看著周邊越來越荒涼，全是沒有開墾的荒草和灌木叢，張君德心中有些驚慌。又走了一氣，實在忍不住，問前邊的杜中宵：“官人，我看前邊過的河邊不是有許多村落，還有不少荒地？我們在那里靠著村落開荒就好，何必要離得這么遠？”
聽了這話，杜中宵知道這些人疑心自己猜忌他們，所以要安排得離營田務遠遠的。笑了笑，杜中宵轉身對幾人道：“你們這些是有手藝的人，要紡羊毛，當然要找合適的地方。只管跟著我走，到了地方自然明白。那里也有荒地，還有住戶，不必擔心。”
眾人將信將疑，隨在杜中宵等人的身后，一路東行，慢慢丘陵開始多了起來，前方出現高山。
等見到河水，杜中宵道：“快要到了，我們走得快一些。”
沿著河逆流而上，走不多遠，就見小河從山口出來的地方，建了一處水壩。水壩旁邊，有些茅屋房舍，是一個小小村落，有三五戶人家。
杜中宵道：“到了，這是第一處安置你們的地方。”一邊說著，杜中宵下了馬，帶著眾人向前行去。
到了村口，幾個村民早早等在那里，一起行禮。
到了一處空地，跟幾個社首坐下，杜中宵道：“把羊毛織成呢絨，所費功夫遠過麻布和絲絹，特別是最后漂洗，猶費人力。我們這里都是用水車，水激輪轉，棰打呢絨。剛才來的地方過于平緩，難以設置水車。是以織造羊毛的村落，都在河流出山的地方。除了這里，沿著這一帶山腳，還有十幾個小村。你們的人便安置在這些村落里，有手藝的織造呢絨，種田的自去開田。趁著現在天氣晴暖，衙門貸給你們種子農具，在附近開田。營田務那里有人手，衙門組織來給你們建造房子。”
眾人這才明白杜中宵的意思，一起道謝。羊毛織造成匹，與絲綢和布匹不同，最后要漂洗，不然無法裁成衣服穿著。沒有這一道工序，粗毛短褐，那就不值錢了，黨項那里也是下層的人才穿。杜中宵要的商業化的產品，不是那種不值錢的東西，這道工序猶為重視。
漂洗的工序最耗人工，是現在羊毛呢絨里人力成本最高的環節。不遠處連水力鍛錘都有了，建些小水壩，利用水力進行漂洗順理成章。
火山軍這里除了黃河，再沒有大的河流，但小河眾多。都是從附近的山里出來，流到不遠處的黃河里去。這些小河水流不穩定，汛期漲水，冬春季節很多都斷流。要利用，只能建水壩蓄水。好在這些小水壩都是建在山口，沒有爭水的問題，還有些防洪抗旱的作用。
杜中宵也想過水力織布，不過自己對紡織不熟，也沒有精力仔細研究，只好先放著。現在大宋的人力資源充足，對紡織機械的需求并不迫切，最關鍵的是商業化。可惜的是沒有紡織機械，不能帶動相關產業的發展，只能一步一步來。
帶著幾名社首到旁邊的小水壩看了看，又看了看正在工作的水力棰洗裝置，杜中宵對他們道：“你們自己分配哪些人留在這村里，一起具結名錄。不過，衙門的意思，最好是每村都有各社的人，免得以后有沖突。再者，分散開來，各村都有手藝人，捻紗織布也方便。”
眾社首心知肚明，衙門還是有防備，讓他們打亂組織。好在杜中宵說得溫和，要求也不過分，幾個社首商議一下，便都同意了。
現在住在這里的幾戶人家，都是隸屬營田務的，專門在這里漂洗呢絨。不過現在產品不多，只有零星的毛毯送來，他們主要是耕種開出來的土地。
看了周邊地勢，為防沖突，杜中宵讓幾位社首，把安置在這里的人放到對面，選處平地建村，中間一條河與現住這里的隔開。至于開墾哪些耕地，以后再安排。
離了這處村子，一路向南，又經過了五處類似的地方，分別安置人戶。中午到陳勤管理的牧場，在那里歇息用飯。牧場是一片丘陵高地，把這一帶河谷分成南北兩部分。
陳勤從唐龍鎮買了不少馬匹，最近忙碌得很，打印造冊，給馬匹分群。經過這一段時間的補充，火山軍的駐軍并不缺馬，多余的馬匹都養在這里。杜中宵正在選練鄉兵，其中不少騎兵。這些人輪流到牧場來學馬術，卻不分給他們馬，只是后備力量。
備了飯菜，陳勤請杜中宵上座，與幾位社首圍著，一起敬酒。
杜中宵飲了一杯酒道：“諸位千里而來，一切擔待著些。這里土地廣有，錢糧不缺，你們只要用心做活，以后衣食不愁。種子農具都由官府貸給你們，現在種些豆類，到了秋天種麥。等到來年收了麥子再還種子。農具的錢，依著營田務的規矩，一種是租，一種是買。租則還種子時交租錢，買就分五年，連本帶息付清。至于有手藝的匠人，自有公吏過來，給你們安排活計。工具貸給你們，各自算工錢。”
一個中年人問道：“官人，不知工錢如何算法？”
杜中宵道：“也有兩種算法。一種是按著東西多少，如織造的匹數之類，按件計錢。還有一種，是按著天數算錢。營田務的作坊，你們在里面做工，依天數領錢糧。”
這里面不少的人在河西和西域的時候，干活是奴隸制。有的是官方的奴隸，有的是私人的奴隸，雇傭制很少見。杜中宵說的算錢方法，他們似懂非懂，大致明白是什么意思，紛紛同意。
喝了一會酒，杜中宵道：“用過了飯，有一位推官程官人來這里，下午他帶著你們到別處去看。我衙門里還有事情，就此與諸位作別。以后有了事情，盡管到衙門找我。”
張君德道：“多謝官人一路照看，小的們感激不盡。我們這些人在胡地待得時間長了，不知中原規矩，若有做得不對的地方，官人見諒。”
杜中宵擺手：“無妨，時間長了自然熟悉。這一帶地廣人稀，正是缺人的時候，你們盡管安心住下來，好好打理生活。不管是種田還是做工，必然不會虧待你們。”
眾人一起拱手稱是，謝過杜中宵。看見了地方，有了落腳之處，這些人心里徹底踏實下來。不少的心里，都在盤算怎么建房，怎么開地，憧憬著以后的生活。
用罷了飯，杜中宵由陳勤陪著，看牧場這些日子買來的馬匹。這里很多的馬，其實是當牛用，數量多了許多，只是質量有些不堪。
走了一遍，杜中宵對陳勤道：“我看唐龍鎮那里也有人賣驢，你可酌情買些來。附近民戶要用，就租出去，也收筆錢。最重要的，不要誤了與馬配種，養些騾子出來。”
陳勤滿口答應，一一記下。
正在這時，程文禮快步走了過來，對杜中宵道：“知軍，唐龍鎮送來一書，說是契丹有一個耶律不花已到那里，讓你回去有事相商。”
杜中宵愣了下，想起來耶律不花正是年前與自己談判的契丹人。也正是他，同意了把唐龍鎮設成自由貿易之地。這個人的樣子，好像對商業特別熱衷。
