安東國，綏化城。
雖只初冬，整個安東國已處在一片寒天之中，城外便更是如此，展目望去，林木深深，灌木叢叢，河面之上，靄氣沉沉，幾能侵骨。
鴨子河不受這天氣影響，依舊奔騰，東流入海。才下了一場雪，只是沒能積起，太陽一冒頭，便迅速融化了，使整個綏化城郊都濕漉漉的。
鴨子河畔，一場閱兵儀式，即將展開，兵馬數量不算多，僅三千人，但場面夠嚴肅，將士夠威武，氣勢之雄渾，不差大漢任何一支精銳。當然，安東的兵馬，從來都是大漢精英，又長期處在一線的緊張狀態，隨時可戰，軍隊素質自然優良。
眼前之軍，來自于安東諸城駐軍，是經由王令抽調之精銳，到綏化來接受檢閱，顯然是一項政治任務。
檢閱的不只是軍容、軍紀與軍事技能，更是安東軍改的成果，同時進一步宣告，安東今時之主人。
秦王劉煦自洛陽返回綏化后，帶回了安東封國的詔書，并迅速投入到安東國的經綸構建之中，這是早有基礎的，以前的安東都督府本就是軍政一體的統治中心。
因此，只是稍加改制，一個新的安東國統治體系便建立起來了，雖然只是換了個稱呼，乃至只加了個前綴，但名正言順了。原來安東都督府軍政財務管理機構，幾乎是水到渠成地融入到安東國的新統治體制中來。
即便如此，劉煦也花費了幾個月的時間來梳理工作，重點在于人事調整，甄別異己，什么人可用，什么人不可用，什么人不能值得相信，什么人需要保留，劉煦心中是一直有個譜的。
安東這個地方，算得上豪杰眾多，劉煦幕下，也有一批得力之才，經過劉煦十多年的苦心經營，也培養出了一批后備隊伍。
此前，一直養在安東都督府體制外，如今，封國事定，這些人，也得以轉正，被委以安東國官職，站到臺前，名正言順治政牧民。
整個安東，在數月之間，也由此發生了一場自上而下的大變動，面貌一新，安東乃至整個東北都翻開嶄新的一頁，準備書寫新的歷史篇章。
這是一場涉及整個安東上下的變革，當然，普通的黎民百姓，并不會在意那么多，土地照種，日子照過，安東也好，大漢也罷，不影響他們生計即可。
尤其確認，安東王正是原安東都督、秦王殿下之后，就更沒什么放心的，畢竟，秦王殿下治政，從來是體恤下民。
至于安東境內諸多夷部，就更沒什么波瀾了，不服王化的，基本在長期的困剿政策中被消滅了，剩下的也基本都被劉煦調教得乖巧恭順，從根本上而言，他們接受的是安東都督的統治，而非朝廷，十多年來，他們也習慣了劉煦的統治.
相比之下，原安東都督府下屬的軍政職吏，受到的沖擊要更大，也都面臨著關乎命運前途的抉擇。畢竟，不是所有安東文武，都心向秦王父子，都愿意在安東待一輩子，很多人選擇到安東來任職，除了朝廷安排之外，更多是為了以此為跳板，謀取更豐厚的履歷，獲得更快的升遷。
然而，真要他們從此依附于安東旗下，成為封國官吏，這還是需要痛下決心的。出身越好，越是如此。
安東在劉煦的治理下，算是天下寒門庶子的福地，是最不看重門第出身的地方，但是其短板也是明顯的。
普通的黎民黔首不明白封國的區別，他們還不明白嗎？從此以后，在安東為官，就是自降格調。依劉煦的想法，自然是希望能夠完整地接受原安東都督府下屬文武，畢竟，這都是優質寶貴的政治資源，可以作為安東統治的基石，換一批人并不難，但會在短時間內造成安東的人才短缺，影響軍政正常運轉，浪費安東寶貴的發展時間。
為了挽留那些原都督府下文武職吏，劉煦也是費盡心思，對很多人都是親自出面挽留，禮賢下士，總是有效果的。
但是，比起留下，還是有更多人選擇調離，甚至于，有些人在沒有決定好下一任，便已經收拾行囊，帶著家眷，離開安東。
一時間，安東迎來了建制近二十年以來第一次人才外流，并且是急劇流失，新建立的安東國上空，仿佛也籠罩著一層抹不去的陰云。
為此，焦急的世子劉文淵甚至忍不住派兵設卡攔截，不許那些人離開，還是劉煦聞訊，及時下令放行，方才沒有造成更惡劣的影響。
一直以來，劉煦在安東實行的人口、人才政策，都是來去自由，這一點，不可更改。同時，在安東人才外流潮中，劉煦也察覺了一些異狀。
正常情況下，即便那些文武不愿意永遠待在安東，也不至于那般著急忙慌地回遷中原。而當離開安東的文武官員，大多在吏部的安排了獲取了新職位，并且品級有所提升之后，他便恍然了，顯然，新成立的安東國面臨著一些隱蔽的打壓。
幾個月下來，原安東都督府下的職官，走了一大半，對安東國的發展而言，實在是一個不小的損失。當然，這些并不能擊倒安東國，尤其有劉煦這根定海神針在的前提下，在劉煦的安排下，整個安東完成了一場大換血，一次更新換代。
冬季到來，安東民間進入生產間歇，而安東官場也逐漸平靜下來，經過大調整的安東國官員們也在熟悉新的身份，新的職責。
軍隊也同樣經過了大調整，并且更加重視與謹慎，在安東這種邊地，軍隊的地位是很高的，畢竟需要他們保家衛國，剿匪平夷。
在京之時，劉煦與劉皇帝達成了約定，安東兵馬，盡可能留下，但還有一個前提，聽憑其愿，不得強留。當然，與文職官不同，武官也強留不得。
而安東駐軍中，有燕山、遼東諸道戍卒，也有禁軍輪戍官兵，禁軍是留不住的，那些以安東為跳板，來安東充實履歷的軍官同樣留不住。
但在劉煦的誠意挽留下，仍然有超過六成的軍官選擇了安東，并且全員得到升遷調動，同時，劉煦再度提高基層官兵的待遇。
在這幾個月間，從安東王府發出最多的命令，便是各項升遷、賞拔。這固然給安東財政造成了重大壓力，為了安上下之心，一切都是值得的。
包括在綏化城邊舉行的閱兵，也是為了安上下文武、內外百姓之心，畢竟在過去的幾個月間，安東國上下實在算不得平靜。
安東，算是正式走向“獨立自主”的道路了，同樣的，劉煦也深深意識到，今后安東再也無法向以往十五六年那般過滋潤日子了，畢竟朝廷不會再托底了，支援或許還有，但不會像過去那般大方了，很多負擔必需由安東國自己來承擔了，這也是劉皇帝分封的目的之一。
將臺之上，漢旗高樹，安東副之，劉煦與安東國的文武大臣們立于其上，肅穆地看著列好陣型，等待檢閱的安東將士。
寒風刺骨，但劉煦那顆疲憊了數月乃至數十年的心，卻第一次有道熱流涌過.
