拉下車簾，遮住車廂窗口，感受著顛簸，劉承祐看著李少游，問道：“這些日子，京畿這邊，怕是很熱鬧吧。”
“何止是熱鬧，簡直是群魔亂舞，亂象紛呈！”李少游神情認真，感慨著說。
“怎么個亂法？”劉承祐平靜地問。眉色間沒有太過驚訝，有些情況，他早就有所耳聞了。
“民亂、兵亂、政亂。”李少游總結性地說了三個亂，語氣沉肅。
此時的京畿之地，已然聚集有數十萬民，原本經過契丹人的破壞性括掠，民多逃散避難，是沒有這么多人的。只是隨著中原局勢漸定，有不少聞訊歸來。同時，整個中原地區經濟完全崩潰，各州縣生存資源缺乏，有許多饑民也向東京地區遷徙來投。
劉知遠這邊，拿下東京，名正言順，江山鼎定，實則是接下了一個巨大的包袱。入城之后，千頭萬緒，忙著邀買人心（開國元臣與前朝官員將士），論功行賞，封官加爵。
反應一慢，對蟻聚而來的難民短時間沒有在意，等發現人越聚越多之時，這才后知后覺地下詔各州將吏，收束各地百姓，務使其流動州縣，同時，還派遣官兵四出，守關設隘，以阻流民，將之擋在京畿之外，甚至有驅殺百姓的情況發生。
在漢廷的強硬措施下，那股“就食東京”的風潮總算退去，但這個過程中，會死多少人，失多少民心，卻暫時不在考慮范圍之內。
即便如此，也有數萬百姓，拖家帶口地，逃到開封，被擋在城下。對這些人，朝廷又不能完全不管，只簡單地開設了些救濟點，發放些“糧食”，當牲口養的那種。即便如此，這些人，于新生的朝廷來講，也是額外的負擔。有人勸提議，將這些難民驅散，由其自生自滅。所幸，天子腳下，劉知遠有意保留著這一點遮羞布，沒聽。
數萬亂民在京畿，實則問題不算大，一直在可控范圍之內。真正爆發出民亂的，是在河東禁軍家屬遷入之后。
算上劉承祐統管的龍棲軍，隨劉知遠出河東打江山的兵馬約有五萬步騎，這些軍隊便是拱衛京畿的禁軍，而其留在太原的家屬，也分批遷徙而來。
前前后后，已有十余萬人南來了。這些百姓，可是禁軍家屬，可不能像一般的流民那般粗暴對待，這是要格外重視，必須得安置妥當的。安置的地方倒是不難找，開封周邊，有的是無主土地與屋舍，即便沒有，也可以臨時搭建。
不止是原河東禁軍的家屬，新投靠的前朝禁軍將士也一樣，所幸，這些人的親屬，原本多在京畿地盤，省卻許多重新安置的功夫。
但是，幾十萬人聚在一塊兒，新來者與后來者，外地人與本地人，再加難民，形形色色，一片渾沌。矛盾基本是不可避免地產生，土地、房屋、食物、水源…甚至一場口角都會成為一場沖突的導火索。
京畿原本的百姓，是受足了苦楚的，劉知遠進京，實則并沒有給他們帶來什么好處，不談自由、尊嚴什么扯淡的東西，被搜掠的財產也不要了，衣食總得滿足吧。可惜，這最基本的都做不到。反而十數萬人遷徙而來，擠占甚至搶占他們的生存空間與資源。
要知道，南遷而來的河東軍家屬，基本都是屬于“有產者”的，舉家南遷來東京享福，當主人的。自上月中旬起，便時有欺、搶的惡劣情況發生，直到爆發了一次大的騷亂，針對新來河東百姓的搶掠。那些嗷嗷待哺的難民，也參與其中。
然而，那些可是河東軍的家屬，立刻引來的鎮壓，大肆逮捕處置作亂者。這下臣服的舊軍不干了，他們也被收為禁軍，都是朝廷的禁軍，他的家屬就好欺負？這個時代的軍隊，是敢動刀子的，差點沒直接引起一場火拼。
所幸，劉知遠對軍隊的變化是十分敏感的，對軍隊的掌控力度也還算強，眼見苗頭不對，直接派人將牽頭鬧事的幾名軍將與數十名中下級軍官全部斬殺，警懾全軍。殺戮，有的時候會刺激地讓人失去心智，但更多的時候，還是震懾效果大些。
與此同時，劉知遠派人調解，分定軍民。最后，將引起騷亂的罪責，安到了那些外來的流民身上。抓了一些作亂犯法的人殺了，并派軍隊對那些流民實行軍管，圈定在一定的區域之內，打、罰、殺隨意，有點集中營的味道…
聽到這兒的時候，劉承祐實在忍不住開口了：“怎么會亂成這樣！朝廷在做什么，為何不疏導流民，分散安置？”
