章鳴修路，引起極大的關注。
不過章鳴可不僅僅在修路。
修路一直宣傳，宣傳得整個大漢都知道了。
而他其他低調的事情還有很多。
給所有沒有農具的家庭發放農具是一項，招募十萬民兵也是一項。
當然，只有章鳴跟內閣知道十萬，其他的直接命令到各縣，安排這個縣要招募多少民兵。
如此，除了章鳴跟內個之外，沒人知道這次章鳴到底招募多少兵馬。
就算敵人有探子，他們也統計不過來。
敵人會忽視一個縣不多的民兵。
因為他們沒有正規的訓練，沒有武器裝備，比守城軍還不如。
所以，沒人會重視。
但是這些民兵其實很重要，他們挑選的條件都是按照正規軍的條件來的。
只要有需要，他們緊急訓練一個月，就能投入戰場。
平常，基礎訓練都已經訓練完畢了。
每個縣，章鳴都會派許多退役的士兵過去駐扎，然后訓練他們。
他們很多人只是沒有武器裝備而已，其實許多時候訓練跟正規軍是一樣的。
另外，章鳴還投入其他，所控制的領地發展非常快。
兩個月后，章鳴才完成所有的工作。
這兩個月，章鳴將積攢的錢花去了一大半，有數千萬的銀幣。
這些銀子都是從扶桑那挖過來的。
如今，章鳴又弄了幾批流民過去。
如今的扶桑，已經有了幾十萬的人口。
在幾個地方建立了縣城。
花完錢，敗完家，接著就是好好享受。
章鳴將政務都交給準內閣打理，然后自己則吃喝玩樂。
在外，章鳴又是一副浪蕩公子的做派。
整天出入有豪車，聽說吃的都非常奢侈。
幾天就成傳出，章鳴泡溫泉，將哪里哪里的花都采光了。
用花瓣撒滿溫泉，然后跟他老婆在那泡著。
這些傳說都是真的，章鳴當真如此。
不過，每天準內閣都會送來一疊的簡報，章鳴不管多晚，都將簡報給看完。
看完簡報，他認為自己需要干預的就第二天發給內閣，讓他們去處理。
又過了一個月，章鳴已經基本牢牢掌控了新收的幾個地盤。
此時，青州已經大定。
章鳴將關羽派到青州，鎮守青州，跟他一起鎮守青州的還有徐榮。
然后，章鳴將田豐給招回來。
經過慎重考慮，章鳴不打算設立州牧或者刺史之類的。
暫時，整個青州，郡守之上，就直接歸護國將軍府統管。
當然，這弊端很多，就是突發事情，或者一般事情，公文來往效率非常慢。
比如，公文送到護國將軍府，之后再批復傳回去，可能需要一個多月。
如此，浪費很多事情，如果有州牧，直接送到州牧府，然后處理掉，這樣效率會提高很多。
但是，章鳴現在沒有人可以來當這州牧。
州牧的權力太大了，一方的土皇帝。
將來，章鳴會設立州牧或者刺史，管理整個青州、冀州。
但是，要等各部門下沉下去，瓜分掉權力之后，等到各部門在各郡扎根，有了底子之后，再派人去管理整個州。
到時候，州牧的權力就會受到控制，不至于失控。
處理好一切，章鳴又開始囤積糧草，接著就是節省開支，攢軍費 打仗肯定是要打的，而且不用多久，很快就會開戰。
糧草慢慢囤積，現在自家產的糧食也很多，其他地方也能買一點。
而軍餉更簡單，去挖礦就好了。
錢挖出來，就要有對應的商品可以銷售，否則就會通貨膨脹嚴重。
所以，章鳴發展很多產業，積極修路，讓百姓賺了錢也有東西買。
錢就是要循環起來。
又經過了兩個月，章鳴的錢已經存了好大的一筆。
現在，每年的稅收很多，加上自己做生意的錢。
有錢有糧，現在還有人章鳴的實力慢慢的恢復。
也是時候再次發動攻擊的時候了。
鄴城那邊，章鳴調整之后，徐晃跟張飛在那。
章鳴叫來內閣成員。
“已經半年了，我們跟曹操都已經緩過來，是否應該再次出戰了。”
現在，內閣成員已經有了沮授、陳宮、郭嘉、田豐跟戲志才。
五個人，已經有很大的決策能力。
章鳴問完，郭嘉有些不自在，他對外的軍事行動，只能保持沉默。
戲志才先開口說道：“主公，我軍已經準備完畢，應該開戰，此時的曹操一定還沒完全做好準備。“
“但是，主公，我們要打哪里？徐州還是兗州？”
現在，有兩個地方可以打了，跟之前已經完全不一樣。
這個問題，確實很重要。
章鳴沉思很久。
“都打，兩線作戰。”
眾人互相看了一眼。
兩線作戰，一直都是兵家大忌。
不過，現在情況不一樣，章鳴這邊兩線作戰，曹操那邊同樣如此。
其實青州跟兗州更近，兩個州也是緊挨著。
攻打青州跟兗州，這曹操的兵力就要重新部署。
陳宮仔細思考一下后說道：“護國將軍，如果要兩線作戰，我們應該是拿下徐州一部，進而今后能從多個方向進攻曹操。”
徐州，甚至能一路推進，殺到許都去，這對曹操，確實是個很大的麻煩。
陳宮主張拿下徐州的一部分。
章鳴叫人弄來一張地圖，將地圖放下，眾人開始研究了起來。
一番研究之后，章鳴決定說道：“徐州跟冀州，都發起進攻，不分主攻還是佯攻，哪里有機會，就打哪里。”
虛虛實實，哪里有機會就強攻哪里。
可惜現在路還沒修好。
否則哪里有機會，軍隊就能快速支援哪里。
于是，會議決定，兵分兩路。
一路十萬兵馬，章鳴打算調動二十萬兵馬，分兩路殺過去。
章鳴親自前往徐州，帶徐榮跟關羽還有張郃、高順。
張郃跟高順是第一次出戰。
另外一路，則是戲志才率領其他戰將前往。
決定之后，章鳴就開始操作。
“公開向兩個地方運輸糧草兵員。”
“另外，派兵偵查，完全公開，不用擔心被發現。”
所謂虛虛實實，章鳴就是要讓曹操緊張。
當章鳴在研究怎么打曹操的時候，曹操也聚集一幫謀士在研究，要怎么打章鳴。
曹操從來不是一個被動之人，他也打算攻擊章鳴。
“主公，章鳴在鄴城周圍布置了很多兵馬，如今冀州他剛拿下半年，還不穩固，若是讓他再占領一段時間，我們恐怕就不好打了。”
滿龐建議曹操馬上動手。
