七大集團的打手撤退非常迅速，幾分鐘之內，不但受傷的成員帶走了，連尸體都一并拖回去，整條街道除了破損的街道與店鋪，就沒有什么人影了。
葉空也早回到客車上，客車轉了個大彎，從另外的街道穿過，返回東南城區。
在車上，他一直跟黃屠他們進行溝通，通訊頻道中剛進來了五個人，是中央組織部委派來的策劃員，關于這次荒城的突然增添新規，斷了他們的后續計劃，臨時策劃部需要重新規劃后面的發展。
“其實也沒那么麻煩，我只要不代表白龍集團，以個人的身份，就可以橫掃七區了，到時我隨便指定各區的新集團頭領，還不都一樣是一統外城區？”葉空率先發表個人見解，新規限制的是集團間的跨區械斗，只要葉空還代表著白龍集團，那就不能逾越界線。
但要是他把集團交給別人，恢復了自己個人身份，以個人的名義覆滅各大集團，那城市執法會也無話可說的。
別的集團爭斗，都是靠人數取勝，只有他這個異數，單槍匹馬能橫掃一幫之眾。
所以一般的法規，根本限制不了他，他可以做一個無冕之王，把下面城區的勢力全拔掉，換上自己的人，而他自己又不屬于某一個勢力，執法會都無話可說。
“表面上可以這樣操作，實際上，沒這么簡單的，葉空，你不了解執法會的結構組成與權力，他們這次也是顧忌到我們中央的力量，才不敢對你動心思，但臨時弄出這樣的新規，其實也是在告訴我們，他們會盡全力保持目前城市的狀態，如果再逼得緊一點，可能會不惜作出違規之事，所以，這不僅僅是一條新規這么簡單，是我們雙方爭斗的一條線，如果我們強行越線，他們就會撕破臉皮，到時候什么天將不可出手也會成為廢例，你會有危險。”
如果城中的天將真的被逼到了狗急跳墻的境地，真不知會做出什么樣的事來，上面并不想要那樣的結果。
葉空明白了，這其實已經是上層的博弈問題，不關下面集團爭斗的事，他要是一口氣統一了外城區，等于是直接把整個荒城給控制了，到時打通南北中心城區的通道，他內城區的力量就顯得可有可無，被架空掉。在面對洶涌而入的中心城區力量時，他們根本沒有反抗的余地。
所以他們絕不能坐視葉空跨區橫掃其他區勢力。
目前白龍集團占據的東南區山谷，并不是城市資源最好的位置，甚至可以說相當的貧瘠，除了適合種植作物，其他礦產資源異獸資源林木藥材資源這些幾乎是沒有，并且論起耕作區的面積，也遠不如南區河域平原。所以把白龍集團摁死在東南區，對整個荒城的影響并不大，就當是把這一區的山谷口封閉了，城市減少一個可有可無的區域吧。
反正這一區人也不多，作用不大，執法會這種斷一指保全城的作法，也算是果斷有效。
但葉空卻沒有這么想，既然武力被限制，那接下來，就要開始搶人計劃了。
“上面有什么計劃嗎？以后要如何發展？”他還是先問一下策劃部的發展計劃，有沒有跟自己的想法沖突。
“初步的想法是先站穩腳跟，把這一區打造成一個安全穩定的據點，讓我們城市獵人以后可以放心的在這里歇腳，這樣他們就能夠安心的查找并通緝來自中心城區的罪犯，讓罪犯再沒有躲藏庇護之所，減輕我們城區的安防壓力，同時也能遏制荒城勢力到我們城區擄掠人口。”
可以說，葉空一舉覆滅黑蛇集團，建立白龍集團控制東南城區，已經是一個巨大的成功，雖然沒有一統外城區，但能夠在荒城扎下一根釘子，足以把那些蠢蠢欲動的罪惡死死的釘住，不敢輕舉妄動。
“我有一個計劃，聽起來可能有點瘋狂，但我有信心三年內可以掌控全城。”
“什么計劃？”
黃屠他們都相當感興趣，對于目前的狀態，其實他們已經算是滿意了，在荒城扎下了釘子，他們的人可以隨時往來，荒城的勢力不再敢肆無忌憚的前往中心城搗亂，可以說是邁出了堅實有力的一大步。
上面都已經在準備表彰這次扎釘行動的成功了。
執法會的反彈也是在他們的預料之中，只是沒想到是葉空逼得他們提前出手了，剛才這一戰，也算是徹底的奠定了葉空在荒城的力量權威，相信以后沒有哪個勢力敢不長眼的來挑釁白龍集團，東南城區基本是落入囊中了。
