唐朝和吐蕃經過兩輪談判，最終達成一致，第一，雙方在隴右和西川開設互市，以民間貿易為主，官方貿易為輔，雙方進行牲畜、糧食、日用品和藥材等等貨物貿易；
第二，唐朝原則性同意讓出一半大斗拔谷，具體事宜由雙方當地主官來協商；
第三，吐蕃同意放棄且末城，作為回應，唐朝將從疏勒撤軍，唐朝將派使者前往安西，敦促安西節度使郭昕從疏勒撤軍。
在達成談判協議后，雙方約定，唐朝將派特使前往隴右邊境筑壇會盟。
李適隨即派禮部員外郎樊澤為筑壇使，和吐蕃副使區頰贊一起前往隴右筑壇。
李適又任命相國楊炎為會盟使，鴻臚寺卿崔漢衡和隴右節度使張鎰為副使，前往隴右與吐蕃大相尚結贊會盟。
談判結果還沒有對外公布，史東來便安排信鴿以最快的速度將談判結果送到張掖，唐蕃談判事關河西安全和粟特人的切身利益，這件事有必要讓郭宋盡早知道。
節度府內，官員們都炸了鍋，唐蕃談判令所有人憤慨不已，讓出一半大斗拔谷問題倒不大，但唐軍退出疏勒的后果卻十分嚴重，這就意味著剛剛開通的絲綢之路南線又將被吐蕃堵死，疏勒是前往吐火羅的必經之路，一旦吐蕃徹底控制疏勒，粟特商隊就不會再走南線。
“朝廷怎么能答應這種條件？”
錄事參軍張裘安極為惱火道：“我們費錢費力，好容易才打通南線商路，這下好了，戰場上沒有輸掉的東西，居然在談判桌上輸掉了，安西剛剛打開的一扇窗戶又被關上了，朝廷怎么能這樣懦弱，沒有原則？”
“張參軍，注意你說話的態度！”
崔文靜不滿地敲打桌子道：“朝廷是從大局出發，不會只考慮安西的利益，請你不要隨意抨擊朝廷！”
這時，所有人的目光都轉到郭宋身上，郭宋負手在大堂上來回踱步，他倒沒有像眾人那樣激動，他畢竟是主官，必須從主官的角度考慮問題。
首先，安西和他其實并沒有關系，他無權妄加干涉朝廷對安西的策略，他若激動上書反對，會被楊炎抓住把柄彈劾他，其次他又去了一次安西，對安西的情況了解得更加深刻，更重要是，雙方已經達成協議，覆水難收，他上書除了表達自己的不滿外，也無法改變談判結果。
郭宋緩緩道：“我一直在考慮，為什么吐蕃一心要拿下疏勒，之前我認為他們是想挑撥唐朝和安西諸國的關系，這次我去安西才發現，他們用懷柔的手段拉攏安西諸國，其實已經成功離間了唐朝和安西各國關系，占領疏勒最多是強化這種離間計，對吐蕃意義并不大。”
說到這里，郭宋回頭對眾人道：“現在我忽然想到了另一種可能，吐蕃一心想占據疏勒，其實不僅僅是為了占領安西，占領安西是一方面，更重要是，疏勒方便他們隨時出兵吐火羅，他們是想以疏勒為根基進攻吐火羅，同時以疏勒為根基發動進攻安西的戰爭，疏勒的戰略位置對他們非常重要。”
眾人都陷入沉思之中，他們不得不承認，節度使比他們看得更深，看得更遠。
崔文靜點點頭，“使君看得非常透徹，完全贊同，那我們該怎么應對？”
“這不是河西一家能應對，我要向天子提出建議，加強龜茲和于闐兩鎮的防御，要增加兵力和物資。”
“為什么是于闐鎮？”潘遼不解地問道。
郭宋淡淡一笑，“于闐鎮扼住了高原和疏勒之間的通道，如果吐蕃要發動對安西戰爭，首先便是要攻下于闐鎮，保證后勤不被唐軍切斷。”
“那商道怎么辦？”張裘安頓時急道。
郭宋沉吟一下道：“商人實在去不了吐火羅，也就罷了，不過可以鼓勵安西各國商人到沙州或者張掖來進行貿易，我們開啟商道的目的，就是為了讓這條通道更快更便利，只要有商人往來，沿途的補給和商業都會發展起來，有利于促進安西各國和大唐的聯系，至于商稅什么的，都不重要，甚至還可以免除。”
郭宋的一番話無疑是最終定調了，郭宋當即給天子寫了一份奏折，令人火速送往長安。
或許是吐蕃怕唐朝反悔，這次會盟雙方都進展神速，而且都默許了從簡處理，原本是用牛、馬、羊三牲為會盟之禮，然后吐蕃贊普和大唐天子參加會盟，由于兩國君主都沒有參加，在隴右節度使張鎰的提議下，雙方都同意改用雞、鴨、鵝為會盟之禮，這就降低了會盟的規格。
由相國楊炎和吐蕃大相尚結贊登壇歃盟，向上天承認雙方簽訂的三條協議，同時約定了雙方邊界，兩國間的邊界戍地不得再增兵，不再建城堡，這次盟約以三年為期，三年后雙方再次會盟，續約盟期。
這次盟約對兩國都至關重要，吐蕃人口嚴重不足，財源幾乎斷絕，尤其沙州之敗使吐蕃的軍隊和物資損失慘重，直接導致吐蕃大相尚悉結倒臺，吐蕃不得不休兵進行國力恢復，也是形勢所迫。
