海圓歷1500年，一轉眼，距離大海賊時代開啟已經過去了兩年。
在此期間，無數海賊為了傳說中的大秘寶“ONE·PIECE”，蜂擁而入新世界，為了爭奪海上霸權開啟新的一輪激戰。
其中最為引人矚目的，還要屬洛克斯海賊團與羅杰海賊團遺留下的幾名大海賊。
愛德華·紐蓋特，外號“白胡子”，前洛克斯海賊團成員之一。
史基，外號“金獅子”，前洛克斯海賊團成員之一。
夏洛特·玲玲，外號“BIG·MOM”，前洛克斯海賊團成員之一。
凱多，外號“百獸”，前洛克斯海賊團成員之一。
道格拉斯·巴雷特，外號“魔鬼后嗣”，前羅杰海賊團成員之一。
以上五人就是新世界當中，目前知名度最高的五個大海賊。
在過去的兩年間，五大海賊團在新世界打的是不可開交，資源、地盤、名望，這些都是他們的必爭之物。
無數海賊或因為敬仰，或是因懼怕，總之他們最終都會選擇加入其中一方勢力，不然在如此混亂的情況下，任何非五大勢力的海賊團都不會被允許航行于新世界的海域。
面對日益強大的海賊勢力，海軍本部和世界政府幾乎處于完全被動的局面，甚至新世界曾一度完全脫離了海軍的掌控。
好在羅杰處刑事件發生不久，金獅子一人獨闖海軍本部“馬林梵多”，繼而被戰國與卡普聯手擊敗，并關押于推進城中，總算緩解了糟糕的局面。
失去史基的金獅子海賊團，雖然依舊是一個龐大的海賊勢力，但相比起其他四個來說，無疑弱勢了不少。
兩年的時間，他們在海上霸權的交鋒中徹底落敗，目前除了副船長“Dr.印第戈”外，其他船員皆已離開海賊團。
在偉大航路盛極一時的金獅子海賊團就此宣布解散。
少了金獅子史基的威脅，海軍的情況確實好了不少，然而剩下的四個勢力哪個都不是泛泛之輩，海軍依舊是處于極度劣勢的地位。
迫于世界政府方面的壓力，海軍決定孤注一擲的采取極端手段，準備先解決了一個在海上不斷作惡的大海賊，用以加強民眾和高層對海軍的信任。
這個人選正是因為羅杰身死，從而失去人生目標導致在新世界攪風攪雨的前羅杰海賊團成員，道格拉斯·巴雷特。
此戰，海軍直接對其駐地發動屠魔令，包括卡普、戰國在內的一干高級戰力皆參與討伐，
雖然巴雷特與海軍展開了堪稱史詩般的對決，但隨著疲勞逐漸堆積，巴雷特的體力漸漸被屠魔令耗盡，加之先前被他打敗的下屬海賊也反水對其發起突襲，最終使的他戰敗被關進推進城。
隨著巴雷特的戰敗，五大海賊勢力已去其二，一切都好像在朝著海軍期望的情形發展，可就在這時，剩下的三個海賊團不約而同的對海軍勢力發動了攻擊。
新世界的海軍支部接連被毀，百獸凱多甚至已經率領海賊團打上了馬林梵多，更有甚者，一些膽大妄為的海賊趁著海軍戰力傾巢而出，妄圖翻越紅土大陸襲擊世界政府總部，天龍人所在地瑪麗喬亞。
這一下，可讓世界政府驚出了一身冷汗，雖然凱多最終被擊退，那些膽大妄為的海賊也被就地處決，但他們的舉動無疑是在給予所有人警告。
海軍戰力要是膽敢再次大規模的深入新世界，那我們就敢直接把馬林梵多給徹底毀了。
面對行事如此肆無忌憚的海賊，海軍本部自然想要還以顏色，奈何老家差點被一鍋端了的天龍人不斷向政府施壓，五老星迫于壓力只能強制命令海軍不得輕舉妄動。
海軍一干人等的憋屈感自是不用多提，一方面他們惱怒于世界政府的軟弱，另一方面，他們對于這次打擊行動所造成的損失也懷有一定愧疚。
本來海軍以為經此一役，受到打擊的海賊勢力自然會有所收斂，誰知事實卻正好相反。
馬林梵多和支部的損失也就罷了，最要命的還要屬各個島嶼、王國被海賊襲擊造成的影響。
民眾和各個加盟國才不會管你海軍的什么戰略意圖，他們只知道因為你們戰力傾巢而出，導致自身的安全、財產受到了侵害，海軍一定要為此背負責任。
在輿論與五老星的多方壓力之下，海軍本部高層公開向加盟國和民眾道歉，并表示海軍在往后的行動中，一定會將他們的利益放在第一位考慮。
一場原本是海軍安撫人心順帶展示肌肉的清剿行動，就以這種鬧劇般的形勢收場。
事后，海軍本部高層也對這次考慮不周的行動作出反思，依現在的局勢而言，不論是哪方勢力都絕非可以輕易剿滅的存在，想要終結大海賊時代，他們還需更加謹慎的行事。
就這樣，海軍遵照著五老星的指示，暫時放任新世界的海賊互相攻伐而不去理會，轉而將目光看向了“樂園”和四海。
既然新世界的各大海賊團無法清除，不如努力減少新生海賊的出現，這樣一來，若干年之后海賊勢力自會就此瓦解。
基于這種戰略目標，各地的海軍支部紛紛建立起來，海軍更是開始了一輪大規模征兵。
不得不說，海軍的戰略意圖沒錯，然而他們還是過于高估了自身的影響力，以及男兒們對于大海的向往。
新聞社曾偷偷做過調查，在100名想要出海的青年當中，準備加入海軍的僅僅只占據了不到2成，剩下的幾乎都有成為海賊的想法。
當然，這份調查報告因為種種原因而未被宣揚，不過也由此可見大海賊時代的主流趨勢，依舊在海賊一方。
想要憑海軍的一己之力撫平這個亂世，至少從目前來看幾乎是不可能完成的目標。
另一方面，因為金獅子和道格拉斯·巴雷特的先后被捕，新世界的局勢就此形成了3個海賊團相互制衡的局面。
他們分別是：
愛德華·紐蓋特的“白胡子”海賊團。
夏洛特·玲玲的“BIG·MOM”海賊團。
凱多的“百獸”海賊團。
因為3家海賊團強大的實力，導致許多海賊和勢力只能依附于他們生存，不然只有毀滅的結局。
這也導致他們的勢力和地盤越發強大，最終，經由新聞社調研，結合了各方面的綜合評價，給予3人海上皇帝的稱呼。
即...
三皇！