但若說憑著這一根釘子，就能迅速平定荒城，那就有點操之過急了，畢竟城中還有三大帥級的大高手，他們怒而出手，是可以輕松毀掉整座城市的，那結果顯然不是中央想看到的。
所以葉空說有計劃，他們都很想聽聽。
“其實城市存在的最基本要素，是人口，如果沒有人，那不管你把城市建設得如何的輝煌雄偉，都只是一座空城，死城。因此，我只要把其他城區的人，都拉過來，當各區的平民都來到我這邊，只剩下他們幾個勢力的人，他們還能堅持得下去嗎？”
各區的平民，并不限制流動，但如果沒有足夠的吸引力，他們也不會輕易的離開自己熟悉的家和生存的區域。
表面上這些平民對各大勢力根本毫無作用，還一直是他們欺壓的對象，他們掙扎著生活在最底層，每天為了生存不得不深入荒野之外尋找食物與資源，隨時都有死亡的威脅，他們當中還有大量的小偷強盜以及犯了罪惡的壞人。但如果真的沒有了這幫最底層的平民，城市會變成什么樣子？會變得更干凈，更安全嗎？他們會巴不得有人把這些城市的臟污垃圾運走嗎？
“你是想把那些沒有工作，到處制造混亂與麻煩的最底層平民都集中過來？那會不會把這一區搞得一團糟？他們本身沒受過什么教育，思想很極端，不服管教也不聽號令，恐怕很難讓他們馴服吧。”
“這就是我想要說的，他們之所以變成這樣，只是因為生活的環境所迫，但并不代表他們沒有追求秩序之心，沒有變好的可能。他們在這樣的惡劣的環境之下能一直生存著，本身就已經是一件了不起的事，他們不會是愚笨之人，并且心志堅毅，不屈不撓，他們只是缺乏一個向上的機會，在現在的城市環境中，他們沒有辦法靠自己的力量走出泥潭，但如果我們把他們全都拉出來，我相信其中必定有日后大放異彩的天才之輩。”
“那你準備怎么做？”
“具體的細節有很多，但總體來說，我想大興土木搞建設，建設可以生活至少五十萬人的聚集區，其中各種配套設施都要完備，其次是工廠投資，我需要中心城區的一些財團的投資，建設各種工廠，然后是打通南邊的國道通行，讓本區與中心城區進行來往貿易，但初期可以用馴獸進行運輸。由于需要大量的技術支持與財力支撐，我一個人實行不了，需要上面批準許可。”
黃屠他們靜靜的聽完，思考了一會，才說道，“這個計劃，是有很大的冒險成分，它有幾大不確定因素，工廠的開設也沒那么簡單，工人的技術培養也需要時間，這里的平民沒有那個素質也不一定能在工廠里呆得住，到時恐怕會影響工廠的效率與效益，其次還要保證這里的環境保持穩定，不然投資收不回本，財團不一定樂意做，所以你還要做出更多的成績來向他們證明你有能力鎮得住這里。你若拉來其他區的貧民，那以后如何保持社會環境的穩定也是需要考慮的…”
人數一多，吃穿住行這些基本東西要考慮，否則一缺乏，就容易引發社會不穩，反而是一個定時炸彈般的存在，目前東南城區的糧食儲備顯然是應付不了三萬人以上的居民生活，即使有中心城區的支持，也是很大的麻煩，畢竟道路不通，沒有貿易，靠馴獸運輸，本身就是一個不穩定的因素。
有很多實際的問題，確實不能理想化，但有問題，就有解決的辦法，策劃部想不到解決辦法，還有組織部，還有很多優秀的管理人才，總能把各種難題化解，這就是人才的重要性，真的只靠一個人把一座城拿下，又三幾下擴大發展成貿易中心，坐等收錢？
哪有這么理想化的事？又不是玩游戲。
“這確實是一個很好的思路，很大膽激進，但并不是沒有實現的可能，葉空，有你在那里坐鎮，相信安全穩定不會有問題，那我們大可以激進一點，這個計劃我們會找其他部門協助，盡快完善細節，晚上七點我們再集合進行研討，你想一下還有什么需要補充的吧。”
“好，那辛苦各位了，黃大校，我想先建立一個馴獸的驛站，你看中心城區那邊有沒有辦法調集到足夠的飛鳥馴獸進行運輸，我這里還缺少大量建設器械與物資。”
