巴克的第二刀，砍向尼亞薩蘭農業公司和尼亞薩蘭農業開發公司，這兩個公司是尼亞薩拉境內的巨無霸，尼亞薩蘭農業公司控制了尼亞薩拉境內大多數工礦企業，以及尼亞薩蘭境內的所有農場，甚至尼亞薩蘭境內的所有新移民都是尼亞薩蘭農業公司的雇員。
尼亞薩蘭農業開發公司則是擁有贊比西河流域的土地，包括愛德華港在內，都屬于尼亞薩蘭農業開發公司所有，農業開發公司的成立最初是為了掩人耳目，現在農業開發公司已經完成了他的使命，是時候改變這一切了。
“我們在約翰內斯堡的經驗證明，農場的所有權對于農場主的積極性有著直接關系，斯嘉麗的大農莊模式現在已經接近破產，這表明農莊模式相比私人農場有太多的局限性，如果想讓農業公司和農業開發公司在短時間內達到財務平衡，那么我們就要將農場這部分一刀切除，把土地賣給農場主自負盈虧，農業公司就可以節省一大部分支出，把所有的精力都放在發展工業上。”巴克越來越成熟，對于農業公司的調整胸有成竹。
當初斯嘉麗為了收留布爾女人，在約翰內斯堡購買了兩萬多英畝的農場，把所有無家可歸的布爾女人都接到了農場里。
度過最初的艱難階段之后，斯嘉麗的農場其實發展還是挺不錯的，但是開發程度和發展速度相對于那些私人農場就差距明顯。
女人在勞動上和男人的差距還是很明顯，農莊里的女人還大多都有孩子，大部分精力都被孩子牽扯，用在勞動上的時間更少。
從去年下半年開始，斯嘉麗農場的人數在快速減少，從最開始的五千多人下降到現在的不到三千，很多戰后無家可歸的女人又重新組建了家庭，農莊里的勞動力明顯不足，現在農莊兩萬多英畝土地，開發出來的還不到一半，大部分還都是牧場，這和約翰內斯堡其他私人農場相比格格不入。
尼亞薩蘭農業公司現在也是大鍋飯模式，羅克當然也知道這種模式不好，所以大鍋飯遲早是要打破的。
之所以這么遲遲沒有動作，主要還是因為羅克大部分時間都不在尼亞薩蘭，沒有時間處理尼亞薩蘭的事務，現在巴克成為尼亞薩蘭的行政長官，那名羅克就全力支持巴克的工作。
“距離最早一批來到尼亞薩蘭的新移民，現在時間已經超過一年半，他們現在已經還清了移民費用，如果農業公司繼續雇用他們，那么就要支付給他們薪水，農業公司雇員的最低年薪是36鎊，不算贊比西河流域，現在尼亞薩蘭的總人口也已經超過30萬人，即便是要給十分之一的人薪水，那也是一個沉重的負擔，所以我們現在開始就要逐漸把這些雇員變成自耕農，否則隨著時間的推移，農業公司的負擔會越來越重，最終會不堪重負。”巴克不是夸張，這么下去，農業公司遲早會被活活拖死。
羅克往德蘭士瓦移民，有德蘭士瓦政府報銷費用。
往尼亞薩蘭移民，可沒有人給羅克報銷費用，這部分費用都是自理。
也幸好尼亞薩蘭從一開始就組建了勞務派遣公司，所以羅克才沒有花太多錢，就把數十萬華人從清國帶到尼亞薩蘭。
這部分費用當然不是免費的，所有移民尼亞薩蘭的華人，都要為尼亞薩蘭無償工作一段時間來償還移民費用，現在，最早移民尼亞薩蘭的那些華人已經基本還清了移民費用，接下來如果他們繼續為農業公司工作，農業公司就要支付給他們薪水。
巴克的意圖很明顯，將這些馬上就能領工資的華裔統統變成自耕農，讓他們去蘭德銀行貸款，然后從尼亞薩蘭農業公司購買土地自己經營，這樣農業公司擺脫了包袱，蘭德銀行增加了業務，那些擁有自己土地的華裔，也能爆發更大的熱情。
怎么看都是好事。
“可以，贖買土地的時候還是要注意一下資格問題，家人都在尼亞薩蘭的家庭擁有優先購買的資格，這個資格要明確，只是使用權，不能是所有權，而且購買了使用權之后，不能私自轉讓土地，要賣，就只能將土地賣給農業公司。”羅克要免除后患，土地私有制確實是能激發農場主的熱情，但是長久來看弊端更大。
最簡單的一個原因，尼亞薩蘭境內現在已經有了鐵路，但是鐵路還不夠發達，沒有形成網絡，整個尼亞薩蘭境內，只有一天連接愛德華港小石城索爾茲伯里的鐵路。
