張蒼當然沒有賣過牛，他也不可能會去賣牛。
但是陳平的這一句話卻是道出了張蒼這一年來的辛酸路程。
今年北邊東部王離部是新兵，也是步兵，所以單月軍餉數量還是最低的，就按照每人每月六錢來說，也架不住王離手下十三萬軍隊，這一個月就是七十八萬錢，東邊的戰爭發動的時間并不長，真正計算的也就兩個周期，但那也是二十六萬錢的額外支出。
到目前為止，漁陽郡的那些部隊已經去了五個月了，加上戰爭補貼，單單只是漁陽的那十三萬新兵，就讓戶部支出了四百一十六萬錢。
而韓信和灌嬰他倆就更狠了，云中郡那邊騎兵數量也是十三萬，但單月軍餉高了一錢，這一個月就是多出十三萬的支出，全年就是一百多萬。
加上與騎兵部隊待遇持平的禁軍，南邊的叢林軍，西南的山地軍，單單只是大漢軍隊的軍餉支出，今年就達到了一千七百多萬錢。
這么一大筆錢，雖然不至于將戶部給掏空了。
但是也差不多了，不要忘了，現在戶部還需要承擔洛陽擴建的資金支出呢。
雖然很多是墊付，加上分批付款，讓戶部能夠短暫的松一口氣。
但是這么大一個國家，需要支出的地方多了去了。
洛陽賣地雖然能夠支撐擴建還有盈余，但這并不是長久之計。
接下來的大漢，哪怕明年不打仗，隨著新兵的入伍，明年的支出也會在一千六七百萬左右。
往后的支出只會越來越多，而商稅雖然比前兩年有所好轉，但還遠不足以支撐這些開銷。
那么這么多錢上哪去搞？
根本不現實的。
所以，張蒼不得不想盡辦法來彌補這個窟窿。
只有你想不到的，沒有張蒼做不到的。
什么拿糧食來折算當做軍餉，張不衣從草原上擼回來了那么多牛羊也被張蒼給算計進去了。
除了留給邊境將士們所需的之外，其他的全被拉了回來，用于折算成錢來當軍餉發放。
而發放的方式也很新奇。
這年頭肉貴，一個士兵一年的軍餉是買不到一頭羊的。
雖然這玩意兒在草原上不值錢，將士們也快吃到吐了，但是在國內，這些肉類還是很值錢的。
平均下來的話，一斤羊肉的價格就等于一石糧食。
所以，張蒼搞了兩個方式，一個是讓屠戶殺了羊，按照一斤四錢的價格給他們當軍餉。
另一個就是按照一斤三錢的價格給你一整頭羊，一部分抵消軍餉，不足的部分拿錢來換，甚至可以拿未來兩個月的軍餉也一并抵消了。
為了能讓手中多留點錢以備不時之需，張蒼可謂是絞盡腦汁想盡了辦法。
所以說，陳平雖然說的是一句玩笑話，其實也是一件很現實的事情。
這種規模的戰爭，若是接連打個幾年，張蒼恐怕真的得張羅著賣牛才能把這個窟窿給補上了。
“不打了…”王不餓笑了笑，張蒼有多為難，他也同樣清楚：“這一次我們把匈奴人揍的夠痛夠狠的了，如果他們腦子沒問題的話，短時間內應該不會再來找大漢的麻煩了，所以接下來兩年，都不會打仗了！”
“兩…兩年？？？”張蒼皺了皺眉頭。
這么多大佬替自己說話，結果就換回來兩年？
而兩年后，不正是洛陽擴建完成的日子嘛，也是戶部需要支付尾款的日子。
雖然并不需要用戶部本身的錢，但是不要忘了，戶部本身還是放貸出去不少錢的。
現在的戶部就是賬面上看上去很漂亮，盈利不少，但實際上壓根就沒多少錢。
所謂的放貸收貸，那是官員們需要用自己的俸祿來還錢的，戶部頂多就是下個月少支出了這一筆錢，賬面上多了條記錄而已，實際上并沒有見到錢。
“嗯！”王不餓直接點了點頭，說道：“南邊的事情已經拖的夠久了，明年和后年的新兵全部給南邊，加緊備戰，看趙佗有沒有那個覺悟了，若是執迷不悟，建元四年帝師揮兵南下，蕩平南越！”
建元四年，也就是漢七年。
而現在是建元元年，漢四年，兩年的時間去準備，這是足夠的。
而南方的冬天，是可以行軍打仗的，不用像北方那樣受制于天寒地凍動彈不得。
叢林軍經過兩年的訓練，雖然人數不多，但對于叢林作戰也算是有了一些經驗了。
加上找了不少各地向導來幫忙，接下來兩年新兵進去以后，現有的這一批老兵則可以直接擔任教官，迅速的將戰斗力凝結出來。
張蒼只覺得自己的大腦好像有些缺氧。
先前皇帝部署了三個方面，北方騎兵，南方叢林軍，西南山地軍。
現在騎兵搞完了，接下來要搞叢林軍，叢林軍搞完是不是又該輪到山地軍了？
要不俺還是辭官算了，這日子真的沒發過了…
“張尚書莫慌，接下來這兩年朝廷會全力發展經濟，錢的問題很快就會解決掉的！”王不餓似乎是看出了張蒼的頭疼，于是說道。