而唐朝的削藩到了緊要關頭，和吐蕃達成會盟，有利于唐朝集中精力削藩。
大明宮麒麟殿內，一名侍衛正在向李適匯報他的河北之行。
“陛下，河北各藩鎮防范得極為嚴密，卑職從相州進入魏州，一路都是關卡，卑職都是走山道，在魏縣，卑職住店時用長安官府開具的路條，店主立刻向縣衙告密，縣衙派人來抓我，幸虧一名伙計提醒，卑職才得以逃脫。”
“那后來呢？”李適臉色極為難看地問道。
“卑職花錢買了一張魏州路條，一路北上，但口音不對，幾次差點被抓，好容易到了范陽節度地界，這里根本就進不去了，一支商隊告訴我，必須要有幽州開具的交稅記錄，才讓進去，我跟隨商隊混了進去，各縣已經看不到大唐的旗幟，這里百姓說的朝廷不是長安朝廷，我后來才知道，竟然是指節度府衙，百姓都說天子今年要減稅，卑職聽得一頭霧水，后來才知道，他們所說的天子，竟然....是朱滔。”
“什么！”李適勃然大怒。
侍衛嚇得跪下，戰戰兢兢不敢再說，半晌，李適鐵青著臉道：“你繼續說，說你的真實感受，朕要聽真話，不是那些虛假的東西。”
侍衛跪下道：“陛下息怒，卑職說的句句是實，都是卑職親眼所見，親耳所聽，河北各藩鎮只是表面上應付朝廷，實際上已經是獨立王國了，卑職才知道，河北藩鎮各州都有兩個官衙，一個是專門應付朝廷，好像他們還向朝廷匯報，但他們其實還有另一個官衙，叫做藩署，這才是真正的官衙，老百姓也只認這個官衙。”
侍衛詳細描述完所見所聞，退下去了，李適還在久久沉浸在巨大的震驚之中，樞密使霍仙鳴道：“老奴有句心里話，不知該說不該說？”
“你說！”
霍仙鳴緩緩道：“經略西域其實只是錦上添花，前提是中原繁盛，百姓歸心，陛下恩澤四方，這個時候才需要開疆辟土，讓大唐疆域更廣，這就好比一個人吃飽穿暖，有屋可住后，才能想著吃穿更好一點，住得更大一點。
可現在，大唐腹地已經快形成兩個朝廷了，陛下需要第二次打江山，西域那邊真的不重要，浪費太多資源給西域不是明智之舉，這是老奴的肺腑之言，請陛下明鑒！”
這天晚上，李適幾乎一夜未睡，河北中原各藩鎮的嚴峻局面令李適輾轉反側，難以入眠，次日一早，李適下旨，宣河西節度使郭宋火速進京。
襄陽城此時已被五萬淮西軍團團包圍，城內守軍已不足萬人，全靠城墻高大堅固防守，但畢竟兵力太少，梁崇義大勢已去。
此時，李希烈的淮西軍一路西進，占領了安州、沔州、唐州、隋州、郢州、荊州、復州，最后殺入襄州，淮西軍一路燒殺搶掠，奸女，各州民怨沸騰，憤怒的書信如雪片般飛往長安，但都被楊炎扣住。
讓李希烈來剿滅梁崇義本來就是楊炎的方案，現在引發如此嚴重的后果，他豈能讓天子知曉？
大營內，李希烈恭恭敬敬接下天子李適下達的旨意，他給使者奉上重金，滿臉堆笑送其前往襄陽城，回來卻大發雷霆。
“當我李希烈是乞丐嗎？召之即來，揮之即去，我給他賣命，死了那么多士兵，士兵撫恤在哪里？我費錢費米的補償在哪里？一個南平郡王就想把我打發？”
這時，李希烈的幕僚趙穗勸道：“王爺，天子的面子要給，這個時候很微妙，不能讓朝廷把矛頭對準我們。”
“可就這么退回去，我不甘心！”
趙穗眼珠一轉道：“王爺可上書天子，就說很多山賊趁火打劫，冒充淮西軍搶掠百姓，敗壞淮西軍的名聲，我們必須要剿滅這些山賊，這樣，至少還能占領安、沔、唐三州，擴大我們的勢力，然后觀望局勢，如果有利可圖，我們再占領荊州和郢州，這樣退有三州保底，進則再得兩州。”
“妙！真是妙計。”李希烈大喜。
趙穗又道：“卑職還有個建議，聽說盧杞極貪賄賂，王爺可派人帶金帛進京，買通盧杞，他自會在天子面前替我們說話。”
“為何不買通楊炎？”
“楊炎此人重權不重利，買通他的效果不會太好，還是盧杞更容易打交道。”
李希烈微一沉吟便認可了趙穗的建議。
趙穗又勸道：“既然王爺要做長久打算，還是要適當約束士兵，爭取民心才是自立之道。”
李希烈野心極大，有稱帝的欲望，他當然知道爭取民心的重要性，他對淮西軍的約束已經遠超過其叔父李忠臣，只是淮西軍搶掠成性，對他抱怨極大，他知道約束不住，才默許了士兵的搶掠。
李希烈有點為難，他可是答應過打下襄陽后，將士搶掠三日，他半晌才道：“最后再搶一次襄陽，我就讓他們收斂，不準再亂來。”。
弟兄們，向一千張