這肯定遠遠不夠，未來鐵路還要向北海、東湖、盧本巴希延伸，這就牽涉到一個土地征用的問題——
這個問題很麻煩，處理不好會造成很多社會問題，所以羅克現在就要未雨綢繆，尼亞薩蘭不會采取土地贖買制度，只能使用承包責任制度，這一樣能夠激發華裔的積極性，效果比起私有制也差不多。
也不對，應該說效果比私有制更好。
如果是土地私有制，那么肯定會有農場主在得到土地之后不會充分利用，承包責任制度不一樣，這就是“書非借不能讀也”的道理。
當然了，未來尼亞薩蘭如果征用農場主的土地，肯定也會給予適當的補償，不過這個補償肯定是在合理范圍內，羅克不會少給，但是也不會多給，少了對農場主不夠公平，多了——
羅克又不傻。
“使用權——這不太合適吧——”巴克有點遲疑。
“為什么不合適？尼亞薩蘭是國王的，又不是我的，我都沒有權利把土地所有權賣給其他人。”羅克理直氣壯。
英美法系國家都主張“私人財產神圣不可侵犯”，這其實根本是不可能的，理論上英國所有領土都屬于英國國王，貴族擁有領地，也不過是代替國王進行管理，甚至有時候連管理權都沒有，只能享受領地的收益。
在實際實施的時候，這一點還是出現了很大偏差，就跟現在的尼亞薩蘭一樣，名義上尼亞薩蘭也是國王所有，實際上尼亞薩蘭就是羅克的私產，國王就算想管，全球這么多殖民地，國王也管不過來。
“可是在約翰內斯堡——”巴克不理解，在約翰內斯堡行之有效的方法，為什么到了尼亞薩蘭就要改變。
“約翰內斯堡和尼亞薩蘭的實際情況不一樣，約翰內斯堡名義上畢竟是白人世界，如果不明確土地的歸屬，那么未來情況就有可能發生變化；尼亞薩蘭全部都是華人，未來就算情況再壞，也不會壞到哪兒去，所以具體情況還是要具體分析。”羅克才不會犯經驗主義和教條主義錯誤，約翰內斯堡行之有效的東西，在尼亞薩蘭未必行得通。
“好吧！”巴克也不固執，既然羅克這么堅持，那么巴克就只能選擇服從。
“尼亞薩蘭不能出現約翰內斯堡那樣的大農場，一般農場的面積最好不要超過一百英畝，這對于家庭來說已經足夠了，第一批出售的農場，可以選擇現在已經開發成熟的農場，政策上也要盡量給予扶持，要讓其他人看到好處，以后這個政策才能進行下去。”羅克還是誘之以利，雖然這個時代的華人比較淳樸，但是羅克還是不能把希望都寄托在華人的個人道德上，這個東西是最靠不住的。
“好的，我會在管理委員會的會議上討論這個問題，充分征求其他委員們的意見。”巴克要盡可能利用現有的所有條件，既然成立了管理委員會，那么管理委員會就要充分發揮作用。
土地贖買制度在尼亞薩蘭肯定是一件大事，要做好需要多方面的配合，最起碼蘭德銀行的支持必不可少。
蘭德銀行的那位卡佩夫人有了個兒子的事，現在很多人都已經知道了，這在東方絕對是令人不齒的行為，但是在尼亞薩蘭和約翰內斯堡，卻沒人敢討論這件事，就算是討論起來，也不會關注這件事是否符合道德倫理，而是關注卡佩夫人擁有多少財產，爭論卡佩夫人的兒子將來有沒有爵位繼承權。
對，幾乎所有人都知道，那個叫亞瑟的孩子，肯定就是羅克的，就連菲麗絲都知道。
當然了，菲麗絲也沒有明確對亞瑟表示反感，但是羅克這段時間辛苦了不少。
“很好，那就開始吧，我可能過段時間就要回約翰內斯堡，這邊就交給你了。”羅克也不能在尼亞薩蘭停留太長時間，楊·史沫資現在已經返回奧蘭治，阿德已經決定將約翰內斯堡作為實行民主代議制度的試點，半年后，也就是八月份，約翰內斯堡就要試行民主代議制度，舉行普選，羅克要盡早返回約翰內斯堡，為華人爭取投票權，否則羅克之前所做的一切都全都失去了意義。
“我明白——”巴克的話不多，表情還是凝重的很，尼亞薩蘭現在局面很好，巴克也是壓力山大。
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