李少游聳了聳肩膀，嘆了口氣：“幾十萬人，是那么好養活的嗎？”
“夏收已過，早有夏糧入庫才對。還有，我自河北的繳獲呢，那些駝、羊、糧貨，難道還不能有所緩解？”劉承祐問。
“入不敷出啊！要養兵、養官，還要賞賜功臣、將士，哪還有余力去養民，能給他們一口吃的，不讓他們餓死，已經是朝廷仁慈了。”李少游說。
“那也不至于此！”劉承祐冷聲說。他想起了此前在鎮州的情況，前前后后十幾萬流民，同樣要養軍，還要防御契丹，他都扛不過來了。在劉承祐看來，中原的情況，或許會艱難，但再艱難也不至于到這種地步。
“必是朝廷處置失措！”盯著李少游，劉承祐一捏拳頭：“長此以往，只怕民心盡喪！”
劉承祐的森冷的眼神，嚇了李少游一跳，苦澀的笑容中透著一抹蒼白：“民心？我使人暗訪過，在那些難民眼中，我們這大漢朝，比契丹人都不如。”
李少游此言，讓劉承祐的心都不禁涼了幾分，那股子幾乎沖到頭頂的熱血直接冷了下來。
“怎么會？”劉承祐問：“朝廷，不是降了幾道惠民詔旨嗎？”
“我給你理一理。”李少游伸出左手，掰著手指。
“詔一，天下見禁罪人，除十惡五逆外，咸赦除之。身處囹圄者，或有冤案，但多有作奸犯科者，赦罪以收民心，那是盛世做的事。在這世道，放出這些罪人，于國何益，于那些普通百姓又有何利？且其身受羈押之苦，對朝廷官府多抱仇恨心理，放他們出去，不是自找麻煩，禍害百姓？我敢保證，這些日子，活動在各道州的山匪、盜賊，有不少都是被赦放的。”
又掰彎一根手指，李少游繼續說：“詔二，諸州去歲殘稅并放。東、西京一百里內，夏稅盡放。一百里外及京城，今年屋稅并放一半。稅減得不少，但以此時中原的情況，能收上來的本就少，于民又究竟有多少利惠可言？”
“至于余者，皆與此類相仿。”李少游晃著腦袋。
仔細想想，李少游所說，還真不是無的放矢。估計，劉知遠自己都在疑惑，他所做，與以往新朝建立，并沒有多少不通，想當初，石敬瑭那個兒皇帝入洛陽，基本也是這般做的，何以效果有如此差異。
究其緣由，也許因素復雜，但有一點很清晰，那個時期，中原百姓沒有被契丹人這么犁地一般地禍害一遍，石敬瑭需要收拾的攤子也不似這么爛。不過，凡事總有利弊，中原乃至整個國家被大打爛了、揉碎了，卻是有利于重塑，只是這新生的漢朝，顯然做得不到位，連自身尚且梳理不清，而況于重整山河了。
“軍隊，為何會亂？”壓下心頭那點有些按捺不住的急躁，劉承祐問。
“河東那干驕兵悍將的習性，你又不是不知道，之前被壓制著還好，入汴之前，在軍法面前，尚能做到秋毫無犯。自入了中原，輕易打入東京，卻是藐視一切，將校驕怠，士卒也有樣學樣，官家對他們的管束也不似過往那般嚴格......”
李少游說著：“自入汴之后，收攏的前朝禁軍加投靠的節鎮兵馬以及募集的新兵，兵力足足翻了三倍。這新舊禁軍之間的矛盾，可是一點也不小。官家需要河東的元從禁軍彈壓一切，故一直多加放任。”
“這段時間，禁兵的軍紀是越來越差，我是看到不少人，招搖過市，橫行霸道。這戰斗力，只怕已是急劇下降。”
劉承祐眉頭鎖得更緊，忍不住打斷他：“史弘肇作為侍衛軍都指揮使，他治軍不是一向叢苛從嚴嗎，他這個禁軍統帥，擔的什么責？”
“史弘肇治軍嚴酷，這是不假。”李少游說，“譏諷”二字就差直接寫在臉上了：“那是對外人，對親近心腹之人，他是從來包庇護短。可以說，眼下東京城中最猖獗的禁軍官兵，一定是史弘肇的人！”
“就因為史弘肇處置不公，斷罰偏私，引得內外軍士憤慨，前段時間差點鬧出械斗來。”
劉承祐抽了口涼氣：“父親，難道就無動于衷，無所作為嗎？”
“怎么會，正是因為官家大怒，處置了一批犯案軍官，方才有所收斂。但是，只要統兵的將領還是那些人，軍中的浮绔之風，就難以消除。聽說，官家都被氣病了。最近，正在籌劃整飭禁軍，重新編練諸軍.......”
