曹操連忙走到地圖邊，沉思良久道：“長文好計！只要一戰滅了呂布，便可畢其功于一役。”
之后，曹操命夏侯惇領兵二萬去廣陵劫糧，又命鐘繇再調十萬大軍前來，總計三十多萬曹軍，將下邳城圍得水泄個通。然后，在城門外挖掘數道壕溝，防止呂布逃跑。而投石機，則增加到每座城門外二百多架，每天不停地往城里投擲石頭。
呂布見曹操三十多萬軍圍城，也開始害怕起來，數次率軍突圍，都被曹軍圍毆，死傷慘重卻突圍不出，兵力經過多次消耗，僅剩七萬多人，而曹操仍有三十萬人。
見突圍無望，呂布索性不去想突圍的事情，每天與妻妾一起，飲酒做樂，不問軍事。
陳宮苦苦相勸，呂布也不理睬，最后竟然令陳宮為將軍，負責所有下邳防御，而自己則整日關在府中，與妻妾美婢尋歡。
東海郡的臧霸，見下邳危急，與成廉宋憲合兵一處，來救下邳，被夏侯淵攔截擊敗。李典和曹洪再次出兵東海郡。臧霸被夏侯淵和李典夾擊，幾乎全軍覆滅，最后逃入泰山山區之中，與孫觀的黃巾舊部為伍。
形勢的發展，讓臧霸等人感到非常悲觀，但又無能為力，只好潛伏在群山的山谷之中，隱姓埋名，靜態時機。
在曹操與呂布鏖戰徐州的時候，王嵩又接到了張飛傳來的戰報：
涼州的韓遂馬騰，撕毀和約，再次出兵十幾萬進攻南安郡。
接到涼州的戰報，王嵩暗自慶欣沒有與袁紹和曹操開戰，否則，又是會出現幾條戰線同時開打的情況。
雖然幾條戰線同時開打，王嵩也不一定會輸，但是，那樣一來，會嚴重影響到轄區的民生。
統一天下，并不完全是軍事上的征服，還必須謀求穩定和發展。
尤其是，王嵩一直在做著一件事——顛覆世家！
其實，在王嵩的心中，真正的敵人并不是袁紹和曹操，而是世家，世家才是這個社會的毒瘤，才是王嵩要真正對付的敵人。
東漢的社會，首先是一個由豪強世家組成的“結塊社會”。
功臣世家，外戚，儒學世家，舊貴族等組成了龐大的世家體系，這些世家大族互相聯姻，盤根錯節，成為了這社會的實際控制者，也使這個社會變成了一個“結塊社會”。
造紙術和印刷術的落后，導致學習文化的成本高昂，只有少數富貴人家才能學習文化，這就造成了世家對文化的壟斷。
而世家對文化的壟斷，又導致了官員選拔只能找士族世家。從而士族越有文化，就越有權利，越有權利就越有文化。
世家因壟斷了文化而累世做官，累世做官的結果是財富（田產）和人脈（門生故吏）的積累量越來越龐大，從而使整個社會變成了世家豪族組成的“結塊社會”。
東漢末的世家，是可以有私兵的，而且世家侵吞了大量國家人口，估計四分一的國家人口被世家侵吞了，到了最嚴重的晉朝，全國幾乎一半的人口被世家侵吞了！世家勢力之龐大，到了令人難以想象的地步！
所以，要改變這個社會，并不是打敗了袁紹和曹操這些諸侯，而是要打敗這些結塊的世家！
這是一樣非常艱巨也充滿風險的道路，要循序漸進，也要把握一個度。否到不要說其它諸侯，王嵩自己的這些手下就會把王嵩給弄死！
王嵩的幕僚和大將中，又有多少不是出自世家？
所以，王嵩的策略是穩打穩扎，步步為營，打下一地，穩定一地，發展一地。
王嵩每收一地，都會有計劃地打壓世家，甚至連自己的太原王氏，也被王嵩挖坑算計而實力大不如前。
現在的并州、司州、雍州三地，無一例外地被打壓到幾乎沒有勢力龐大的世家存在。
興辦免費學堂、孤兒學堂的舉措，也是將矛頭直指被世家壟斷的知識傳承和社會管理權。
大批貧苦百姓的孩子和孤兒，在學習了知識之后，便有機會進入本來由世家壟斷的官吏體系，成為各級官員而參與社會的管理，這樣一來，世家對社會的影響就會越來越低。
“治大國如烹小鮮”，冰凍三尺非一日之寒，得一步一步往前推進，急不得！
也正因王嵩如此，王嵩才不會急于四處征戰擴張，而是注重于擴張和發展相結的穩妥策略。
涼州的情況，與大漢其它地方不同，涼州最不缺的就是兵源，廣褒的大西北，地方非常遼闊，雖然人口不是很稠密，但惡劣的自然條件和持續了幾百年的戰爭，使得該地區不論羌漢，不論男女，幾乎人人都能上馬做戰。
所以，涼州不缺兵員，只缺糧食。只要有足夠的糧食，分分鐘都能拉出十幾萬大軍出來。
王嵩對新占領區廣魏，天水和南安三郡的大量糧食援助，雖然在短期內穩定了地方，但也導致了糧食通過集市或私下交易流入了韓遂的手中。
韓遂有了糧食，很快就又征召了數萬人馬，與原來的人馬合在一起，人數達十五萬之多。
十幾萬人馬從金城出發，進攻南安。南安只有曹性的兩萬人馬，曹性不敢接戰，退回天水郡冀縣，與徐晃一起，固守冀縣。
關羽率兵二萬已經趕到天水郡增援，使天水的防守兵力達到了六萬人，但如果將這六萬人要分守各縣是很難做到的，仍然只能以謹守冀縣為主。
這種戰略上的被動，導致其它各縣就很難得以保全了。韓遂馬騰分兵四出，很快天水郡就只剩冀縣還在關羽手中了。
消息傳到長安，戲志才對王嵩說：“主公所擔心者，不過袁紹和曹操聯手對付主公爾，今袁紹與公孫瓚，曹操與呂布，各自在戰場僵持而無睱西顧，正是主公西征的好時機。若能乘此時機滅掉韓遂，則長安西部地區再不能牽制主公，就算袁紹與曹操聯合，主公也不必擔心了。”
王嵩道：“先生所言，正合我意。”
