地府說起來可比天庭大多了，甚至就算是四大部洲加起來也沒有地府大，就算是地府的主人平心娘娘估計也就知道一個大概，至于具體的情況，估計也是一知半解。
地府雖然是平心娘娘的前身后土娘娘用自己的肉身所化，可是其實只是一個引子，真正做主的其實還是天道或者說是整個洪荒世界，要不然單憑后土娘娘準圣境界，根本不可能開辟出地府來，準確的說后土娘娘只是身化出了一個六道輪回。
而六道就像是一把鑰匙，打開了地府的大門，洪荒世界的天道它是沒有智慧的，可是基本的好與不好它還是知道的，開辟地府就是對它最好的補充，所以借著后土娘娘身化輪回，它立馬開辟出了地府。
地府的概念大于地獄，陰間的概念又大于地府。陰間泛指亡魂所在的空間，因而不局限于地府，甚或可能和地上人間在空間上重合而人無法感知；地獄特指囚禁和懲罰生前罪孽深重的亡魂之地，如同大名鼎鼎的十八層地獄，就是其中的代表。可以說是陰間地府的監獄和刑場。
而一般人死后在地府仍可能含笑九泉，像在人間生活一樣，有大功德之人死后甚至成仙成神榮入天庭。
酆都大帝以及五方鬼帝中的其他四鬼帝、閻王（閻羅王）或分立的十殿閻羅等則是冥界的主宰者，后土神（后土皇地祗）、泰山神天齊王（東岳大帝）、地藏王、城隍等也是掌管人生死的神。
而地府大概又可以分為三個系統，一是道門佛教，一是酆都城，一是地方陰間系統。道門佛教主要負責度化怨靈，洗刷他們的罪孽，使得他們能夠走上黃泉路喝了孟婆湯重新轉世投胎。
而酆都城負責的主要是洪荒世界里面層次比較高的鬼魂，地比如仙人，只要沒有渡過金仙劫，到了壽元大限，只能選擇投胎轉世，可是成為仙人的人，他們的魂魄可以說已經不是凡物，乃是仙魂，已經具備一些獨特的能力，一旦沒有人管理，甚至可以在極短的時間內轉化為鬼修。
而酆都城就是負責管理這些已經脫離了凡物的魂魄，他們會重新審查仙人們的一身，看他是善是惡，然后根據情況定奪他們的去向。
有功德的，基本都會給他們一個機會，加入酆都城，轉世為鬼修，然后成為陰官，地府大部分官員都是這么來的。
當然也可以選擇重新轉世投胎，再修一世，酆都城也會根據他們的前身，讓他們投一個相對好一點的胎。
地方陰間系統主要負責當地亡魂。酆都城有酆都城的神仙體系，而地方地府也有自己的行政層級機構。
所以有道是：莫言不報應，神鬼有安排。這里的“三界”就是指的道家說的三界，雖然佛教擴充了三界為六道但是還是不全面，因為還有草木成精，而道家的陽神可以“聚則成形，散則為零。”甚至可以成精的包括石頭，有靈氣的任何物都可以變化成形。并不拘泥于六道。但是始終包含在陰陽的理論中。
地府是掌管萬物生靈生命的地方。凡天地萬物，死后其靈魂都在被黑白二常拘到陰界，其在陽間的一切善惡都要在此了結。正所謂是活人在陽間，死人在陰間，陽間一個世界，陰間一個世界。
從這里就可以看出來地府的地位，基本可以和天庭媲美，雖然天庭乃是三界之主，可是無論是對于人間還是地府，它其實也只是一個名義上的頭銜，不說人間有道教佛教各大宗門和人族皇庭，就說地府的平心娘娘，就此一人，天庭就不敢高高在上的指揮。