“陛下，除去洛陽以外，帝國今年上半年的商稅總和為二百七十七萬三千九百一十一錢，而今年的軍費支出就有一千七百多萬錢…”張蒼生不如死的望著王不餓。
就算下半年能夠爆發，今年能有個六百萬錢的稅收，那軍費都還有一千一百萬的窟窿呢，各地官府的支出呢？
官府的支出只會比軍費更多，唯一的好處是，官員的俸祿一部分是用糧食發放的，對于錢的需求其實并不是特別多。
而田儋等商人在接單的時候，也接受以糧食作價支付的方式。
雖然田儋有上千畝食邑，但招募了那么多工人也得管吃不是？
正好他們拿來支付了自己也省的去買了，還省了來回運輸的人力物力了呢。
“商業的發展不如意，無非就是三點因素罷了，商品的種類不足，運輸的困難，資金的問題。”王不餓看了眼眾人，直接道出了自己的家底。
其實這句話并不難理解，想一想后世的口號就明白了。
要想富先修路，考慮清楚了這六個字，在結合自身的實際情況，不說發大財，基本上是餓不死的。
修路什么的王不餓就不考慮了，暫時沒那個需求，大漢也沒那個能力。
你說技術？
抱歉，這年頭真不需要啥技術，單純的就是因為商品不流通，所以商業發展不起來，現在還處于最初的萌芽階段，客人們遠沒有那么挑剔。
更不會說你這個東西沒什么科技含量啥的，更不需要去比拼什么核心技術，這些都是浮云，只要有貨，就不愁賣。
朝廷扔出去的軍費，百姓早晚是要花出來的，經濟無非就是讓商品和資金流動起來，只要這兩個到了，其他的就是順理成章了，自然而然的，稅收也就會上來了。
“陛下，最好解決的其實是商品！”蕭何直言道，這兩年他也在摸索，但卻始終不得門路，無奈只能暫時先按部就班的進行著。
大漢的建設雖然穩中有進，但進步的速度卻一直不算快。
之所以財政和農業的報表上面有亮眼的數據，主要還是得益于王不餓大力推動商業，雖然只是一個政策方面的傾斜，但還是讓一部分人運作了起來，另一個就是新犁的投入，加上水渠的建造，這使得耕種比以前更省力，水源的充足也使產量比以前更多。
大漢的糧食價格能在短短幾年內降到四錢一石，靠的就是這兩個東西，而騾子即便是投入進去了，糧價也不可能再降了，這一點朝廷上下已經達成了共識。
現在包括軍餉，官員的俸祿，招募工人的工錢，都是圍繞著糧價來制定的，一旦糧價飄忽不定，將會對整個大漢的穩定產生巨大的影響。
所以蕭何這兩年主要做的三件事情，一是穩定內部，二是發展地方，三是拿余錢去收購糧食入倉，到了關鍵時刻就把這些糧食放出來穩定糧價，維持現有的體系不受動蕩。
“后兩個也沒想象的那么難！”王不餓呵呵一笑，作為一個后世人，能讓這點問題給難倒？
不存在的！
“這兩年騾子的培育不是很不錯嗎？拿出一部分來，各地都組建一支運輸隊，也鼓勵個人組建，養一頭騾子一個月需要多少錢？”王不餓看著眾人問道。
“不用什么錢，一個人就夠了，若是給他待遇好點，就添點菽！”張蒼說道。
騾子是出了名的好養，吃草，莊稼桿，什么東西都行，這些東西以往基本上也都是拉回家冬天燒火取暖，現在也算是廢物利用了。
基本上一個人專職的話，差不多能同時照看二三十頭騾子，甚至更多。
而一個人一個月的工錢是多少？
五錢！
這是朝廷給的官方定價，外面那些私人給的要低一些，三錢的四錢的都有，反正有的是人，你不干別人還搶著干呢。
“就按一頭騾子一個月五錢，加上兩個人，一個月十五錢，配上一輛車，將一車貨物從洛陽拉到滎陽，收八錢，貴嗎？”王不餓問道。
“貴也不貴！”張蒼想了想，說道。
這一來一回差不多要六天的時間，一個月基本上跑兩趟就保本了，跑三趟以上有的賺，在除去車錢，若是能不停的話，差不多兩個月就回本了。
貴是針對那些大豪強們來說的，他們有實力自己養一支這樣的車隊，不貴是針對那些小商人來說的，因為現在的運輸成本很高。
“要朕說啊，這一點也不貴，商人們將貨物交給運輸隊來運輸，按照重量和里程，車輛使用數量來收費，若是不放心可以跟著車隊走，放心的話完全可以自己單獨回來等著接收就行了，有了車隊，商人行商便不需要帶著一群人出去了，三兩個人便可以解決，多省事啊！”王不餓微笑著說道。
“那個…陛下…商人出去帶一隊人并不是因為貨物不好往回運輸啊…”張蒼小心翼翼的看著王不餓，這一刻他覺得英明無比的皇帝有些異想天開了…
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