潛艇設計師們和火箭專家一起最終研究出來的評估和設計草案是：重新設計一款新的潛艇，它的排水量至少要在3000噸以上，這樣它的甲板上就能夠裝備下兩具四連裝的大型火箭發射器和十六枚的遠程火箭，使其投送的火力和兩架重型遠程轟炸機相當。
建造這種排量的潛艇對于德意志帝國來說并不是什么難事，帝國海軍在一戰時期就建造過這樣的潛艇。問題是這種排量超過3000多噸的潛艇在渤海海上航行時似乎有些太過顯眼，最終潛艇司令部決定還是在東海沿岸的青島造船廠來首先建造這種大型潛艇。
總部早已經遷到了青島的老牌造船企業登州造船廠在共和301年爆發的經濟大危機中基本處于倒閉的境地，只不過后來由于得到了來自江夏聯合造船廠的注資這才又重新活了過來。現在，這家造船廠大部分的股份都在江夏聯合造船集團的手中，可以看作是那家世界上最大的聯合造船企業之一的江夏造船集團的一家子公司。
位于膠州灣的青島船廠在戰前曾建造過兩艘排水量7000噸的“州城”級輕巡洋艦和幾艘驅逐艦，在戰爭開始后，則主要建造“小城”級護衛艦和潛艇。論造船能力，雖然比不上帝國那些目前一流的大型造船企業，但這家曾建造過大唐帝國最早的裝甲艦和幾艘無畏艦的造船廠底蘊還是不錯的。
北方艦隊潛艇部隊司令秦家聲中將派了個子不高，有些禿頂，留著兩撇小胡子的羅強中校陪著凌文察一起從登州前往膠州，同行的還有艦船設計局的周中書中校。羅強中校穿著一身剪裁得很合身的深藍色海軍滌卡軍服，一邊坐在車里，一邊不停地抽著云南出產的寶塔牌香煙。
他是潛艇部隊的裝備主管之一，精通潛艇部隊的裝備生產情況，滿是皺紋的面孔不時會露出一些陰郁的神情。在經過一段時間的接觸之后，凌文察才明白中校是對于潛艇部隊的前途十分擔憂。
由于聲納、雷達和反潛巡邏機越來越多地裝備到海軍，潛艇在海上的活動和生存面臨前越來越多的風險，而羅強中校卻有兩個兒子都在潛艇上服役。
在得知這樣的情況后，凌文察隨口安慰他說道：“隨著我們水面艦隊越來越強大，今后潛艇部隊的主要任務就是偵察和監視，一般不用再冒險對護航船隊發動攻擊了。”
羅強在嘴里抽著眼，沉默不語，搞得車廂里煙氣騰騰，正當凌文察以為他不準備說話時，他卻突然開口說道：“我告訴過秦將軍說，光憑潛艇是永遠無法取得海上戰爭勝利的，這玩意永遠是一種特殊的輔助艦種。當時這位海軍中將勃然大怒，我想他過后會把我給踢出潛艇部隊，但到了后來卻什么也沒有發生。”
凌文察笑了笑：“也許他覺得你說得是對的。”
“才不會呢，那家伙是個相當固執的人，一直對最高統帥部拿走潛艇部隊的作戰指揮權不滿。如果讓他指揮整個大西洋艦隊的所有潛艇，我敢保證他會下令讓那些潛艇去冒險發動攻擊，實施他的‘狼群戰術’。”
“那樣潛艇部隊會損失慘重，最高統帥部絕不會同意這樣的做法。”凌文察說道，對于秦家聲將軍提出的‘狼群戰術’，海軍總參謀部和最高大本營都仔細研究過，最后得出的結論是這種方法在對手沒有建立起有效的護航制度時很有用，但在對手嚴密的護航體制下，這種戰術有很大的風險，有些得不償失。
所以，帝國海軍潛艇部隊的指揮權就慢慢轉移到了水面艦隊指揮官的手上。
現在潛艇部隊主要是執行偵察任務，由于大多數遠洋潛艇都裝備了火箭發射器，有時也會執行一些對敵人港口的襲擊任務。不過，即使是最新的210毫米火箭炮，其最大射程也只有8公里多一點，潛艇在執行這樣的襲擊任務時危險性也很大。
如果是遠程火箭彈，就沒有這種顧慮了。
凌文察突然想到，如果裝備到潛艇上，這種遠程火箭似乎也沒有必要非要擁有300公里以上的最大射程。因為遠程火箭最初的研制目的是了為隔著英吉利海峽轟炸英國，但是現在任務改變了，其設計也應當作出相應的調整。
想到這里，凌文察把臉轉向周中書中校：“一艘三千噸級大型遠洋潛艇的建造周期需要多長時間？”
戴著一副銀邊眼鏡，一副學者模樣的周中書中校說起話來慢條斯理：“最新的21型遠洋潛艇大約是150天左右，不過我們這種新的潛艇由于需要重新放樣和試驗，估計就是加緊施工也需要差不多一年的時間。”
這時間有些太長了，雖然不太禮貌，但凌文察還是有些急切的問道：“潛艇裝備部門目前還有沒有建造其他排水量更大的潛艇？”
“呃…為了應付海軍在南大西洋的作戰要求，潛艇部隊目前開工建造了一批大型補給潛艇，其排水量倒是為2800噸，不過此型潛艇只裝備了四枚自衛魚雷，另外為了更多地裝載貨物，最大艇寬也達到了將近12米，所以其水面最大航速只有16.2節，這玩意并不怎么適合作戰性能要求。”周中書側過頭來，仔細瞅著身旁的海軍少將說道。
“嗯嗯，最高統帥部也不是萬能的，不可能事事都能提前作出計劃！總會有些意外，如果可行的話，我想看看能不能先抽調出一艘來！”凌文察有些無可奈何的回答說，“這玩意倒是可以用來改造一下，裝備上火箭發射器。”
周中書也在心里快速地盤算了一下，也是點頭說道：“如果任務緊急，倒是也能勉強符合技術要求。只不過，需要把所有的魚雷發射管都拆下來。那樣的話，潛艇似乎連自衛武器都沒有。”
“這玩意不需要什么自衛武器，海上襲擊這種事情，也就是一錘子買賣。”凌文察說道，“我們到了基地后，立刻往上面打報告。”
