其實朝堂上的許多事情別說普通人了，就是一般的官員們都未必能夠看得清楚，但張惟賢和徐希都是宦海浮沉數十年的人物，又怎么可能看不明白？所以朱友建這么一問，他們立刻就猜到皇上這是打算對天下的軍隊下手了。
也是，今上方才即位，又有雄才大略。斗垮了魏忠賢，重新將朝政大權掌握在手正是勵精圖治之時，他如果不對兵馬下手，那反而就不正常了。
不過張惟賢心中仍有疑慮：上午皇上才與閣臣們因為封妃之事才起過爭執，這會兒卻突然找自己和徐希來說軍隊的事情，皇上這究竟唱的是哪一出？
還未等他繼續思考，那邊徐希就開口道：“皇上，這各地衛所雖然廢弛已久，但終歸還是有些可戰之兵的，尤其是拱衛京師的各軍，這戰力是依舊不容小覷的。”徐希這話就有點為自己開脫的意思了，他身為五軍都督府的左都督，統管著大明幾十萬的兵馬，自然不會說自己不好，肯定是要往自己臉上貼金了。
聽到徐希這話，朱友建也只能呵呵了，大明的衛所制度，是從朱元璋時就制定的，有點類似于隋唐時的府兵制。
衛所初立時，確實為大明的建立和強盛立下不小的功勞。因此朱元璋還十分高興的說:“朕養兵百萬不費天下一粟。”
但經過兩百年的風風雨雨，如今大明的衛所制度已經是名存實亡了。軍戶們手中的土地大都被軍官們所侵占，他們生活困苦，從事農業生產所得不夠自己養家糊口，又別無其他一技之長，再加上社會地位又十分低下，軍戶們逃亡的情況是一天比一天多，甚至更有許多衛所的逃兵總數已達到百分之七八十，只剩下一些老弱。還有就是朝廷又以罪犯充軍的情況日益增加，使得衛所的情況更加不堪，哪里還能成為大明的支柱國防力量？
這些情況朱友建都清楚，他不相信徐希對此會是一無所知。徐希這么說，相信更多的因素是怕自己追究他的責任。但這件事說起來并不是徐希造成的，他最多也就是從這些衛所的高層身上得了一些孝敬，故而朱友建在一開始就沒打算為此追究他什么。
“英國公，不知你怎么看？”朱友建笑著轉頭問向張惟賢。在徐希說完之后，張惟賢就一直注意著朱友建的臉色，但他卻是什么也沒看出來，這會兒聽到朱友建問自己，張惟賢在心中又一盤算，咬了咬牙，開口道：“不知皇上想聽真話還是假話？”
“朕銳意進取，欲重振我大明雄風，自然是要聽真話了。卿自可知無不言，朕絕不怪罪。”朱友建給張惟賢吃了一顆定心丸。
“那臣就實話實說。”張惟賢略微一停頓，“皇上，如今我大明的軍隊能戰之兵已然所剩無幾。自從正統時的‘土木之變’后，京師三大營的精銳就已經是十不存一，再也不復成祖時舊觀。之后雖說有于少保、張閣老等人先后欲重振三大營雄風，但其結果最后依舊是不了了之。究其原因，并非是他們二人之過，而是三大營已然積重難返，就算是有戚少保這樣雄壯之人，對此都是無可奈何。故而三大營才成為現今的糜爛之局，實在是積重難返。而各地衛所，亦是廢弛久矣。軍戶們農忙時要勞作生產，閑暇時還要參加訓練，上頭各級又盤剝太重，實在是苦不堪言，這樣的兵馬，又如何能夠拉出去作戰？”
張惟賢的話，說的朱友建連連點頭。雖說張惟賢與于謙、張居正、戚繼光一樣，有著一定的歷史局限性，但能夠看出這其中的弊病，足以說明張惟賢還是十分具有政治智慧的，難怪他能歷經萬歷、泰昌、天啟和崇禎四朝不倒，這不是沒有原因的。人家每次站隊都能夠選對，這說起來也是一件十分了不得的事。
“那不知英國公可有什么良策，能夠重整三大營？”朱友建問道。
“這——”張惟賢稍稍遲疑，苦笑一聲，搖搖頭道：“回皇上，臣督三大營之時，亦曾想過將營務整理一番，奈何外無錢糧朝臣支持，內有各級統兵將領的掣肘，實在是無能為力，只好看著它繼續糜爛。”
“此非卿之過也，不光是這三大營，還有各地衛所以及邊軍，都是該整治整治了。我大明朝廷每年花幾百萬兩銀子養著他們，是讓他們保家衛國的，而不是混吃等死的。定國公，你說呢？”朱友建突然又轉頭問向徐希。
這一下可著實讓徐希心中打了一個激靈，只見他立刻從座位上起身，跪了下來，口中連連高呼：“皇上圣明！老臣無能，還請皇上治老臣的罪。”
朱友建看著有些戰戰兢兢的徐希，自然是不會去治他的罪了，只好開口好言勸慰：“定國公多慮了，這本就不是你之過，朕又如何能夠去治你之罪？快快起來吧。”說著，轉頭對曹化淳道：“曹伴伴，快去把定國公扶起來坐下。”曹化淳應了一聲，急忙快步跑下去，把徐希攙扶起來，引到了座位上。
“二位國公請放寬心，朕今日請你們過來，并不是來問罪的，而是來問策的。我大明軍備荒馳太久，幾乎已無可戰之兵，你們二位都是老成持重之人，又久在軍中，不知心中可有良策，能夠整頓我大明軍備？”朱友建微笑著問道。
“這——”張惟賢和徐希對視了一眼，遲疑了片刻，張惟賢才起身拱手說道：“皇上，若想整頓軍備，臣以為有兩件必做之事。一曰上下齊心，二曰錢糧。若是朝中上下對軍備都無統一的意見，則此事必然不成。第二則是錢糧要充盈，我大明這幾年連年征戰，國庫十分空虛，而百姓們已經負擔很重，況且各地災害不斷，若再行加派，只怕會民怨沸騰......”張惟賢說到這里，便不再多說，而是偷偷觀察著朱友建的臉色。
