看過這份題本之后，謝遷的臉色也變異常難看：“這份題本是要限定經營食鹽生意的鹽商，朝廷每五年頒發一次資格，每一次資格都是需要花錢來買，這也是為朝廷創收了，不得不說，大手筆，這是一個良策，一旦實行，朝廷的鹽課肯定大幅度的增加。”
“朝廷現在各項開支都很緊，有了這筆錢可以很大程度上進行緩解，陛下那邊怕是會動心。”
聽了謝遷的話，劉健苦笑：“不要說陛下，我都動心了，想出這個計策的人，果真是了不得，鬼才。”
三個人全都默然，半晌李東陽先開口說道：“問題是現在戚尤掌握著鹽鐵司，決定鹽商名額的又是鹽鐵司，這就等于這個決定權是在壽寧侯的手里面，到時候鹽商想要經營食鹽的生意，怕是得往壽寧侯那里再送一份，不然無論如何也拿不到經營食鹽的資格的。”
“此策一旦實行，鹽道就徹底落入了壽寧侯的手里面，到時候這些鹽商都會在背后支持壽寧侯，甚至是那些士人。”
“我們之前讓都察院去查其他的鹽場，按照此策，我們都做了無用功，其他的鹽場還是要落到壽寧侯的手里面。“
這是一條好策，但是問題就在這里，他們不想讓鹽道大權落入壽寧侯的手里面，如果這條策是其他的官員提出來的，或者說能夠決策鹽商名額的是內閣，這個問題就好多了。壽寧侯卡住了鹽鐵司，現在他們才知道壽寧侯要鹽鐵司的用意。
早知如此，無論如何也不能讓壽寧侯握住鹽鐵司，實在是太關鍵了，要了命了。
“此策陛下怕是很難拒絕！”劉健再一次拿起了那份題本，然后開口說道：“朝廷可以控制鹽商，同時還能增加鹽課歲入，實在是沒有拒絕的理由，如果我們阻止的話，怕是要讓陛下對我們不滿，那就更加得不償失了，我們還是要想點別的辦法。”
“除非不讓鹽鐵司決定鹽商的名額，可是既然設立了鹽鐵司，怎么能讓其他人插手？如果過內閣，怕是給人內閣攬權之嫌。”
謝遷在一邊沉著臉說道：“這份手段和心機，當真恐怖，從鹽鐵司設立開始，估計對方就在等著這一天了。
“事到如今，這件事情怕是難以阻止了，不如從戶部入手，讓戶部尚書佀鍾來決定鹽商的資格，雖然鹽鐵司專管鹽鐵，但是總歸也是要歸屬戶部，戶部插手也不算壞規矩。”李東陽這個時候開口了，臉上的表情前所未有的凝重：“我們絕不能讓鹽道落于壽寧侯之手。”
“鹽道是大明的鹽道，鹽課是朝廷收入的主要來源，一旦落入壽寧侯之手，后果不堪設想。”
劉健和謝遷都沒說話，兩個人都知道李東陽話里面的意思，外戚專權一定要阻止，朝廷絕對不允許外戚做大，鹽道利潤豐厚，絕對不能落入壽寧侯的手里面，這不光是利益之爭，也是權力之爭，不能退，一旦退了，那么就再難拿回來了。
“諸位閣老，這位題本是通政司剛送來的，是通政使沈大人上的題本！“文書將一份題本拿了進來，然后恭敬的遞給三位閣老。
三個人都是一愣，能夠在內閣任文書的人自然不一般，在這個時候打擾自己三個人遞上來的題本，那自然是不同尋常的。劉健當然不讓的將題本接過來，看了一眼之后，劉健身子一晃，臉上的表情更難看了，良久才開口說道：“釜底抽薪啊！”
謝遷和李東陽對視了一眼，兩個人都看到了對方眼中的不敢置信和震驚，三個人共事多年，劉健這位內閣首輔大學一項都是穩重的，如此失態還是第一次。
“劉公，可否讓我看一看？”謝遷在一邊忍不住了，直接開口問道。
劉健點了點頭，將題本遞給了謝遷，然后開口說道：“我們真的要把這個給壽寧侯出謀劃策人找出來了。”
謝遷接過題本看了一眼，眼睛差一點沒突出來，這份題本是通政使沈祿上的，內容也不復雜，沈祿首先提出質疑的就是題本制度，這一次的揚州私鹽案暴露的是朝廷監察制度的缺失，都察院的御使，各道的御使，戶部的清吏司，這些人都在做什么？
守備太監一樣無所作為，地方官官官相護，朝廷成了睜眼瞎，揚州這么大的私鹽案，持續這么久，破壞力這么大，朝廷上下居然一無所知。
揚州轉運使劉琦，心懷正義，可是想要查清揚州私鹽案，居然只能以身為賊，甚至只能一起和貪官鹽商同罪，這是什么？這是忠臣的悲哀，朝廷不能這樣下去了。為了解決這個問題，通政使沈祿提出了一個新的政策，也就是密奏制度。
密奏其實也不是什么新鮮事，錦衣衛東廠都有，朝中的重臣也可以呈遞密奏給陛下。
只不過這只限于朝中重臣，這些人能夠見到皇上，能夠親手把題本承給皇上，其他人就不行了。
在這份題本里面，沈祿提出了密奏制度，那就是建立一個新的密奏渠道，讓天下的官員都可以上奏密奏直達御前。當然了，這也不是什么事情都要上密奏的，你要上密奏，那你就要對你的這份密奏負責人，尋常的公事一樣走題本。
在這里面，沈祿還提出了幾個例子，比如這一次揚州的私鹽案，如果如果有密奏制度，那么揚州轉運使劉琦就不用如此受此大罪了。
雖然沈祿寫的有理有據，但是三位內閣大學士是什么人，他們一眼就洞穿了這個密奏的本質，這就是奪權。密奏的本質是繞過了上官，繞過了程序，繞過了內閣，直接題本呈遞給了皇上。這是好事情嗎？這要看對誰了，如果有了密奏，內閣票擬的權力就廢了一大半。
密奏直接呈遞到御前，內閣都不知道，那還談什么票擬？官員互相上密奏，誰都像坐在釘板上，稍有不慎就被彈劾了。
“真得狠啊！”謝遷將兩本題本拿起來，嘆氣道：“這一次咱們真得無路可退了！“
