在回到晉陽后,李岌第一項頒布的敕令便是宣布取消各地軍鎮節度使的官員任命權力,只是負責統管轄區內的軍事事務,不再兼管民政。各地常備軍所需糧餉、開支由戶部和兵部統一調撥。
唐代節度使集一地軍、民、財三項權力于一身,全權掌握轄區內地方官員任命,財賦稅收及所轄部隊調動和作戰,不需朝廷令旨兵符。把本來屬于朝廷主要權力的地方官員任命、調派大權掌握在了手中,于是各地方民政、財政官員就成為了節度軍鎮的屬官。
有人有槍,還有錢糧供應,這才是形成中唐以后軍閥割據的主要原因。
節度使只掌握軍權并不可怕,本來設立軍鎮節度的目的就是統領大軍鎮守邊防的,關鍵是他們還控制著轄區內的民政和財政,這才是各地軍鎮節度能夠擁兵自重的主要原因。
李岌在繼位之初,所采取的是用各種靈活的政策來削弱各地節度使的財政大權,先是用將各地屯田軍獨立于地方之外,由朝廷統一管理的方式,先分割各地軍鎮的民政權,其后是在各地設立防御使和轉運使,防御使統領一州兵權和作戰,而轉運使則負責后勤供應。
其后,便將各地官員的任命權收歸了朝廷。
這平定了中原,他只不過是照例重申了一遍而已。
現在唯有兩川、定難、甘沙這五處軍鎮的地方官員任命和財政大權還在各地節度使的手里,但在河西的甘、肅、瓜、沙四州,朝廷已經開始沿著祁連山麓的河流推行軍墾屯田,這些屯田區的控制權直隸朝廷,并不歸地方管理。
這和當初李岌在山北所實行的政策是一樣的。
至于定難軍,李岌所采取的是分化和限制的政策,黨項七部拓跋李氏現在所能控制的只有轄區內的四族人口和兵馬,其余散布在河套、朔方和大隴山六盤山一帶的諸羌部族已經漸漸被所控制了。
李岌的聲威漸盛,各地方節度使雖然因為利益受損,底下怨言不少,可是在表面上自然是不敢觸這霉頭。況且朝廷所采取的集權手段相對平和,在收回削弱各地軍鎮節度權力的同時,又提高了其俸祿和待遇。
消藩是大勢所趨,人生在世所圖無非就是功名富貴,這種事情若是想通了,便也沒有什么不平衡了。
從漢中入蜀的道路有三條,最近一條道路是走劍閣,其間有數百里棧道,道路兩側山勢險峻,所謂的蜀道難,指的就是這條道路。另外一條是指走嘉陵江的水路,實際上大部分蜀地與北方的貨物運輸就是指望這條水路,嘉陵江兩岸依靠為上行船只拉纖而討生活的纖夫多達兩、三萬人。
而另一條道路,是走米倉山的米倉道。這條道路相對而言要好走一些,車馬可行,只不過要上前往成都府,路途要比走劍閣遠了將近一倍。
董光儼沿著吊橋進了崩塌了一半的山寨大門,瞅了瞅里面遍地的死尸,歪著腦袋就進了山寨的聚義廳。
渾身是血,還被砍斷了一條胳膊的劉老大被押了進來,被身后的軍卒照著膝蓋一腳就跪 在了了他的面前。
劉老大抬走正在流血的腦袋看著董光儼那剛長出絨須的臉,艱難地問了一句:“山高水長,江湖上是有什么不能商量的,你就非要這樣斬盡殺絕?!”
董光儼先是坐到了座位上,然后才慢慢說了一句:“你們在搶劫商隊之前就沒打聽清楚,看清旗號么?你們不知道膽敢搶劫皇家商號的下場?!看來晉陽驍騎衛的名號還是不夠響亮,震懾不住你們這些蜀中的巨寇!”
說罷他就揮了揮手,只過了一會兒,劉老大的人頭就被擺到了他的桌子上。
劉老大滿是血污的臉上表情猙獰,董光儼湊近了仔細瞅了瞅不禁嘆了一口氣:“你這副模樣老子也不好交差,不容易辨認出來。”說罷,就拿起竹筷夾了一團棉球,又醮了點清水,仔細為劉老大清洗起了臉上的血污來。
站在邊上的興元軍偏將武元義和張零兩人看著董光儼在清理人頭時的從容神態,不由得感覺后背發涼,從心里對董光儼升起了一種恐懼感。
特么的,這密諜司出來的人都這么變態么?!
董光儼一邊繼續清理著那人頭,一邊淡淡地說道:“鄰水銅鑼山還有一處銅鑼寨,首領號稱十八羅漢,囂張得不行,這回你們也前去剿滅了吧。驍騎衛會有一個百人隊與你們一起行動,到時候聽人家指揮。”
武元義和張零兩人聽了后也是有些郁悶,他們好歹也是統帥一軍,手下有兩千五百兵馬的偏將,卻要聽從人家一名百人隊長的命令。
但是沒有辦法,這驍騎衛是天子親衛之一,里面就是一名普通的士卒在外派后都是營指揮使這一級別,他們這偏將的級別,還真不一定比那百人隊長高。
只是武元義面帶難色說道:“董指揮使,這鄰水屬渠州,是東川節度使董璋的地盤,我們是不是撈過界了?”
“東川軍鎮那里你們不用管,自會有人協調,你們先在這里等候行動命令就行了。”董光儼說道,他伸出手來將劉老大半張著的嘴捏合在了一起,又退后兩步欣賞了一下,“這模樣應該就好辨認多了。”
他喚來了兩名手下,吩咐道:“將這人頭用硝石、石灰腌制一下,再用香料處理一遍,陰干后裝進木盒送往興元府交差。裝盒之前再仔細處理一下,打扮得漂亮點。”
半個月前晉源商號的十幾車貨物被劫,董光儼奉命來處置此事,現在撲滅,完成得還算是圓滿。
只不過,奉命參與行動的武元義和張零卻不知道,這董光儼卻是東川節度使董璋的次子,他們也不知道這位陰險狠辣的驍騎衛指揮使的姓名,只知道人家的級別與節度副使相當。
這平滅土匪山寨的戰斗也沒有什么可說的,驍騎衛提前已經摸清了山寨里面的情況,而且在發起進攻之前,還炸開了山寨的大門。武元義和張零只需要率領手下沖進山寨里面砍人就行了。
“這山寨里木頭倒是不少,兩位可以把它拆了,找人放排到渝州,賣掉后發一筆小財。”董光儼在臨走的時候,順口說了一句。