不過地府雖大，可是看起來陰森恐怖，李順道一路走來，看到的到處是孤魂野鬼，相比于人間的紅塵作伴、天庭的仙氣環繞，地府單從賣相上看確實不如前者。
當然，地府這么大，還是有一些地方不亞于人間的洞天福地，有美就有丑，陽間是這樣，陰間也是如此，不過這種環境雖然對于修仙者來說不是很好，可是對于亡靈們那簡直就是天堂。
而地府除了平心娘娘這位圣人，地位最高的就是北陰酆都大帝 然后就是有五方鬼帝：東方鬼帝蔡郁壘、神荼，治“桃止山”鬼門關、西方鬼帝趙文和，王真人，治“嶓冢山”、北方鬼帝張衡、楊云，治羅酆山、南方鬼帝杜子仁，治羅浮山、中央鬼帝周乞、稽康，治“抱犢山”。
之后就是羅酆六天，乃是六天的守宮神。
紂絕陰天宮、泰煞諒事宗天宮、明晨耐犯武城天宮、恬昭罪氣天宮、宗靈七非天宮、敢司連宛屢天宮。
再就是陰曹地府中的十殿閻羅王了，秦廣王、楚江王、宋帝王、五官王、閻羅王、平等王、泰山王、都市王、卞城王、轉輪王十人乃是酆都大帝的得力助手。
其中秦廣王專管人間的長壽與夭折、出生與死亡的冊籍；統一管理陰間受刑及來生吉、兇。鬼判殿位居大海之中、沃焦石之外，正西的黃泉黑路上。
楚江王主掌大海之底，正南方沃焦石下的活大地獄。
宋帝王主掌大海之底，東南方沃焦石下的黑繩大地獄。
五官王掌管地獄在大海之底，正東方沃焦石下的合大地獄。
閻羅王司掌大海之底，東北方沃焦石下的叫喚大地獄。
卞城王掌理大海之底，正北方沃焦石下的大叫喚大地獄。
泰山王掌管大海底，丁北方沃焦石下的熱惱大地獄。
都市王掌管大海之底，正西方沃焦石下的大熱惱大地獄。
平等王掌理大海底，西南方沃焦石下的阿鼻大地獄。
轉輪王殿居陰間沃焦石外，正東方，直對五濁世界的地方。
接下來就是十殿閻王的麾下了。首席判官崔府君、鐘馗、黑白無常、牛頭馬面、孟婆神等。整個陰曹地府就是如此的。在這些陰官的體系中，還有道教佛教夾雜在其中，其中佛教在地府的代言人就是地藏王菩薩。
佛教講究生死循環因果報應，地府就是一個他們跨不去的檻，可是地府不說平心娘娘，就算是三清圣人也是看的極緊，根本不想讓佛教染指，最后無奈，佛教偷偷派出一名最有天賦的弟子去了地府，直接發了大愿“地獄不空誓不成佛”。
地藏王菩薩意欲超渡所有陰間的鬼魂，令世人不再行惡，不再墮入陰間地獄受苦。于是恩準所有的鬼魂，在世雖曾犯過錯，如果真誠懺悔、改過，則所做罪業，可以從寬抵罪，免于受諸苦刑。
地藏王菩薩的“地獄不空，誓不成佛”，將佛家的大慈悲和大毅力展現得淋漓盡致：一方面如果陽間不再有殺生等惡行，另一方面地藏王菩薩度盡受刑的鬼魂，那么地獄也就不會再出現受苦受難的鬼魂，地藏王菩薩也就可以功成身就，立地成佛了。地獄是用來懲罰在陽世犯錯的人的，而不是故意非要人人走一趟十八層地獄。
地藏王菩薩大愿也立了，有天道誓言在，三清圣人也沒有辦法趕他走，而且既然天道同意了他的誓言，那就說明地藏王菩薩的大愿是對地府有好處的，而且平心娘娘也沒說話，最后三清圣人無奈的讓地藏王菩薩留了下來，佛教也算是在付出極大代價之后，終于把手伸進了地府里。
