在奧斯曼土耳其爆發后，這吸引了周圍所有國家的目光。因為現在奧斯曼土耳其在歐洲還有不錯的領地，都希望在土耳其身上瓜分一塊肥肉。
在奧匈帝國首都維也納，關于土耳其資產階級革命也引起了，弗蘭茨·約瑟夫和重臣們的討論。
“這次青年土耳其黨爆發的革命，對現在的我們這是個機會，在去年我們就準備這個計劃了。現在只要協調好各國，相信他們（波黑）很愿意加入帝國。”阿羅伊斯·埃倫塔爾外長發表自己的建議。
總理阿洛伊斯·埃倫塔爾也說著俄國方面的消息。“俄羅斯外交部長亞歷山大·伊斯伏爾斯基，在這次土耳其革命爆發的前一天，提出討論1878年柏林條約的相互變化，讓我們支持俄羅斯對君士坦丁堡的需求，換取我們吞并波斯尼亞-黑塞哥維那和諾維·帕扎爾。”
“這些俄國人剛剛撫平傷口，又對君士坦丁堡感興趣了，他們不怕又是一場日俄戰爭嗎？”康拉德總參謀長笑著說道。
“這些俄國人就是那么的貪婪，他們這一百多年都在想君士坦丁堡，難道英國默許了他們嗎？”另一位重臣說出自己的疑問。
“這不可能，不到最后關頭，英國人不會允許這頭北極熊在地中海有領土的，而且君士坦丁堡對俄國那么重要，就是我們同意其他國家也不會同意的。”阿羅伊斯·埃倫塔爾外長反駁著這位重臣的言論。
對現在的奧匈而言。 1859年的意大利獨立戰爭，使它喪失了在意大利的所有非奧地利歷史領土，1866年的普奧戰爭使它被排除德意志邦聯之外，東面是已經和俄國接壤，奧匈只有在巴爾干尋求突破。
十九世紀七十年代中期，巴爾干地區發生了一系列反對奧斯曼統治的暴亂，土耳其人也同樣采取暴力和鎮壓的態度。俄羅斯沙皇亞歷山大二世希望介入奧斯曼帝國，尋求與奧匈帝國達成協議。在1877年的布達佩斯公約中，兩國同意俄羅斯將并吞比薩拉比亞，奧匈帝國將在與土耳其的戰爭中對俄羅斯表現出仁慈的中立態度。作為對這種支持的補償，俄羅斯同意奧匈帝國吞并波黑。
此后不久，俄羅斯人宣戰，經過一些挫折后，土耳其人無情地驅回伊斯坦布爾幾英里之內。阻止俄國人將土耳其人完全趕出歐洲的原因是，其他大國，特別是英國和奧匈帝國，愿意執行早先的條約，即1841年的“倫敦海峽公約”，該公約規定君士坦丁堡海峽將是在戰時關閉軍艦的出入。這有把俄羅斯艦隊裝在黑海里的效果，但如果俄羅斯軍隊靠陸地來控制海峽，那將是毫無價值的。
在戰爭勝利后，俄羅斯人隨即將“圣斯特凡諾條約”強加于奧斯曼人身上，部分原因違背了“布達佩斯公約”的承諾，并宣布波斯尼亞-黑塞哥維那將由俄軍和奧軍共同占領。
圣斯特凡諾條約被1878年柏林條約推翻了。根據第二十九條，奧匈帝國在奧斯曼帝國的波斯尼亞-黑塞哥維那省和諾維·帕扎爾獲得特別的權利。第25條規定：“波斯尼亞和黑塞哥維那省將由奧匈帝國占領和管理”，并且繼續說：“奧匈帝國保留維持駐軍的權利，并在該地區的整個地區擁有軍事和貿易道路。
黑山從塞爾維亞分離出來，阻止了這兩個經常密切配合的國家的地理和政治聯盟。奧地利對桑賈克的占領也很重要，因為它為奧匈帝國提供了一個中轉區，可能將來擴展到奧托曼控制的馬其頓的愛琴海沙洛尼卡港。波斯尼亞人已經在***，天主教徒和東正教徒之間宗教上分裂了。
奧匈帝國行使權利，堅決控制波黑，與奧斯曼帝國一起共同占領諾維帕扎爾的桑賈克。“柏林條約”允許奧地利單獨占領波斯尼亞-黑塞哥維那，但沒有具體規定各省的最終處置。但名義上仍屬奧斯曼帝國，奧匈早就想將代管變為自領。
但是吞并波黑將引起奧匈和塞爾維亞的矛盾，1903年，塞爾維亞的政變引入了一個新的親俄羅斯的卡拉季列謝維奇王朝，并將政治權力轉移到廣泛關注擴大到波斯尼亞的元素。這些塞族人想從奧匈帝國手中接管諾維·帕扎爾和波斯尼亞-黑塞哥維那的桑賈克。塞爾維亞和奧匈關系逐漸惡化。
然而，俄羅斯在1905年的日俄戰爭中遭受軍事屈辱和隨之而來的內部騷亂，使得支持塞爾維亞的能力大大降低。去年奧匈外長阿洛伊斯·埃倫塔爾開始制定計劃，通過吞并波黑，鞏固奧匈對塞爾維亞的地位。
現在奧匈試圖吞并波黑的舉動，引起了塞爾維亞的不滿，因為奧匈完全不答應給塞爾維亞，諾維·帕扎爾和桑賈克地區。
在塞爾維亞首都貝爾格萊德，國王彼得-卡拉喬治維奇召集重臣商議，這件對王國非常不利的事。
“維也納不同意我們的要求。”外交部長說出這個不讓人高興的話。
“那兩塊地方生活的都是我們塞爾維亞人，這些奧地利人太無視我們的要求了。”軍方代表普特尼克將軍說出自己的心聲。
“是的，必須讓奧地利人正視我們的合理要求。”另一位情報負責人德拉古廷上校，也贊同著軍方的話。
“最好還是尋求一下俄國幫助吧。”一位持重的大臣講到。
“現在俄國還沒有恢復完上次（日俄）戰爭的創傷，會幫助我們嗎？而且俄國人也有自己的利益，我們也未必怕了奧地利人。”德拉古廷說出自己的建議。
經過緊張的討論，塞爾維亞做出了決定。如果奧匈吞并了波黑，不能將諾維·帕扎爾和桑賈克給塞爾維亞，那么塞爾維亞將動員軍隊表達自己的決心。