敲在膝蓋上的手指，點動的頻率極快，良久方才停下，身體朝后，靠在車廂上，劉承祐幽幽道：“軍亂若此，這政亂，又是個什么亂法？”
“說是政亂，實際還是臣亂！”李少游說。
劉知遠入開封之后，雖然留用了大量的前朝晉臣，比如趙上交（原名趙遠，避諱改字為名）、邊蔚、王景崇等人，但政事實則盡付于“二蘇”。
蘇逢吉與蘇禹珪這二人，雖各有長處，但性格上的缺陷極其明顯，且基本都是嘴炮，治一州一縣都不一定能做好，而況于秉執一國之政。有近一個月的時間，東京朝野是烏煙瘴氣，甚至不如當初李從益那個短暫“隆德朝”來得安寧。而這二蘇，還在爭寵爭權。
直到楊邠與王章自太原帶來了劉知遠原本的那套霸府班子，迅速地填補入中樞，將樞密、財計之權，重新控制在手。而劉知遠，顯然也是支持楊、王的，畢竟那么多年了，一直是這二者秉其政事。
王章繼續苦巴巴地，掌握著新朝那干癟的錢袋子，愁白了頭發，要增加帑藏。說他是個實干家，倒也不為過，眼看京師靡費甚多，上表條陳十數條，罷不急之務，省無益之費。事實上，王章對劉承祐是心存感激的，至少從契丹人手中奪回的那些財貨，作用當真不小，否則他還會掉更多的頭發。
但是，窮有窮的過法，富有富的過法，哪怕從外邊補得再多，還是不夠用，這大漢國庫仍舊空虛得緊，“用度克贍”這個詞，只存在于奏章的設想中。作為朝廷的計相，仍舊得苦心孤詣地增加財富。但是，王章雖然常年管著錢袋子，但這個人于“理財”之道，卻不是特別擅長，他更擅長的是，搜斂......
至于楊邠，這個人性格強勢，有些傲，作風也強硬，不怕得罪人，眼睛里也進不得沙子。成為帝國宰相，秉政之后，便大力整頓朝政，厘清政務，任免官員。
上報劉知遠，罷免了數十名無能官員，并以瀆職之罪處置了好幾人。這下子，可徹底得罪了二蘇，尤其是蘇逢吉。
在他執政期間，干了一堆爛事，其中一條，便是“賣官鬻爵”。還沒入開封，便已允出去了大小數十個官職，到了東京，一一兌現。楊邠所罷免的，大部分都是這些靠賄賂謀取職位的官員，極具針對性。
原本就因為權力被侵占，而不滿，這下更是惹惱了蘇逢吉。然后便開始針對楊邠的人，進行攻訐了，這個時期的官員，誰人屁股底下擦得干凈，包括楊邠自己，以權謀私的事情，同樣干了不少。
“這個蘇禹珪，在我印象中可是個醇厚長者！”劉承祐嘴角直抽抽。
“這個醇厚長者，如今在東京城內外，可置有不少產業。此人卻也聰明，爭不過，干脆不爭，前兩日，還派家仆去救濟難民。”李少游說。
瞟了劉承祐一眼，繼續道：“至于這個蘇逢吉，蘇相公，廣置田宅，不說東京，聽說在西京那里便占了四五座莊園，田上百頃。如今再想收買他，二郎啊，你拿十萬錢上門，只怕僅能見個面......”
聽完，李少游的匯報，劉承祐的表情已然自閉得不行了。
“這哪里是帝國初建的興盛氣象，分明是亡國之兆！”沉默良久，劉承祐突然壓抑著嗓子怒聲道，雙目中分明泛著殺意。
“二郎，這話可不能亂講啊！”雖然難得見劉承祐這么激動，李少游倒是嚇了一跳，趕緊勸道。
“在河東的時候，一干文武，還是嘲笑契丹人不習我國情，必不能久有中國。看看這干河東英杰，又干了什么，比契丹人，能強到哪兒去？”劉承祐語氣中透著憤懣，他難道有這么情緒化的時候，只是覺得自己在河北的奮戰，似乎有些不值得......
“倒也不都是這樣。”此時，李少游有點不敢直視劉承祐的眼睛，訕訕道：“比如郭副樞密，便一直約束屬下，勤勞王事。官家賞賜，也多分發部卒，以安人心。”
聽他提起郭威，劉承祐眼睛下意識地瞇了下。
李少游則繼續說著：“最近的情況，比起之前，可要好太多了。亂，應該是亂不起來了。已經入秋，再熬一熬，等秋收結束，一切都會好起來的。”
“但愿吧！”掀開車簾，劉承祐朝外望去，看著外邊，天高云闊。
談話間，開封城已進入眼簾。
