。
六部之中，基本都是最信任的人，差一點的裴世清，薛元敬，又不掌軍事律法。
至于軍隊，雖然沒有取消府兵制度，不過不再采用隋朝十六衛，而是以番號來定，目前定下番號的只有兩個軍隊，一個就是乞活軍；另外一個就是遼東軍。
至于將領，非固定領兵，而是以漢制結合，一品為天下兵馬大元帥；二品為驃騎將軍，車騎將軍，衛將軍，四征將軍，四鎮將軍，撫軍將軍、中軍將軍、上軍將軍、鎮軍將軍；三品為四安將軍，四平將軍。
至于雜號將軍，從三品到五品不等，而上柱國，大將軍，都為榮譽稱號。
例如征東將軍，為二品下，而征東大將軍則為二品中，加封上柱國則為二品上，最后就成了上柱國征東大將軍！
開府儀同三司，這一點沒變，意味著可以組建私人的官員。
羅藝，張仲堅，韓千尋，屈突通，被任命為四征將軍。羅藝兼幽州都督，張仲堅兼營州都督，韓千尋兼扶余州都督，屈突通兼遼東都督。當然這種任命，還是以榮譽為主。
秦瓊，蘇定方，劉進，韓詔加封四安大將軍；羅成，薛萬徹，尋相，尉遲敬德，加封四平將軍；至于其他將領，跟隨早一些的就三品雜號，像劉仁軌，摩會，桑顯和，朱石開等人，晚一些的和投誠的人員，就是四品，五品雜號將軍，像已經投誠的契苾何力，秦用，梁師泰等人。
至于來弘，來整，因為還不知道已經回來，所以并沒有定下。
當然，文官相對而言，職位更多，六部十二侍郎，作為副官，這其中就有溫大臨，閻立本，薛萬淑，盧承慶。
當然像一些鎮守地方的官員，將領，雖然沒有加封，但是也從原來大將軍府的屬官，變成了朝廷屬官，也算增加了半級。
屈突蓋資歷老，帶著兒子鎮守潼關，因此他被加封為鎮軍將軍，四個兒子也得到四品雜號。
缺口最大的還是文職，不得已薛萬述，薛萬均，蘇定方，這些非沖動型將領，都被暫時調了回來。
中央與地方，會盡量避免世家之人，位于同一個部門系統，像盧家，溫家，薛家，地方勢力已經不小，中央肯定就不會參雜在吏部，兵部和刑部。
軍政分離，政法分離，執法與審查也必須分離，這是鄒羽心中的一個制約標準，也是日后必須強制要求的一項政策與律法。
太高明的制度，他弄不出來，也不知道是否適合這個時代，不過從現有的部門上，區分開來，還是能做到的，無論是人員，還是部門，必須完全分開，互不干涉。
